據(jù)國(guó)外媒體TBSNews 5月13日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)有378萬(wàn)成年人在經(jīng)常多種無(wú)煙煙草產(chǎn)品，包括比迪煙、卷煙等等，煙草相關(guān)疾病每年導(dǎo)致約16.1萬(wàn)人死亡。高大的煙草消費(fèi)不僅造成了國(guó)家巨大的經(jīng)濟(jì)壓力——醫(yī)療費(fèi)用和產(chǎn)能損失每年估計(jì)花費(fèi)為30,560千億塔卡，而且給這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和繁榮帶來(lái)阻礙。目前，應(yīng)對(duì)這種雙重威脅的關(guān)鍵途徑就是提高煙草產(chǎn)品的稅費(fèi)和價(jià)格，以降低他們的消費(fèi)并降低對(duì)公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的破壞。

在即將公布的2024-2025財(cái)政年度預(yù)算中，稅收收入的過(guò)程中，煙草產(chǎn)品的稅收不僅是收入來(lái)源，還是保護(hù)公共衛(wèi)生的關(guān)鍵工具。煙草被認(rèn)為是一個(gè)重大的健康隱患，并且孟加拉國(guó)已經(jīng)實(shí)施了旨在減少煙草消費(fèi)以保護(hù)公眾健康的法律。其中眾多策略中，提價(jià)作為一種普遍接受和有效的方式，來(lái)阻止消費(fèi)者們使用煙草。

通過(guò)目標(biāo)化的稅收，煙草產(chǎn)品的成本自然會(huì)增加，這樣，可以降低個(gè)人的購(gòu)買能力和使用煙草的傾向。因此，降低了死于煙草相關(guān)非傳染性疾病的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，雖然煙草使用會(huì)降低，但高價(jià)煙草產(chǎn)品的收入會(huì)增加，并將促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這種方法也被證明在煙草消費(fèi)大國(guó)有益。但與其他國(guó)家相比，孟加拉國(guó)煙草產(chǎn)品的價(jià)格適中，這使得經(jīng)濟(jì)落后的人和該國(guó)年輕一代能夠輕易使用煙草產(chǎn)品。因此，提高煙草產(chǎn)品的價(jià)格和增加稅收將能夠阻止這些經(jīng)濟(jì)脆弱的用戶購(gòu)買煙草產(chǎn)品，從而更進(jìn)一步的推動(dòng)我們的煙草控制的努力。

孟加拉國(guó)比迪煙、卷煙和其他煙草產(chǎn)品的價(jià)格并未與必要的增加保持同步。尤其是，低檔卷煙的價(jià)格并未與通脹和人均收入增長(zhǎng)相吻合。2016年至2022年間，平均每月家庭收入增長(zhǎng)了103%，人均收入增長(zhǎng)了93%，而且通脹率也近乎9%。收入和通脹的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)使得煙草產(chǎn)品的適用性增加。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的數(shù)據(jù)，卷煙的適用性比之前增加了15%，暗示著低檔卷煙需要非常顯著的價(jià)格增加。此外，由于低檔卷煙的價(jià)格停滯，政府在這一領(lǐng)域體驗(yàn)到了實(shí)質(zhì)性的收入損失。

卷煙已經(jīng)被以高于2022-23財(cái)政年度預(yù)算中公布的價(jià)格銷售在市場(chǎng)上，每包10支不同等級(jí)的價(jià)格。舉例來(lái)說(shuō)，一包10支低等級(jí)（最便宜）的卷煙，應(yīng)該標(biāo)價(jià)為40塔卡，但實(shí)際零售價(jià)為50塔卡。然而，卷煙公司向稅務(wù)局支付的稅收基于聲明的零售價(jià)格，即40塔卡。這種不一致性觀察到所有等級(jí)的卷煙中。因此，在2022-23財(cái)政年度，卷煙公司在5500億塔卡的稅收中逃稅。這種逃稅行為持續(xù)存在，結(jié)果在當(dāng)前財(cái)政年度，政府的收入損失更大，因?yàn)橄嗤亩愂罩贫冗€在執(zhí)行。

更重要的是，煙草公司散播的一個(gè)誤解是提高低檔卷煙的價(jià)格會(huì)迫使低收入用戶減少他們每天的雜貨購(gòu)買以維持他們的卷煙消費(fèi)。然而，一個(gè)由非政府組織"Unnayan Shamannay"在2021年進(jìn)行的調(diào)查揭示這種情形是高度不可能的。此外，對(duì)于卷煙使用者因?yàn)閮r(jià)格上漲而轉(zhuǎn)向使用比迪的觀點(diǎn)缺乏實(shí)踐證據(jù)。過(guò)去，低檔或中檔卷煙價(jià)格增加與比迪銷售量的增加沒(méi)有任何相關(guān)性。過(guò)去五年的數(shù)據(jù)顯示比迪煙的銷量一直在下降，而低檔卷煙的消費(fèi)量在同時(shí)增加。因此，對(duì)煙草產(chǎn)品執(zhí)行更高的稅收有可能為政府產(chǎn)生重大的收益。

最近的一項(xiàng)研究表明，改革當(dāng)前的稅制，包括特定的稅收并提高所有煙草品牌的最低價(jià)格?？梢栽?024-2025財(cái)政年度的收入中增加10000億塔卡。與當(dāng)前的收入相比，這表示了28%的增長(zhǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣的舉措可能預(yù)防大約538,000名成年人和541,000名年輕人過(guò)早死亡。更重要的是，從煙草稅收中產(chǎn)生的收入可以指向發(fā)展衛(wèi)生部門和反煙草宣傳活動(dòng)。這種全面的方案旨在降低煙草使用，因此促進(jìn)公眾健康和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)繁榮。

此外，高價(jià)格和稅收將使人們對(duì)使用煙草產(chǎn)生抵觸，特別是年輕和貧困的用戶們，他們的購(gòu)買力受到價(jià)格上漲的影響。通過(guò)實(shí)施增加的煙草稅收，可以減少煙草的使用，因此降低了由疑疑草相關(guān)的非傳染性疾病和關(guān)聯(lián)死亡率。對(duì)孟加拉國(guó)非傳染性疾病的風(fēng)險(xiǎn)減少，提高煙草價(jià)格和稅收是一個(gè)必要和緊急的措施。鑒于國(guó)家稅務(wù)局在預(yù)算中制定了所有類別的卷煙價(jià)格，因此在即將到來(lái)的2024-25財(cái)政年度預(yù)算中，優(yōu)先提升低檔卷煙價(jià)格是至關(guān)重要的。此外，加強(qiáng)對(duì)比迪煙和無(wú)煙煙草產(chǎn)品的價(jià)格和稅收也同樣重要。

增加煙草產(chǎn)品的稅收，以此鼓勵(lì)煙草的使用，這個(gè)策略被認(rèn)為是旨在全面發(fā)展國(guó)家的一種劃算的策略。決策者們應(yīng)將煙草項(xiàng)目上執(zhí)行更高的稅率，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)和公眾衛(wèi)生的保障。這個(gè)舉措與孟加拉首相謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）設(shè)立的2040年建設(shè)無(wú)煙草孟加拉國(guó)的愿景是一致的。這些措施不僅提高了收入，還減少吸煙的發(fā)生，使國(guó)家在全部政策上都向前發(fā)展。