2025 年以來(lái)，安徽省肥西縣煙草專賣(mài)局以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，聚焦安全教育、標(biāo)準(zhǔn)化落地、交通安全、第三方管理四大關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建“全員有責(zé)、全程可控、全域覆蓋”的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)重大隱患“零存量”、安全事故“零發(fā)生”，為單位高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。

多維宣教入腦入心，夯實(shí)安全思想根基

“這些交通違章操作案例就發(fā)生在身邊，比單純講法規(guī)更有沖擊力?！痹诳h局6月安全生產(chǎn)月專題培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，煙草專賣(mài)執(zhí)法車(chē)輛駕駛員衛(wèi)東盯著屏幕上的事故案例感慨道。2025年，縣局構(gòu)建“三層級(jí)、立體化”安全教育體系，推動(dòng)安全理念從“被動(dòng)遵守”向“主動(dòng)踐行” 轉(zhuǎn)變。

在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，推行“安全公開(kāi)課+責(zé)任述職”雙機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，今年以來(lái)開(kāi)展專題授課 2場(chǎng)，組織班子成員帶隊(duì)檢查13次，帶頭落實(shí)“三管三必須”職責(zé)。中層干部層面，建立“崗位安全一口清”考核制度，梳理24個(gè)崗位的安全職責(zé)清單，通過(guò)“每季一評(píng)比”倒逼責(zé)任落實(shí)，考核通過(guò)率從年初的86%提升至97%。員工層面，打造“線上 + 線下”雙課堂，線上依托煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)3期，線下開(kāi)展消防實(shí)操、急救技能等培訓(xùn)3場(chǎng)，覆蓋全員100%。

組織“安全宣傳五進(jìn)”活動(dòng)5次，為社區(qū)居民、零售戶講解防火防盜技巧，發(fā)放宣傳手冊(cè)400余份。認(rèn)真開(kāi)展“安全隱患隨手拍”活動(dòng)，落實(shí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，今年以來(lái)收集員工上報(bào)隱患線索45條，其中8條被納入重點(diǎn)整改清單，形成“人人都是安全員”的濃厚氛圍。

標(biāo)準(zhǔn)落地閉環(huán)管控，提升安全管理質(zhì)效

“對(duì)照這三張清單，隱患排查、整改、銷號(hào)一目了然，再也不會(huì)漏項(xiàng)了?！痹诨鶎铀?#xff08;站）安全檢查現(xiàn)場(chǎng)，安全員陳磊拿著《隱患排查整改手冊(cè)》介紹道。2025年，縣局以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位創(chuàng)建為目標(biāo)，構(gòu)建“清單化管理、閉環(huán)式落實(shí)”工作機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿管理全過(guò)程。

在制度建設(shè)上，修訂完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《隱患排查治理辦法》等4項(xiàng)制度，編制《崗位安全操作規(guī)范》，明確各崗位安全操作流程和風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)。創(chuàng)新推行“三色預(yù)警+五張清單”管理模式，對(duì)排查出的隱患標(biāo)注紅、黃、藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)應(yīng)建立責(zé)任清單、底數(shù)清單、自查清單、隱患清單、能力清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、管控精準(zhǔn)化。1月至9月，共排查各類隱患63項(xiàng)，整改完成率100%。

在設(shè)施升級(jí)上，投入2萬(wàn)元用于安全設(shè)備改造，更換過(guò)期消防器材24具，對(duì)2處線路老化區(qū)域進(jìn)行全面整改。用好數(shù)字化安全管理平臺(tái)，錄入31項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備巡檢、隱患上報(bào)、整改驗(yàn)收全流程線上辦理，工作效率提升20%以上。

在應(yīng)急處置上，完善火災(zāi)、交通事故、食品安全等8類應(yīng)急預(yù)案，組建由15人組成的志愿消防隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展“沉浸式”演練3場(chǎng)。針對(duì)夏季強(qiáng)對(duì)流天氣、秋季火災(zāi)高發(fā)期、冬季雨雪天氣等特殊時(shí)段，在機(jī)關(guān)、基層所（站）開(kāi)展針對(duì)性演練，全員應(yīng)急處置能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的目標(biāo)。

