實(shí)地核查是行政許可辦理的重要一環(huán)?，F(xiàn)場填寫核查情況、繪制經(jīng)營場所平面圖和方位圖等傳統(tǒng)手工操作模式效率低下且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

“我們能不能自主研發(fā)出移動(dòng)終端核查軟件，輔助網(wǎng)頁后臺(tái)，提高實(shí)地核查效率？”2021年，時(shí)任廣西壯族自治區(qū)柳州市城區(qū)煙草專賣局副局長的趙寶君提出想法，課題攻關(guān)小組隨即成立并開展攻堅(jiān)。

他們通過對(duì)申請(qǐng)人在新證辦理中好差評(píng)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人在“實(shí)地核查時(shí)長”方面的意見反饋占比為87.41%；根據(jù)當(dāng)時(shí)新證辦理實(shí)地核查流程圖可以看出，“繪制經(jīng)營場所方位圖”和“繪制經(jīng)營場所平面圖”這兩個(gè)環(huán)節(jié)耗時(shí)占比達(dá)56%。解決了這兩個(gè)問題，實(shí)地核查的效率必定會(huì)大大提高。

“這個(gè)‘百度地圖KEEP’，利用導(dǎo)航定位可生成軌跡圖。我們是不是可以應(yīng)用到現(xiàn)場核查繪制方位圖環(huán)節(jié)，快速形成行進(jìn)路線電子版圖例？”

“之前家里裝修，我用過軟件量房，可以自動(dòng)生成戶型圖。”

“快遞公司利用系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)分派功能，將實(shí)時(shí)收到的客戶訂單及時(shí)分派至對(duì)應(yīng)的快遞員手機(jī)端。我們可以借鑒一下。”

小組成員根據(jù)借鑒、模擬試驗(yàn)，結(jié)合本課題的活動(dòng)目標(biāo)需求，制定了總體研發(fā)方案的各項(xiàng)指標(biāo)需求，運(yùn)用樹圖對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行整理歸納，確定了最佳方案：利用插件導(dǎo)入數(shù)據(jù)，借用“百度地圖”的定位功能和“知戶型”的繪制功能，采用MySQL數(shù)據(jù)庫，設(shè)置對(duì)等權(quán)限和“密碼+驗(yàn)證碼”的登錄方式，開發(fā)一款能夠?qū)崟r(shí)派單并接收系統(tǒng)推送通知的手機(jī)App。

“呀！生成的方位圖誤差有點(diǎn)大，可能會(huì)影響文書的準(zhǔn)確性?！睖y試過程中，小組成員覃孛有些著急。

“GPS是有延遲的?！毙〗M成員楊濤分析道，“我們可以設(shè)計(jì)糾偏插件對(duì)程序進(jìn)行糾偏?！?/p>

經(jīng)過多次調(diào)整和測試，“易核查”App正式投入使用。這一應(yīng)用集成了即時(shí)派單、方位圖平面圖自動(dòng)生成電子版、智能化填寫表單等功能，可智能對(duì)接煙草行業(yè)專賣管理信息系統(tǒng)，在核查前準(zhǔn)備工作、實(shí)地核查、核查后錄入系統(tǒng)三個(gè)環(huán)節(jié)均減少耗時(shí)，戶均耗時(shí)由原來的104.7分鐘下降到36.5分鐘；核查表書寫涂改率降低，工作效率提升了381.5%。

該App的應(yīng)用提升了申請(qǐng)人的滿意度，減少了行政許可中的法律風(fēng)險(xiǎn)，課題成果已申請(qǐng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，多個(gè)地市局到城區(qū)局交流學(xué)習(xí)，并引進(jìn)該項(xiàng)目。

圖為執(zhí)法人員在實(shí)地核查現(xiàn)場使用“易核查”App填寫核查文書。羅智攝