治疴革弊，匯聚推動發(fā)展的正氣清風(fēng)；除舊布新，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的智慧和能量。日前，在湖南煙草商業(yè)系統(tǒng)“清廉湘煙”建設(shè)推進(jìn)會上，一項(xiàng)項(xiàng)來自基層單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法紛紛亮相，像清風(fēng)般吹拂全省煙草商業(yè)系統(tǒng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。近年來，湖南省煙草專賣局（公司）以“清廉湘煙”建設(shè)為抓手，將一體推進(jìn)“三不腐”與深化改革、完善制度、改進(jìn)治理相貫通，著力實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和現(xiàn)代治理兩個體系有效連通，推動管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)，政治生態(tài)持續(xù)向好，為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供更為堅實(shí)的保障。

高位謀劃開新局

抓實(shí)抓細(xì)清廉建設(shè)是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的重要抓手，是護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅強(qiáng)保障。

湖南省局（公司）黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)國家煙草專賣局黨組工作要求，自2022年起，在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)深入探索實(shí)施“清廉湘煙”建設(shè)。

在推進(jìn)“清廉湘煙”建設(shè)過程中，湖南省局（公司）黨組牽頭成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在建立健全“清廉湘煙”建設(shè)框架、豐富拓展“清廉湘煙”內(nèi)涵、深入探索“清廉湘煙”建設(shè)實(shí)踐路徑的同時，全力推動“清廉湘煙”建設(shè)與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨深度融合、與鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)深度融合、與一體推進(jìn)“三不腐”深度融合。

“圍繞全員全域全周期推進(jìn)‘清廉湘煙’建設(shè)，我們按照‘定方案、選試點(diǎn)、建標(biāo)準(zhǔn)、抓推廣’的思路，制定印發(fā)建設(shè)實(shí)施方案及三年行動計劃，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計、統(tǒng)籌總體布局，確保建設(shè)落地見效。”湖南省局（公司）黨組成員、紀(jì)檢組長朱偉優(yōu)介紹道。

高位謀劃繪就藍(lán)本，上下聯(lián)動聚力推進(jìn)。依照實(shí)施方案，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)迅速行動。湖南省局（公司）多部門牽頭聯(lián)動，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，建立考評機(jī)制，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)；各直屬單位成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”，全力推動“清廉湘煙”建設(shè)由“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。

經(jīng)過兩年多的探索實(shí)踐，如今，以聚焦干部清正、企業(yè)清廉、政治清明、風(fēng)氣清朗建設(shè)四維度目標(biāo)，緊扣清廉思想、清廉作風(fēng)、清廉制度、清廉文化四個要素，建設(shè)清廉干部、清廉支部、清廉單位等六個清廉單元，開展政治監(jiān)督大護(hù)航、深化改革大攻堅等八大清廉行動為主要內(nèi)容的“清廉湘煙”建設(shè)體系已逐步成型。

全域并進(jìn)見實(shí)效

一張大屏?xí)癯鲚爡^(qū)市場單元格容量，手機(jī)掃碼即可獲悉辦證流程、辦證所需材料，在長沙市長沙縣政務(wù)服務(wù)中心，“一屏一碼一標(biāo)準(zhǔn)”的“清廉窗口”讓前來辦事的群眾更加真切感受到規(guī)范帶來的安心與便利。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行之處，便是清廉建設(shè)重點(diǎn)所在。

為確保清廉建設(shè)抓手更具體、重點(diǎn)更聚焦，湖南省局（公司）化“大戰(zhàn)略”為“小切口”，將六個清廉單元建設(shè)作為“清廉湘煙”建設(shè)的重要平臺，將清廉建設(shè)融入領(lǐng)域治理、單位治理、部門治理、基層治理，推動形成以增強(qiáng)一域帶動全域并進(jìn)、以特色亮點(diǎn)帶動百花齊放的生動局面。

在這一過程中，湖南省局（公司）按照“一單元、一特色、一項(xiàng)目、一專班、一個牽頭部門”的“五個一”項(xiàng)目化運(yùn)行模式，成立六個清廉單元建設(shè)項(xiàng)目組。各直屬單位與項(xiàng)目組一道，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，突出試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，合力推進(jìn)清廉單元建設(shè)。

