自進(jìn)入8月份以來，有媒體接連報(bào)道了幾起超市或零售店因非法經(jīng)營被取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格的案例——

8月3日，有媒體報(bào)道說，東莞市黃江加木日用品店因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任，被廣東省東莞市煙草專賣局取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。

根據(jù)公告內(nèi)容，2024年4月28日，東莞市煙草專賣局收到東莞市第三人民法院（2023）粵1973刑初3333號的刑事判決書，顯示黃木加因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被判銷售偽劣產(chǎn)品罪。東莞市黃江加木日用品店違反了《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十四條第一款及《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條第（五）項(xiàng) 。因此取消黃木加經(jīng)營的“東莞市黃江加木日用品店”從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。

東莞市鳳崗尚興百貨店近日也被報(bào)道說，因銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品，被廣東省東莞市煙草專賣局罰款7825.5元。

根據(jù)公告內(nèi)容，2024年5月9日，根據(jù)群眾舉報(bào)，東莞市煙草專賣局專賣執(zhí)法人員在“東莞市鳳崗尚興百貨店”經(jīng)營場所內(nèi)，現(xiàn)場查獲21個品種合計(jì)102條假冒名牌卷煙。該店違反了《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十八條，《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條第（四）項(xiàng)，構(gòu)成了違規(guī)行為。處罰內(nèi)容為：一、責(zé)令停止銷售非法生產(chǎn)的卷煙，處以違法銷售的卷煙總值17390元45%的罰款7825.5元，并對非法銷售的卷煙102條予以公開銷毀；二、取消葉贊尚經(jīng)營的“東莞市鳳崗尚興百貨店”從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

廣州市荔灣區(qū)麗基超市因近日也因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣局處罰兩次以上，被廣州市荔灣區(qū)煙草專賣局取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

對此，有零售戶詢問：我經(jīng)營的食雜店依法取得了煙草專賣零售許可證，且許可證尚處于有效期內(nèi)。但近期市煙草專賣局卻因?yàn)槲曳欠ń?jīng)營罪被判刑了而取消了我的卷煙經(jīng)營資格，這合法嗎？

要回答這個問題，我們還是先要了解一下，具體在哪些情況下，零售店會被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

煙草專賣局相關(guān)工作人員回答說——

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，發(fā)生下列情形的，煙草專賣局可以取消持證人從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格：

（一）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；

（二）因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

（三）被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

所以，針對上面零售戶的疑問，煙草專賣人員的回答是：

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至依法取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的，可以取消持證人從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

上述零售戶于近期被某市人民法院判處有期徒刑六個月，緩刑一年。因此，煙草專賣局的做法是合法的。

那么，一旦被取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格，還能有機(jī)會再次申請嗎？

《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：

（一） 經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

（二） 中、小學(xué)校周圍；

（三） 取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

（四） 因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；

（五） 因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；

（六） 未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；

（七） 國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

一般來說，被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年，屬于不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的情形。

如果你煙草專賣局責(zé)令暫停煙草業(yè)務(wù)，能進(jìn)行申辯嗎？

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四條、《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第六十七條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對煙草專賣局發(fā)放的煙草專賣許可證，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；

煙草專賣局在作出撤銷、撤回及責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓及取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格等決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知持證人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。申請人或者持證人提出陳述、申辯的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)充分聽取并作出解釋說明。因此，零售戶可以就被責(zé)令暫停煙草業(yè)務(wù)事宜提出陳述、申辯。