科技賦能?chē)?yán)管?chē)?yán)控，守住交通安全底線

“車(chē)載系統(tǒng)剛發(fā)出疲勞駕駛預(yù)警，我馬上到服務(wù)區(qū)休息，這‘電子眼’真是及時(shí)雨?！睓C(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)駕駛員劉師傅剛結(jié)束長(zhǎng)途出車(chē)任務(wù)，對(duì)車(chē)輛智能監(jiān)管系統(tǒng)贊不絕口。縣局將交通安全作為重中之重，構(gòu)建 “教育+科技+嚴(yán)管”三重防線。

在源頭管理上，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛“三檢三查”制度：每日出車(chē)前駕駛員自查車(chē)況，安全員抽查關(guān)鍵部件；每月開(kāi)展車(chē)輛全面“體檢”，建立維修保養(yǎng)檔案；每季度聯(lián)合督查部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全年累計(jì)排查車(chē)輛隱患11項(xiàng)，整改率100%。強(qiáng)化駕駛員管理，建立“一人一檔”，包含資質(zhì)審核、違章記錄、培訓(xùn)考核等信息，對(duì)出現(xiàn)1次以上違章的駕駛員進(jìn)行績(jī)效面談和強(qiáng)化培訓(xùn)。

在科技管控上，為所有車(chē)輛安裝車(chē)載監(jiān)控設(shè)備和駕駛員狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疲勞駕駛、接打電話等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即發(fā)出語(yǔ)音警示。通過(guò)車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)追蹤行駛軌跡，對(duì)偏離路線、超速行駛等情況進(jìn)行即時(shí)干預(yù)，今年以來(lái)累計(jì)糾正不規(guī)范駕駛行為 3次，實(shí)現(xiàn)交通違章“零發(fā)生”。

在教育引導(dǎo)上，邀請(qǐng)交警隊(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)1場(chǎng)，結(jié)合本地交通事故案例解析防御性駕駛技巧，重點(diǎn)講解雨季、冬季等惡劣天氣行車(chē)規(guī)范。組織駕駛員開(kāi)展事故應(yīng)急處置情景模擬演練2次，通過(guò)模擬車(chē)輛爆胎、追尾等場(chǎng)景，提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。建立“不良駕駛行為案例庫(kù)”，選取典型視頻素材開(kāi)展警示教育3場(chǎng)，讓安全駕駛理念深入人心。

全鏈監(jiān)管從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范 相關(guān) 方管理秩序

“進(jìn)場(chǎng)前先培訓(xùn)，作業(yè)中常檢查，結(jié)束后評(píng)合規(guī)，這樣的管理讓我們更有安全感?！必?fù)責(zé)維修改造項(xiàng)目的第三方公司負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)道。針對(duì)維修、設(shè)備維保、物業(yè)等4家合作第三方單位，縣局構(gòu)建“準(zhǔn)入－監(jiān)管－評(píng)價(jià)”全鏈條管理體系，消除安全管理“盲區(qū)”。

在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，修訂《相關(guān)方安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，將資質(zhì)證書(shū)、安全管理責(zé)任、從業(yè)人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程及應(yīng)急處置等6項(xiàng)指標(biāo)納入準(zhǔn)入審查，實(shí)行“一票否決制”。今年新引進(jìn)的2家服務(wù)單位均通過(guò)嚴(yán)格審核，其中1家因從業(yè)人員資質(zhì)不全被直接淘汰。簽訂安全協(xié)議時(shí)明確雙方責(zé)任，針對(duì)不同業(yè)務(wù)類型制定個(gè)性化安全條款，確保權(quán)責(zé)清晰、邊界明確。

在過(guò)程監(jiān)管中，實(shí)行“專人跟蹤+定期檢查”機(jī)制，為每家第三方單位確定安全聯(lián)系人，全程跟進(jìn)作業(yè)過(guò)程，及時(shí)糾正違規(guī)操作行為。每季度開(kāi)展安全合規(guī)評(píng)價(jià)，從隱患整改、制度落實(shí)、培訓(xùn)參與等方面進(jìn)行量化打分，評(píng)價(jià)結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用、合作續(xù)期直接掛鉤。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展第三方檢查7次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患14項(xiàng)，對(duì)1家評(píng)價(jià)不合格單位限期整改。

“安全工作沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！笨h局分管安全負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化科技賦能，完善長(zhǎng)效機(jī)制，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措筑牢安全防線，為煙草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。