2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。

2024年全國(guó)煙草工作會(huì)議明確了“六個(gè)牢牢把握”的工作定位和“六個(gè)持續(xù)”的工作要求，系統(tǒng)提出處理好“六個(gè)重大關(guān)系”的工作導(dǎo)向，明確了做好今年工作的任務(wù)舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家煙草專賣(mài)局黨組的決策部署上來(lái)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，理解吸收運(yùn)用，努力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，奮力推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的煙草事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的信心決心

營(yíng)銷人員在數(shù)智中心利用數(shù)據(jù)模型研判市場(chǎng)狀態(tài)。宋有民攝

近年來(lái)，在國(guó)家局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)工商企業(yè)的大力支持下，黑龍江煙草商業(yè)經(jīng)過(guò)不懈努力，歷史遺留問(wèn)題有效解決，各項(xiàng)工作得到充分發(fā)展。

旗幟鮮明講政治，我們把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持黨對(duì)煙草事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和加快現(xiàn)代化建設(shè)的歷史責(zé)任，牢牢把穩(wěn)黑龍江煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的方向。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)“十六字”方針，提出并執(zhí)行“三個(gè)下功夫”工作要求，集中力量破解煙葉企業(yè)連年虧損、煙葉庫(kù)存高企、復(fù)烤企業(yè)資不抵債瀕臨破產(chǎn)等難題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)規(guī)模壓縮困難，堅(jiān)持靠質(zhì)量取勝進(jìn)配方發(fā)展策略，確立并傾力打造“中式卷煙不可或缺的優(yōu)質(zhì)原料”的黑龍江煙葉風(fēng)格特色，逐步發(fā)展為“產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定、產(chǎn)區(qū)機(jī)械化程度高、產(chǎn)品質(zhì)量可靠”的特色煙區(qū)，為黑龍江煙葉走出低谷、重獲新生贏得了新機(jī)遇；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)卷煙營(yíng)銷轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索重點(diǎn)品牌培育方式方法，為多家工商企業(yè)培育品牌、優(yōu)化布局提供了新思路；實(shí)施客戶經(jīng)理“422”、稽查人員“423”、煙技員“451”等工作法，使一線人員工作職能成功轉(zhuǎn)型、工作態(tài)度積極主動(dòng)、工作內(nèi)容重點(diǎn)突出，促進(jìn)市場(chǎng)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作質(zhì)量大幅提升；實(shí)施預(yù)算定額管理，推動(dòng)物流優(yōu)化整合，深化科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升精細(xì)管理水平和治理效能。

這些年，黑龍江煙草商業(yè)持續(xù)夯實(shí)發(fā)展根基，探索了欠發(fā)達(dá)省份揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短打出“組合拳”，著力破解諸多難題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的新模式；淬煉了聚焦中心工作，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，保持穩(wěn)健發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)創(chuàng)了置身困境和面對(duì)困難，破解難題、晉位爭(zhēng)先，構(gòu)建整體提升的新局面。

這些生動(dòng)實(shí)踐和良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的信心決心。

增強(qiáng)接續(xù)奮斗勇毅前行的動(dòng)力活力

物流人員認(rèn)真核對(duì)商品和客戶信息，確保卷煙準(zhǔn)確及時(shí)送達(dá)零售客戶。郭垠攝

在新的一年里，黑龍江煙草商業(yè)將繼續(xù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“六個(gè)重大關(guān)系”，保持定力、接續(xù)奮斗、勇毅前行，以自身工作的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。

堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改，細(xì)化問(wèn)題清單，明確整改目標(biāo)，穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保把“問(wèn)題清單”變成“成果清單”。組織開(kāi)展常規(guī)巡察和提級(jí)巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督和高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督工作格局，加強(qiáng)警示教育和廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想堤壩，鞏固來(lái)之不易的良好政治生態(tài)。

堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持行業(yè)“十六字”方針，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)總量和預(yù)期管理，緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)狀態(tài)關(guān)鍵指標(biāo)，統(tǒng)籌把握運(yùn)行調(diào)控的時(shí)度效，提高調(diào)控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和前瞻性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)：加大市場(chǎng)調(diào)研力度，深化市場(chǎng)信息研判，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控；堅(jiān)持因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把握地方旅游升溫紅利，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整投放策略，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求；盯緊市場(chǎng)狀態(tài)，著力提升供給與需求的匹配度，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適配性。

堅(jiān)定不移推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。聚焦煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞鞏固“不可或缺”定位這一核心，以“三品一標(biāo)”建設(shè)為抓手，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升：狠抓煙葉質(zhì)量，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“451”工作法，確保做到品種管理、田間管理、烘烤管理、績(jī)效考核“四個(gè)到位”；狠抓全程機(jī)械化，以“降強(qiáng)度、提效率”為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)功能整合、效率提升，確保試點(diǎn)地區(qū)畝用工降到10個(gè)以下；狠抓降本增效，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，打好“組合拳”，在降本和增效兩個(gè)方面深度挖潛，進(jìn)一步夯實(shí)黑龍江煙葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)。

堅(jiān)定不移推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)建轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推廣“422”工作法，加快構(gòu)建線下拜訪和線上服務(wù)一體融合的智能服務(wù)體系：加強(qiáng)工商消費(fèi)平臺(tái)對(duì)接，深化營(yíng)銷子系統(tǒng)功能應(yīng)用和營(yíng)銷數(shù)據(jù)治理，驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)輔助經(jīng)營(yíng)決策；加快推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建完善城鄉(xiāng)一體、高質(zhì)高效的渠道服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)加盟終端各區(qū)縣全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行不合格淘汰摘牌制度，確保現(xiàn)代終端、加盟終端運(yùn)維質(zhì)量持續(xù)提升；聚焦業(yè)務(wù)能力提升，著重打造客戶經(jīng)理、零售客戶“兩支隊(duì)伍”；深化“讓客戶更滿意，我們?cè)谛袆?dòng)”主題活動(dòng)，持續(xù)提升零售客戶滿意度。

堅(jiān)定不移推動(dòng)高效市場(chǎng)監(jiān)管。保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力構(gòu)建良好市場(chǎng)秩序：落實(shí)以日常業(yè)務(wù)協(xié)同為手段、季度自查為依托、案件倒查為補(bǔ)充的監(jiān)管模式，加強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)預(yù)警信息處理，細(xì)化各類煙草廢棄物處置流程，確?！皟蔁煛鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格規(guī)范；完善電子煙“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯(lián)合治理”的監(jiān)管體系，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)涉煙整治；深化“放管服”改革，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，以高效監(jiān)管為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

堅(jiān)定不移提升企業(yè)高效能治理水平。增強(qiáng)過(guò)緊日子的自覺(jué)，持續(xù)優(yōu)化預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系，全面啟動(dòng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，建成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)作有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的內(nèi)部控制基本規(guī)范：完善一體化平臺(tái)架構(gòu)，推進(jìn)物流、投資、科技等平臺(tái)云上重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)流程整合、數(shù)據(jù)互通，深化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值；激活創(chuàng)新動(dòng)能，培育“創(chuàng)新+”生態(tài)，鞏固良好創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新成果更好應(yīng)用；嚴(yán)格規(guī)范投資采購(gòu)行為，優(yōu)化投資采購(gòu)流程，推動(dòng)問(wèn)責(zé)考評(píng)機(jī)制落地，堅(jiān)決防范和化解投資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

堅(jiān)定不移以先進(jìn)文化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2024年是黑龍江煙草商業(yè)的“文化建設(shè)年”，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，要以慶祝新中國(guó)成立75周年為契機(jī)，組織開(kāi)展專題活動(dòng)，深入宣貫“勤學(xué)、實(shí)干、包容、感恩、清廉”的黑龍江煙草商業(yè)核心文化理念，講好黑龍江煙草商業(yè)故事，傳播好聲音，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，增強(qiáng)軟實(shí)力，讓文化軟實(shí)力成為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的硬支撐。

黑龍江省局（公司）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理 羅明德