歐盟預(yù)計(jì)將發(fā)布一項(xiàng)新的煙草稅指令，這是十多年來的首次更新。早期的報(bào)告表明，歐盟將提議大幅提高歐盟現(xiàn)行的最低卷煙稅率，并擴(kuò)大征稅的產(chǎn)品類別，包括整體調(diào)制的電子煙稅。

如果歐盟決定增加煙草稅的規(guī)模和范圍，則將失去一個(gè)真正的機(jī)會來減少吸煙的危害和懲罰性財(cái)政政策的危害。數(shù)十年的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，盡管稅收導(dǎo)致價(jià)格上漲，但大多數(shù)吸煙者仍繼續(xù)吸煙，而且這些吸煙者大多來自低收入家庭。因此，卷煙稅將加劇低收入家庭的貧困。

現(xiàn)行歐盟煙草稅指令要求成員國對卷煙和其他煙草產(chǎn)品征收最低消費(fèi)稅。歐盟卷煙稅包括特定的卷煙稅（每包卷煙的固定歐元金額）和從價(jià)稅（零售售價(jià)的增加百分比）。這些煙草消費(fèi)稅是在廣義消費(fèi)增值稅（VAT）之外征收的。歐盟法律只規(guī)定了最低稅率，但一些國家征收了更高的稅率。

2022年，歐盟成員國平均對超過零售價(jià)80%的卷煙征稅，導(dǎo)致由稅收引起的價(jià)格上漲了500%以上。大部分上漲同樣由低收入的歐洲人承擔(dān)。

歐盟還要求對其他吸煙煙草制品征收最低稅。其中包括細(xì)切煙絲、雪茄和小雪茄，以及其他吸煙煙草制品。

歐盟目前沒有將霧化產(chǎn)品納入煙草稅指令，但隨著下一份報(bào)告的發(fā)布，以及適用于煙草產(chǎn)品的現(xiàn)行稅率的實(shí)施，這一情況可能會發(fā)生變化。