雪域高原擔(dān)使命，守邊興藏踐初心。近年來，西藏自治區(qū)煙草專賣局（公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)決扛起維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生、守護(hù)邊疆的責(zé)任。

站在“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面對(duì)特殊區(qū)情、復(fù)雜環(huán)境和改革發(fā)展重任，如何總結(jié)發(fā)展成效、鞏固良好態(tài)勢？如何做好黨建引領(lǐng)、專賣監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革創(chuàng)新、安全管理等各項(xiàng)工作？近日，記者專訪了西藏區(qū)局（公司）黨委書記、局長、總經(jīng)理岳坤。

記者：2025年是“十四五”收官之年，回望“十四五”時(shí)期與2025年，西藏?zé)煵莞母锇l(fā)展取得了哪些成效？

西藏區(qū)局（公司）持續(xù)鞏固行業(yè)援建的山南市扎囊縣高原生態(tài)草莓園項(xiàng)目成果，助力返鄉(xiāng)大學(xué)生西洛實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。郭得敏攝

岳坤：“十四五”以來，在國家煙草專賣局黨組和自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，主動(dòng)融入社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。黨建引領(lǐng)更加有力、隊(duì)伍風(fēng)貌持續(xù)向好，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，政治建設(shè)有力有效，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“書記項(xiàng)目”深入實(shí)施，整改整治常態(tài)長效，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化活力增強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展質(zhì)效同步提升，零售終端建設(shè)、零售戶服務(wù)與物流數(shù)智化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，主要指標(biāo)保持向好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益。專賣監(jiān)管高壓嚴(yán)打、市場秩序持續(xù)凈化，跨部門跨區(qū)域協(xié)作深化，重大案件偵破有力，電子煙監(jiān)管、未成年人保護(hù)、許可服務(wù)、普法宣傳同步推進(jìn)，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升，打假打私成效顯著。改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)、基礎(chǔ)管理穩(wěn)步升級(jí)，數(shù)字化幫扶成果落地，管理提升、科技創(chuàng)新、采購規(guī)范、預(yù)算審計(jì)、體制理順、人事激勵(lì)等系統(tǒng)發(fā)力，治理能力持續(xù)增強(qiáng)。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定有力有效、服務(wù)大局擔(dān)當(dāng)有為，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，風(fēng)險(xiǎn)防控、控?zé)熉募s、援藏幫扶、抗震救災(zāi)、生態(tài)建設(shè)、公益助學(xué)等一體推進(jìn)，文明創(chuàng)建、品牌文化建設(shè)、輿論引導(dǎo)同步發(fā)力，為邊疆穩(wěn)定、民生改善、地方發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

記者：高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障。西藏?zé)煵萑绾伟盐瘴鞑毓ぷ鞯恼螌傩?#xff0c;以黨建為根推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、以全面從嚴(yán)治黨護(hù)航發(fā)展？

岳坤：我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，壓實(shí)黨建責(zé)任、錘煉過硬作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能。

一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，健全黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代黨的治藏方略落地見效，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律，為推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。二是著力強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深化理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)研學(xué)，樹立和踐行正確政績觀，抓實(shí)黨員與黨務(wù)干部培訓(xùn)，做好黨的二十屆四中全會(huì)精神全覆蓋培訓(xùn)，以理論清醒保證政治堅(jiān)定。三是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，依托智慧黨建推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，建強(qiáng)支委與黨員隊(duì)伍，探索黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)考核，激發(fā)黨建帶團(tuán)建活力，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果和行業(yè)整改整治成效，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

記者：西藏邊境線長，煙草專賣監(jiān)管責(zé)任重大。西藏?zé)煵萑绾稳湕l打擊涉煙違法活動(dòng)、提升監(jiān)管效能、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)？

西藏區(qū)局、拉薩市局與拉薩市衛(wèi)健委開展普法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。袁帥攝

岳坤：我們堅(jiān)持以更大力度打擊各類涉煙違法活動(dòng)，全力維護(hù)規(guī)范有序的市場環(huán)境。

具體而言，就是要著力推進(jìn)全鏈條打擊，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全鏈條打擊涉煙違法活動(dòng)的意見》，發(fā)揮八省協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，深化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”工作機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)研判與跨域協(xié)作，嚴(yán)查涉煙制假販私、非法儲(chǔ)運(yùn)寄遞，加強(qiáng)電子煙和新的涉煙監(jiān)管，打擊邊境走私，嚴(yán)防空管煙、經(jīng)營制假原輔料及非法煙機(jī)流入。著力提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)，深化紀(jì)律作風(fēng)與警示教育，圍繞法規(guī)、文書制作、真假煙鑒別等工作加強(qiáng)分層培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。著力推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化，落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”“六條禁令”，開展執(zhí)法規(guī)范化自查，治理不作為亂作為、不文明不規(guī)范等問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督、考核與評(píng)查體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，圍繞“高效辦成一件事”，推進(jìn)線上線下融合，創(chuàng)新利企便民舉措，提升12313煙草市場監(jiān)管服務(wù)熱線反饋問題處置效率，不斷提升群眾滿意度。

