春和景明四月天，奮楫篤行正當(dāng)時(shí)。

4月7日，陜西省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）聚焦“基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理”，在漢中市召開(kāi)全省系統(tǒng)“雙基”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是總結(jié)會(huì)，更是推進(jìn)會(huì)。全省各地市級(jí)局（公司）展示建設(shè)成果，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，思想　　在這里碰撞，共識(shí)在這里凝聚，信心在這里激發(fā)。走，讓我們一起去看看他們的具體做法吧～

與會(huì)代表在漢中南鄭區(qū)局（分公司）參觀交流。

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。在陜西煙草商業(yè)系統(tǒng)，縣級(jí)局（分公司）工作人員占全省系統(tǒng)員工的65%以上，連接著近9000戶(hù)煙農(nóng)、16萬(wàn)戶(hù)卷煙零售客戶(hù)，是企業(yè)管理的神經(jīng)末梢、創(chuàng)造價(jià)值的主要力量、服務(wù)社會(huì)的橋梁紐帶，是興業(yè)之基、力量之源。

欲筑室者，先治其基。近年來(lái)，陜西省局（公司）把加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重精準(zhǔn)施策，銳意進(jìn)取、勇于突破，走出了一條筑實(shí)根基、固本培元的高質(zhì)量發(fā)展之路。

志丹縣局（分公司）黨員志愿者（左）在“初心驛站”給環(huán)衛(wèi)工人倒水。

——工作機(jī)制逐步完善。陜西省局（公司）確立了“以‘關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理推動(dòng)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)’為根本，以33項(xiàng)措施為保障，以5個(gè)工作方案、考評(píng)辦法等為支撐”的“1+33+5”基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理政策措施和考評(píng)體系，系統(tǒng)回答了“為什么建”“建什么”“怎么建”等一系列問(wèn)題。各地市級(jí)局（公司）制定了實(shí)施方案、工作規(guī)劃，細(xì)化工作措施和任務(wù)清單，確?！半p基”建設(shè)工作在基層推向深入。

——基層黨建取得成效。實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作考核體系，通過(guò)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三年來(lái)，全省系統(tǒng)167個(gè)基層黨支部通過(guò)“雙化”驗(yàn)收，20個(gè)黨支部被授予“雙化”示范點(diǎn)，113家基層黨組織被地方黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”。11個(gè)地市級(jí)局（公司）建成47個(gè)陜西煙草商業(yè)“初心驛站”黨群服務(wù)中心，年均服務(wù)群眾約5萬(wàn)人次。組建12家陜西煙草商業(yè)“絲路愛(ài)心社”，年均開(kāi)展公益活動(dòng)300余場(chǎng)次，直接受益群眾12萬(wàn)余人次。

西安市局（公司）物流分公司設(shè)備維修員在對(duì)鏈板機(jī)進(jìn)行日常檢修。

——基礎(chǔ)管理不斷進(jìn)步。開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展管理診斷基層行”和“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核和高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)，深化精益管理和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一體推進(jìn)預(yù)算管理、質(zhì)量管理、安全管理、規(guī)范管理，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。2020年、2021年，在國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局通報(bào)的商業(yè)企業(yè)23項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中，全省系統(tǒng)分別有11項(xiàng)、13項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平。在2022年國(guó)家局通報(bào)的省級(jí)商業(yè)公司提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力14項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中，全省系統(tǒng)有9個(gè)指標(biāo)同比水平提升。

——基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。各基層單位堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展基本項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施維修改造、裝備更新配備，基層生產(chǎn)生活條件得到改善。在嚴(yán)格控制費(fèi)用總量的前提下，賦予縣級(jí)局（分公司）小額采購(gòu)自主權(quán)，保障黨的建設(shè)、打假打私、業(yè)務(wù)辦公、修繕改造等費(fèi)用開(kāi)支。2020年至2022年，全省系統(tǒng)新建、改造、修繕基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)到600余個(gè)。

陜西省局（公司）堅(jiān)持費(fèi)用預(yù)算向基層傾斜，大力改善基層生產(chǎn)條件。圖為改造后的漢中南鄭區(qū)新集煙站專(zhuān)業(yè)化分級(jí)工場(chǎng)。

——隊(duì)伍素質(zhì)逐步提升。出臺(tái)中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃、干部選拔任用、青年干部掛職鍛煉、教育培訓(xùn)、人才聘任等一系列制度，實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升、創(chuàng)新人才發(fā)展和青年人才托舉計(jì)劃。推行寬帶薪酬體系改革，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)作用，激發(fā)隊(duì)伍活力。各單位結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才和職工隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，隊(duì)伍知識(shí)技能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年至2022年，全省系統(tǒng)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班4964期，培訓(xùn)13.04萬(wàn)人次；中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比由6.1%提高到7.9%，職業(yè)技能資格持證率由68.2%提高到72.7%；全省系統(tǒng)獲得省級(jí)以上各類(lèi)表彰和榮譽(yù)107項(xiàng)。

三年來(lái)，陜西煙草商業(yè)系統(tǒng)各基層單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真謀劃、創(chuàng)新實(shí)踐，一步一個(gè)腳印把“施工圖”變成“實(shí)景圖”。

三年來(lái)，陜西煙草商業(yè)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)從多點(diǎn)開(kāi)花走向全面結(jié)果，一個(gè)個(gè)舊貌換新顏的故事在基層接續(xù)上演。

榆林市局（公司）客戶(hù)經(jīng)理（左）指導(dǎo)零售客戶(hù)運(yùn)用“絲路通”系統(tǒng)進(jìn)行店鋪數(shù)字化管理。

大道如砥，接續(xù)奮斗。夯基固本，久久為功。針對(duì)下一步“雙基”建設(shè)工作，陜西省局（公司）謀劃更深、推進(jìn)更實(shí)——

乘勢(shì)而上強(qiáng)“雙基”。堅(jiān)持大抓基層的導(dǎo)向不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一調(diào)整、四傾斜”的政策不走樣，堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、嚴(yán)、治、實(shí)”的要求不放松。

突出重點(diǎn)抓落實(shí)。建強(qiáng)基層組織，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；履行基層職能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)高效能治理；優(yōu)化人力資源，造就高素質(zhì)隊(duì)伍。

統(tǒng)籌兼顧求實(shí)效。堅(jiān)持充分授權(quán)和有效管理相結(jié)合，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持典型引領(lǐng)和整體提升相結(jié)合。

陜西省局（公司）黨組強(qiáng)調(diào)，全省系統(tǒng)要以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持不懈強(qiáng)“雙基”、增活力、提效能，實(shí)現(xiàn)基層組織更強(qiáng)、基礎(chǔ)管理更優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施更好、隊(duì)伍素質(zhì)更高，為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。