近年來，北美煙草市場正在發(fā)生變化。隨著越來越多的大型煙草公司推出各種新型煙草制品，可燃卷煙的銷量受到一定影響。同時，不斷變化的監(jiān)管環(huán)境對北美煙草市場產(chǎn)生重要影響。

美國和加拿大煙草市場規(guī)模穩(wěn)步增長

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計公司Statista預測，2024年，美國煙草市場規(guī)模將達到1075億美元，2024年至2028年的年復合增長率為0.62%。其中，最大的細分市場仍然是可燃卷煙市場，預計到2024年年底市場規(guī)模將達到827億美元，“萬寶路”品牌將繼續(xù)以50%的市場份額在美國卷煙市場占據(jù)領(lǐng)先地位。

Statista預計，2024年，美國電子煙市場規(guī)模將達到88億美元。2024年到2028年，美國電子煙市場的年復合增長率將達到3.24%。

去年，美國尼古丁袋零售額出現(xiàn)前所未有的增長。歐睿國際的數(shù)據(jù)顯示，2023年美國尼古丁袋產(chǎn)品的市場規(guī)模為85.8億美元，而2022年為72.3億美元。預計到2027年，美國尼古丁袋市場規(guī)模將達到110.3億美元。

加拿大人口較少，煙草市場比美國小得多。在加拿大，可燃卷煙仍然占煙草產(chǎn)品銷量的大頭，今年該國可燃卷煙市場規(guī)模預計達106億美元，電子煙市場規(guī)模預計達到14億美元。2024年至2028年，加拿大煙草市場的年復合增長率預計為1.1%。

尼古丁袋產(chǎn)品于2023年7月18日獲準在加拿大銷售。目前，加拿大關(guān)于煙草產(chǎn)品的法律法規(guī)主要對卷煙和電子煙等產(chǎn)品的銷售使用和廣告推廣等進行限制，尼古丁袋產(chǎn)品尚不在監(jiān)管范圍之內(nèi)。不過，估計這種情況應該不會一直持續(xù)下去。

非法交易問題突出

在今年1月30日至2月2日美國拉斯維加斯舉行的產(chǎn)品博覽會（TPE）上，MARC Research公司執(zhí)行副總裁布拉德·塞佩爾表示，新型煙草制品已經(jīng)上市十多年了，煙草行業(yè)正在持續(xù)推動產(chǎn)品創(chuàng)新。

高盛分析師赫爾佐格在一份行業(yè)報告中指出，煙草零售商發(fā)現(xiàn)顧客去商店的次數(shù)減少了，這是由于消費者轉(zhuǎn)向尼古丁袋等替代產(chǎn)品。一般來說，這些產(chǎn)品比可燃卷煙更耐用。

美國非法煙草交易增長迅速，非法一次性電子煙產(chǎn)品成為煙草制造企業(yè)和零售商日益關(guān)注的問題。美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）正在加大對調(diào)味電子煙和不合規(guī)產(chǎn)品的打擊力度。

赫爾佐格表示，絕大多數(shù)零售商認為情況正在惡化，城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行調(diào)味電子煙禁令地區(qū)的非法交易問題十分嚴重。

“許多零售商強調(diào)，非法一次性電子煙產(chǎn)品正在影響卷煙銷量。奧馳亞集團估計，非法煙草產(chǎn)品銷量的增長導致其卷煙銷量在過去12個月內(nèi)下降了1.5%至2.5%。零售商認為，如果不加強執(zhí)法，這種情況不會改變。鑒于非法產(chǎn)品無處不在、追蹤和執(zhí)法困難以及相對較輕的處罰降低了監(jiān)管威懾力，零售商對這種情況發(fā)生改觀普遍持悲觀態(tài)度。”赫爾佐格說，FDA對違規(guī)行為進行罰款，但目前的處罰力度并沒有從根本上解決問題。一些零售商通過銷售非法產(chǎn)品獲得了高利潤，這抵消了其卷煙銷量下降的損失。

監(jiān)管措施需要改進

在1月29日至30日拉斯維加斯舉行的煙草產(chǎn)品法律研討會上，FDA煙草產(chǎn)品中心（CTP）負責人布萊恩·金表示，他們對幾家銷售非法產(chǎn)品的零售商進行了檢查，并發(fā)出警告信，處以罰款。

“我們知道需要進行全面監(jiān)管?！苯鹫f，“因此，我們與海關(guān)和邊境保護局的工作人員密切合作，在邊境針對進口產(chǎn)品進行監(jiān)管。今年早些時候，我們在一次行動中查獲了價值超過1800萬美元的非法產(chǎn)品，包括Elf Bar、Funky Republic等品牌約140萬支非法電子煙。這類執(zhí)法行動之后還會有更多。”

市場調(diào)查機構(gòu)Tamarind Intelligence的蒂姆·菲利普斯在TPE上發(fā)表演講時表示，科學執(zhí)法十分重要。雖然FDA的煙草產(chǎn)品上市前申請（PMTA）流程耗時很長，但它似乎沒有起到應有作用，因為FDA幾乎沒有采取任何措施來阻止跳過監(jiān)管流程的產(chǎn)品流入市場。

菲利普斯說：“FDA目前開展的突擊檢查僅僅觸及了不斷發(fā)展的非法市場的表層。零售市場上的產(chǎn)品有很多沒有經(jīng)過審查程序。FDA正在加強執(zhí)法活動，但現(xiàn)實是市場沒有得到很好監(jiān)管。同樣的情況在英國及整個歐洲也一定程度上存在?！?/p>

美國即將出臺的薄荷醇禁令也可能導致非法煙草交易增加。FDA已向白宮提交相關(guān)提案，禁止在卷煙及其他煙草產(chǎn)品中使用薄荷醇，并禁止在雪茄中使用非煙草香料。白宮目前正在審查這些提案。在實施新的產(chǎn)品標準之前，白宮必須審查其潛在的經(jīng)濟影響。

赫爾佐格在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些零售商對薄荷醇禁令、FDA采取的措施以及PMTA審查進展緩慢感到厭倦?！癋DA決定實行薄荷醇禁令，可能導致一些零售商銷售非法產(chǎn)品，因為這些產(chǎn)品的利潤更高、消費者也更能負擔得起?！焙諣栕舾裾f。

“未來的市場仍然充滿希望。”塞佩爾表示，加熱卷煙市場有很大的發(fā)展空間，這些產(chǎn)品在北美市場的認知度和使用率仍待提升。他認為，只要還有消費者使用可燃卷煙，新型煙草制品就有發(fā)展的空間，因為很多新型煙草制品的消費者是從可燃卷煙的使用者轉(zhuǎn)變而來的。