“一方面,我們處于‘十四五’開局之年,順應行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,對自身的科技創(chuàng)新工作也提出了更高要求;另一方面,雖然我們的科技創(chuàng)新一直處于行業(yè)發(fā)展的領先地位,但也必須清醒認識存在的問題。”云南省煙草專賣局(公司)局長、總經(jīng)理李光林說。
在云南省煙草專賣局(公司)黨組看來,科技創(chuàng)新是發(fā)展的驅(qū)動力,只有不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力,才能讓產(chǎn)業(yè)鏈在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
基于此,一場以科技創(chuàng)新發(fā)展為主要任務的系統(tǒng)性改革正徐徐展開。
搭好平臺 賦能科技
“只有搭好舞臺,才能讓科研人員們唱好科技創(chuàng)新這出‘大戲’?!痹摼?#xff08;公司)煙葉處負責人說。
據(jù)悉,在該局(公司)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局中,將形成以科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺、煙草科學基礎研究平臺、煙草科學應用技術研究推廣平臺、科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺“四個創(chuàng)新平臺”為資源載體的科技創(chuàng)新鏈條,賦能科技。
四個平臺構建過程中,科研工作應用轉(zhuǎn)化成果被放到了重中之重的位置上。
基于此,該局(公司)堅持“技術專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”原則,科技項目立項和驗收評審及項目考核都把成果轉(zhuǎn)化應用及產(chǎn)業(yè)化前景作為重點考慮因素,同時加強項目考核指標中成果轉(zhuǎn)化導向,最大程度鼓勵科研項目落地。
聚指成拳 激活科研“末梢”
科研項目要落地,離不開專業(yè)的科研團隊。從2020年年底開始,該局(公司)依托云南省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院,逐步建立起更加科學合理的科研團隊管理機制。
云南省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院相關負責人說,該院對原有的內(nèi)設部門進行了再梳理、再定位,重點撤銷了原本帶有行政色彩的4個科研部門,新增了2個技術支撐部門,并與各州(市)公司共同加強了應用技術研究團隊建設。
根據(jù)科技項目工作特點,云南省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院以項目全流程管理為核心,配套設置架構統(tǒng)一、層次分明的“首席專家―團隊負責人―項目負責人―項目參與人”科研團隊管理職務結構,建立科研團隊管理職務任免機制,首席專家、團隊負責人屬于固定職務,實行任期制,由省局(公司)制定選聘辦法并開展選聘工作?,F(xiàn)在,云南省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院已經(jīng)形成了10個重大專項科研團隊。
科學研究必須充分調(diào)動科研工作者的積極性。該局(公司)以質(zhì)量和貢獻為導向,設計了4崗16級科研序列職級體系,科研序列定期進行考評定級,根據(jù)考評結果職級可以晉升、保持及降級。
與此同時,該局(公司)改進了科研經(jīng)費管理模式,利用信息技術手段提高監(jiān)督管理效率,避免重復多頭檢查,降低對科研工作的干擾。另外,他們加強科技項目驗收及考核,建立并使用統(tǒng)一的項目考核制度及考核指標體系,并建立考核結果與科研人員薪酬的關聯(lián)機制,提升考核科學性及激勵性。
如果說,機構的調(diào)整解決了科技項目專業(yè)性的問題,那么流程的再造則使得科技項目審議工作更加聚焦。
“以前是胡子眉毛一把抓,現(xiàn)在則是有的放矢?!笔【?#xff08;公司)計劃處負責人說:“科學的分類分層管理,不僅讓效率大大提升,也促使我們優(yōu)化了科技項目申報與立項,增加了州(市)地方技術中心的自主性?!?/span>
與此同時,該局(公司)推進科技創(chuàng)新領域“放管服”改革,明確規(guī)定省局(公司)科學技術委員會的主要職責是科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議咨詢、明確科研方向,確定并評審重大科技項目,授權專業(yè)委員會確定并評審一般科技項目。
“經(jīng)過‘問診’,我們發(fā)現(xiàn)科學技術委員會存在行政人員過多、專業(yè)人員較少的問題,遇到重大專項課題的審議,難以給出專業(yè)性意見?!睋?jù)省局(公司)副總經(jīng)理包毅介紹,科技創(chuàng)新體制機制改革的內(nèi)容之一,就是去“行政化”,讓科研工作回歸本真,讓專業(yè)的人把論文寫在田野大地上。
如今,經(jīng)過一段時期的改革“試水”,科技創(chuàng)新工作已經(jīng)取得了一定成效,但離既定目標的實現(xiàn)還有很長的路要走?!跋乱徊?#xff0c;我們將繼續(xù)聚焦科技創(chuàng)新體制機制改革,推動科技創(chuàng)新取得更大突破,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量?!崩罟饬终f。
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