根據(jù)市場(chǎng)情報(bào)公司W(wǎng)SPM最近公布的數(shù)據(jù)，荷蘭煙民越來越多地在國(guó)外購買卷煙，特別是在鄰國(guó)德國(guó)和比利時(shí)，那里的價(jià)格更低。作為研究的一部分，從垃圾箱和垃圾桶中收集了7000個(gè)空煙盒。2024年第四季度，這些空煙盒有39%被發(fā)現(xiàn)來自國(guó)外卷煙，其中約5%是假冒卷煙。這標(biāo)志著與前一年相比有了顯著增長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)只有25%的包裝盒來自荷蘭以外。

荷蘭煙草業(yè)游說團(tuán)體VSK將這一趨勢(shì)解釋為煙民不是在戒煙，而是在尋找替代來源來獲得卷煙的證據(jù)。

2024年，荷蘭實(shí)施了多項(xiàng)措施旨在降低吸煙率。該國(guó)的《國(guó)家預(yù)防協(xié)議》設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，即到2040年創(chuàng)造無煙一代的目標(biāo)，吸煙率低于5%的社會(huì)。2022年，近19%的荷蘭成年人吸煙。

其中一項(xiàng)措施是2024年4月1日大幅提高消費(fèi)稅。這將20包卷煙的平均價(jià)格提高到約11.10歐元，其中稅收約占價(jià)格的7.81歐元。卷煙的消費(fèi)稅也上漲了每50克包裝3.60歐元，使其平均價(jià)格達(dá)到24.14歐元。雪茄和小雪茄的消費(fèi)稅定為銷售價(jià)格的11%。政府計(jì)劃進(jìn)一步提高價(jià)格，預(yù)計(jì)到2040年，卷煙價(jià)格將在每包30至47歐元之間。

荷蘭還對(duì)煙草制品的銷售點(diǎn)實(shí)施了限制。自2024年7月1日起，超市被禁止銷售卷煙和新型尼古丁產(chǎn)品。到2032年，煙草銷售將僅限于專賣商店。

煙草稅的急劇上漲恰逢非法煙草貿(mào)易的增加。據(jù)DutchNews.nl報(bào)道，2024年全年，海關(guān)官員在港口和倉庫多次查獲大量走私卷煙。截至當(dāng)年8月，約有1.2億所謂的非法白桿煙被沒收，與2023年的緝獲總數(shù)相當(dāng)。

跨境采購和非法貿(mào)易給荷蘭政府帶來了巨大的稅收損失。2023年，煙草稅收入為31億歐元，高于2019年的26億歐元。然而，早期指標(biāo)表明，2024年的收入將比政府目標(biāo)少5億歐元。

荷蘭政府的行為也加大了吸煙者轉(zhuǎn)向危害較小替代品的難度。電子煙仍然比可燃卷煙便宜，因?yàn)樗鼈兡壳爸恍枥U納標(biāo)準(zhǔn)的從價(jià)稅。然而，自2023年1月1日以來，電子煙煙油銷售僅限于煙草口味，自2023月1日起，電子煙的在線銷售（無論尼古丁含量如何）已被禁止。截至2025年1月1日，電子煙只能在專賣店購買。

在荷蘭，加熱煙草產(chǎn)品（HTP）在很大程度上被視為傳統(tǒng)煙草制品進(jìn)行監(jiān)管，并依據(jù)吸食煙草類別進(jìn)行征稅。2020年，禁煙令擴(kuò)大到包括電子煙，到2022年，廣告限制和其他監(jiān)管措施適用于加熱不燃燒設(shè)備。這意味著在所有禁止傳統(tǒng)吸煙的區(qū)域，如公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和酒店場(chǎng)所，都禁止使用加熱不燃燒產(chǎn)品。此外，2023年10月，荷蘭政府推出一項(xiàng)禁令，禁止在加熱不燃燒產(chǎn)品中添加特色風(fēng)味。

自2025年1月1日起，荷蘭禁止銷售所有尼古丁袋。在不允許吸煙的地區(qū)，也禁止使用尼古丁袋和其他無煙尼古丁產(chǎn)品。

（艾倫 編譯自3.4《亞洲煙草》）