找準(zhǔn)“小切口”釋放“大能量”，抓實(shí)“小監(jiān)督”增強(qiáng)“大約束”，完善“小機(jī)制”做好“大文章”，自“清廉湘煙”建設(shè)開展以來，湖南煙草商業(yè)系統(tǒng)各級單位累計獲得地方黨委清廉建設(shè)榮譽(yù)36項(xiàng)。

嘉禾縣普滿煙站事前、事中、事后三道公示關(guān)口打造“清廉煙站”，華容縣局（分公司）踐行紅色精神，打造服務(wù)型“清廉機(jī)關(guān)”，沅陵縣局（分公司）以常態(tài)化教育、精準(zhǔn)化監(jiān)督、長效化管理打造“清廉單位”，茶陵縣局（分公司）嚴(yán)把“入口關(guān)、考評關(guān)、管育關(guān)”打造“清廉干部”……一個個“清廉單元”的建成完善，推動著權(quán)力運(yùn)行更加公開規(guī)范高效，政治生態(tài)得到持續(xù)優(yōu)化。

與此同時，湖南省局（公司）堅持懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本、自律與他律深度融合，聚焦普遍性、規(guī)律性問題，有序開展政治監(jiān)督大護(hù)航、深化改革大攻堅、正風(fēng)肅紀(jì)大深化、巡視巡察大聯(lián)動、懲治腐敗大震懾、精準(zhǔn)監(jiān)督大提升、社會共建大促進(jìn)、強(qiáng)能提質(zhì)大練兵“八大清廉行動”，通過立足核心職能職責(zé)，主動融入發(fā)展大局，不斷鞏固建設(shè)成效、強(qiáng)化清廉之治。

一體推進(jìn)不松勁

提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，既要堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢不動搖，以鐵紀(jì)之威構(gòu)建“不敢腐”的懲戒機(jī)制，又要不斷織密制度之網(wǎng)，構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制，同時要做實(shí)思想道德和黨紀(jì)國法教育，構(gòu)建“不想腐”的自律機(jī)制，做到制度監(jiān)督齊發(fā)力、質(zhì)量效果共提升。

圍繞這一思路，湖南省局（公司）充分發(fā)揮廉潔文化在一體推進(jìn)“三不腐”中的作用，創(chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的感染力、滲透力，著力構(gòu)筑富含清廉韻味、本地特色明顯的廉潔教育陣地。

為進(jìn)一步推動從嚴(yán)入腦、清廉入心，各直屬單位以廉潔文化品牌建設(shè)為抓手，推進(jìn)清廉文化建設(shè)向基層一線延伸、向具體業(yè)務(wù)延伸、向干部職工“八小時以外”延伸，持續(xù)發(fā)揮廉潔文化品牌導(dǎo)向作用，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

在此基礎(chǔ)上，湖南省局（公司）持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，強(qiáng)化制度約束，一方面，強(qiáng)化上下聯(lián)動、左右協(xié)同，落實(shí)“一把手”、班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督“三張清單”，深化黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)“四責(zé)協(xié)同”，積極探索巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督三類監(jiān)督貫通融合的方法路徑；另一方面，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作，全面深化“內(nèi)·地”協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮地方紀(jì)委監(jiān)委在綜合監(jiān)督體系中的指導(dǎo)作用，16家直屬單位分別與屬地紀(jì)委監(jiān)委簽訂實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步固化協(xié)作模式、工作流程，促進(jìn)“內(nèi)·地”雙方在清廉建設(shè)、審查調(diào)查等方面實(shí)現(xiàn)深度協(xié)作。

“治人者必先自治，成人者必先自成。建設(shè)‘清廉湘煙’是一項(xiàng)重要的政治工作。我們將保持必勝信念，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全力以赴描繪風(fēng)清氣正的政治生態(tài)新圖景，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！焙鲜【?#xff08;公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理孔祥統(tǒng)說道。