電子煙和其他新型尼古丁產(chǎn)品的黑市貿(mào)易在非洲蓬勃發(fā)展，這是一個令人擔(dān)憂的問題。監(jiān)管負(fù)擔(dān)助長了這種非法貿(mào)易的增長，因為傳統(tǒng)的《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》(世衛(wèi)組織煙草控制框架公約)煙草控制政策和法規(guī)不是專門針對這些新產(chǎn)品設(shè)計的，從而留下了監(jiān)管空白。

當(dāng)世衛(wèi)組織起草《煙草控制框架公約》(FCTC)時，非洲的香煙銷售以可燃香煙為主。電子煙和煙草加熱產(chǎn)品等新技術(shù)的出現(xiàn)，以及對合作態(tài)度的惡化，使得該條約所依據(jù)的許多假設(shè)已經(jīng)過時。

解決非洲政策執(zhí)行差距和新型尼古丁產(chǎn)品黑市貿(mào)易已經(jīng)蓬勃發(fā)展的問題，需要地方政府、公共衛(wèi)生當(dāng)局、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和國際合作伙伴采取全面和協(xié)調(diào)的應(yīng)對措施。通過實行與煙草控制政策分開的尼古丁政策，可以采取步驟減少非法電子煙在非洲的流行，并保護(hù)公眾健康。

解決這一監(jiān)管缺口需要一種平衡的方法，既要保護(hù)公眾健康，確保產(chǎn)品安全，又要考慮到不斷發(fā)展的科學(xué)證據(jù)。全面控?zé)熣吆湍峁哦≌呤窍嗷リP(guān)聯(lián)但又截然不同的概念。

多年來，非洲的煙草控制政策旨在制定一種全面和多方面的方法，以減少煙草使用、預(yù)防開始吸煙和支持戒煙。這些政策通常涵蓋所有煙草制品，包括香煙、雪茄、無煙煙草和其他煙草相關(guān)產(chǎn)品。實施徹底禁令的國家導(dǎo)致了黑市的興起。

另一方面，尼古丁政策特別側(cè)重于尼古丁的調(diào)節(jié)和控制，尼古丁是煙草制品中發(fā)現(xiàn)的成癮物質(zhì)。與全面的煙草控制政策相比，該政策的范圍較窄，因為它特別側(cè)重于尼古丁和對含尼古丁產(chǎn)品的監(jiān)管。

它將解決尼古丁在各種輸送系統(tǒng)中的使用問題，包括傳統(tǒng)的可燃煙草、電子煙、電子煙、尼古丁替代療法(nrt)和其他新興的尼古丁產(chǎn)品。該政策可以確保新的尼古丁產(chǎn)品受到監(jiān)管，以保護(hù)公眾健康和安全。它將建立生產(chǎn)、標(biāo)簽和營銷的指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止不安全或不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

尼古丁政策可以通過促進(jìn)減少危害和鼓勵使用更安全的尼古丁產(chǎn)品作為傳統(tǒng)可燃煙草產(chǎn)品的替代品來挽救非洲的生命。政策可以支持電子煙等產(chǎn)品的可獲得性和可獲得性，這些產(chǎn)品有可能減少與吸煙有關(guān)的危害。這種方法承認(rèn)，一些已經(jīng)在使用尼古丁的人可能會從轉(zhuǎn)向危害較小的替代品中受益。

這項尼古丁政策在當(dāng)今不斷發(fā)展的市場中至關(guān)重要，因為它確保了新的尼古丁產(chǎn)品受到監(jiān)管，以保護(hù)公眾健康和安全。它可以為生產(chǎn)、標(biāo)簽和營銷建立指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止不安全或不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

瑞典在尼古丁政策方面有獨(dú)特的做法，區(qū)分不同的尼古丁產(chǎn)品，如香煙、鼻煙和尼古丁袋。這種做法反映了該國與鼻煙(一種無煙煙草)的長期文化和歷史關(guān)系。正是通過這樣的政策，瑞典將很快成為第一個無煙國家，全球衛(wèi)生專家通常認(rèn)為，成年人口的吸煙率在5%或以下。

通過實施全面的尼古丁政策，非洲各國政府可以在保護(hù)公眾健康、促進(jìn)減少危害和應(yīng)對尼古丁產(chǎn)品不斷變化的前景之間取得平衡。我們可以效仿瑞典，在非洲國家采取積極措施并實施循證政策，確保在減少吸煙及其相關(guān)危害方面取得重大進(jìn)展，從而實現(xiàn)無煙。

——岑品品編譯自environewsnigeria.com