“過去，我們對合同中的法律漏洞真是摸不著頭腦，現(xiàn)在經(jīng)過仔細(xì)梳理，把法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一曬出來，心里有了一桿秤，簽合同的底氣也足了！”來自浙江中煙市場營銷部的員工說。

近年來，浙江中煙建立了法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，按照“全員、全面、全程”原則，通過“排查—評(píng)估—控制—處理”的運(yùn)行流程梳理并控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到相關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法、學(xué)法、守法和用法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)控制隱患，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)普法的目的。

從不大清楚到“心中有數(shù)”

為做到“心中有數(shù)”，浙江中煙將普法關(guān)口前移，積極排查識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。一旦有新法律法規(guī)頒布施行、行業(yè)監(jiān)管環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生糾紛案件時(shí)，涉及的部門均須發(fā)起新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查識(shí)別，增強(qiáng)全員關(guān)注法律法規(guī)的意識(shí)，從法條中尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)法律、研究法條。

排查出法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，涉及的部門組織員工將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與業(yè)務(wù)工作充分融合，開展風(fēng)險(xiǎn)大小評(píng)估，進(jìn)一步促進(jìn)員工對法律法規(guī)的深入理解。

“評(píng)估出重大風(fēng)險(xiǎn)，即有了風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，普法工作就可以做到綱舉目張，一目了然?！狈膳c改革部負(fù)責(zé)人表示，一旦出現(xiàn)法律糾紛，相關(guān)處理方案立即跟進(jìn)，形成閉環(huán)。

從各自摸索到“一網(wǎng)打盡”

有了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，浙江中煙各部門握指成拳，形成合力，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防控形成一張堅(jiān)不可摧的網(wǎng)。

為此，浙江中煙通過排查與公司生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的近200部法律法規(guī)，特別制定了《法律風(fēng)險(xiǎn)清單》，成為員工普法宣傳教育的重要學(xué)習(xí)資料。《法律風(fēng)險(xiǎn)清單》包含了合同管理、采購管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全管理、營銷宣傳等20個(gè)模塊、 978個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營范圍。

（圖為公司開展合同履約案例及系統(tǒng)功能優(yōu)化培訓(xùn)）

《法律風(fēng)險(xiǎn)清單》還實(shí)現(xiàn)了信息化，各業(yè)務(wù)模塊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)行為、涉及法律、具體法條、違法后果、防范措施及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息均可查詢，為員工防范風(fēng)險(xiǎn)提供了便利。

從普法漫灌到精準(zhǔn)滴灌

過去，普法工作涉及的面較廣，以廣而全為特征，但是，根據(jù)具體業(yè)務(wù)來談法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范，員工們并不能完全吃透相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

為篩選出每個(gè)部門普法重點(diǎn)，浙江中煙進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)的分析輸出功能，實(shí)現(xiàn)“最新風(fēng)險(xiǎn)清單”“重大風(fēng)險(xiǎn)清單”“風(fēng)險(xiǎn)類別分布圖”“部門風(fēng)險(xiǎn)分布圖”“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖”“法律法規(guī)分布圖”“法律法規(guī)統(tǒng)計(jì)表”等數(shù)據(jù)輸出，讓每個(gè)部門知曉業(yè)務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn)交叉點(diǎn)，大大提高了普法工作的針對性和有效性。

風(fēng)控體系中的法律法規(guī)庫和案例分析模塊，同樣對普法宣傳發(fā)揮了重要作用。尤其是“案例分析”模塊，通過生動(dòng)形象的法院判例來宣傳風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以他人的案例警醒員工，進(jìn)一步增強(qiáng)了普法宣傳教育的效果。