羅伯特·比格爾霍爾（Robert Beaglehole）教授是奧克蘭大學(xué)公共衛(wèi)生名譽(yù)教授，同時(shí)兼任世界衛(wèi)生組織（WHO）慢性病和健康促進(jìn)局前主任，他呼吁世衛(wèi)組織進(jìn)行改革，恢復(fù)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)地位，并促進(jìn)包括減害在內(nèi)的控?zé)熣摺?/p>

比格爾霍爾在2021年虛擬電子煙峰會(huì)上說(shuō)“WHO在控?zé)燁I(lǐng)域迷失了方向”，譴責(zé)了《煙草控制框架公約》（FCTC）締約方峰會(huì)缺乏透明度，批評(píng)了WHO對(duì)彭博慈善基金的資金依賴，他說(shuō)，由于邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）個(gè)人反對(duì)電子煙和尼古丁使用，這筆資金對(duì)世衛(wèi)組織不利。

“世衛(wèi)組織戰(zhàn)略中缺少減害政策，”他說(shuō)，“但在彭博的影響下，WHO不鼓勵(lì)使用煙草減害產(chǎn)品（THR）。幾個(gè)國(guó)家已經(jīng)禁止了THR，盡管他們吸煙率繼續(xù)上升，但WHO還是獎(jiǎng)勵(lì)了這些國(guó)家?！?/p>

比格爾霍爾說(shuō)，FCTC之所以未能取得成功，是因?yàn)榫芙^接受除尼古丁禁令之外的任何東西，也拒絕接受有害程度較低的產(chǎn)品。他指出，“無(wú)煙世界”取決于是否有更安全的吸煙替代品，而不是著眼于一個(gè)無(wú)尼古丁的世界。他還批評(píng)了FCTC過(guò)度關(guān)注青少年電子煙使用者，這對(duì)尋求更安全替代品的成年吸煙者造成了損害。

比格爾霍爾說(shuō)，煙草減害的成功將取決于世衛(wèi)組織和FCTC的領(lǐng)導(dǎo)而不是阻礙減害戰(zhàn)略，鼓勵(lì)各國(guó)遵循基于科學(xué)的建議，而不是意識(shí)形態(tài)。

為此，比格爾霍爾呼吁對(duì)世衛(wèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用開展獨(dú)立調(diào)查，并且對(duì)以不同方式支持煙草減害的各國(guó)的行動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查，以實(shí)施世衛(wèi)組織和FCTC改革。他還建議，計(jì)劃于2022年5月舉行的世衛(wèi)組織總干事選舉將是一個(gè)向世衛(wèi)組織現(xiàn)任總干事特德羅斯·阿達(dá)諾姆·蓋布雷耶蘇斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）問(wèn)詢?cè)摻M織做法的適當(dāng)時(shí)機(jī)。