記者：今年是“十五五”開局之年，西藏?zé)煵萑绾我园l(fā)展為要，穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)量、增效益？

岳坤：我們堅(jiān)定不移貫徹行業(yè)“十六字”方針，牢牢把握“一盤棋調(diào)控、全鏈條增效，高質(zhì)量開局、增行業(yè)貢獻(xiàn)”工作安排，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)增長。

一是扎實(shí)做好銷售調(diào)控，落實(shí)“一盤棋”要求，強(qiáng)化區(qū)市協(xié)同與分級(jí)責(zé)任，健全總量、區(qū)域、品規(guī)分類調(diào)控，全力穩(wěn)增長、優(yōu)狀態(tài)，規(guī)范樣本戶管理與數(shù)據(jù)校驗(yàn)，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性。二是認(rèn)真抓好預(yù)期管理，緊盯年度目標(biāo)均衡進(jìn)度與結(jié)構(gòu)，落實(shí)“三穩(wěn)三控三著力”，按需求調(diào)供給、按狀態(tài)優(yōu)策略，確保完成稅利目標(biāo)。三是合理滿足市場需求，深化市場調(diào)研，拓展場景，做強(qiáng)旅游終端。四是持續(xù)抓實(shí)品牌培育，落實(shí)三級(jí)共育機(jī)制，完善引育目錄與引退體系，推進(jìn)國產(chǎn)雪茄煙“強(qiáng)牌健網(wǎng)”，持續(xù)完善精準(zhǔn)培育與貨源投放策略。五是著力提升服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化客戶經(jīng)理培訓(xùn)，開展?fàn)I銷技能競賽，實(shí)施分層分類服務(wù)，健全評(píng)價(jià)與考核機(jī)制，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。六是筑牢物流根基，完善制度體系，優(yōu)化設(shè)施與智能技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)行與數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)與智慧管控，優(yōu)化線路、精細(xì)控費(fèi)，提升物流運(yùn)行質(zhì)效。

西藏區(qū)局（公司）召開2026年全區(qū)煙草工作會(huì)議，部署“十五五”開局之年重點(diǎn)工作任務(wù)。古桑旦增攝

記者：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。西藏?zé)煵萑绾翁嵘髽I(yè)治理效能，以高效能治理、全流程管控支撐高質(zhì)量發(fā)展？

岳坤：我們以對(duì)標(biāo)管理為抓手，深入開展企業(yè)管理提升，推動(dòng)管理理念、機(jī)制、手段持續(xù)轉(zhuǎn)變。

一是科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)事求是，合理設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)，加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、直屬單位規(guī)劃間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重運(yùn)用改革辦法破解發(fā)展難題。二是持續(xù)推動(dòng)管理優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)制度立、改、廢、釋，深化綜合管理體系建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)采購交易監(jiān)管體制改革，加速推進(jìn)采購監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新與QC課題引進(jìn)落地，注重成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是扎實(shí)推進(jìn)“三標(biāo)一體”運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，健全對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，鞏固拓展山東省煙草專賣局（公司）管理診斷幫扶成效，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三位一體”推進(jìn)機(jī)制，靶向推動(dòng)基礎(chǔ)管理提升。四是深入實(shí)施全鏈條降本增效。樹牢“一切成本皆可降”的“大成本”理念，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、分類指導(dǎo)、標(biāo)本兼治，將精益管理融入各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快構(gòu)建全員、全要素、全過程成本費(fèi)用管控格局。五是提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型效能。鞏固重慶市煙草專賣局（公司）幫扶成效，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，借助人才技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破部門和業(yè)務(wù)壁壘，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期治理，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用。六是深入推進(jìn)軟實(shí)力建設(shè)。積極踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神和孔繁森精神，深化“雪域陽光”黨建品牌建設(shè)，講好全方位貢獻(xiàn)故事。

記者：安全是發(fā)展的前提和底線。西藏?zé)煵萑绾呜瀼乜傮w國家安全觀，樹牢“大安全”理念，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全穩(wěn)定根基？

岳坤：我們要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)全員國家安全意識(shí)，牢固樹立“大安全”理念，全面加強(qiáng)安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。

具體而言，就是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)梳理專賣監(jiān)管、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等各領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。時(shí)刻緊盯形勢變化，加強(qiáng)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)研判排查，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，完善措施儲(chǔ)備，確保全區(qū)煙草商業(yè)系統(tǒng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

做好全年工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們將錨定目標(biāo)、攜手共進(jìn)，以奮斗者的姿態(tài)、追趕者的執(zhí)著、拼搏者的堅(jiān)毅，全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局、推動(dòng)西藏?zé)煵莞哔|(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

記者：感謝您接受采訪！