為打造無煙環(huán)境，減少吸煙對公眾健康的危害，保護(hù)公民健康權(quán)益，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城市，27日，《西安市控制吸煙條例（草案）》提交市十六屆人大常委會第四十三次會議初審。

《條例（草案）》第二章第八條第三項(xiàng)規(guī)定了“各類體育項(xiàng)目經(jīng)營場所的室外經(jīng)營、活動區(qū)域”為全面禁煙區(qū)域，因部分體育項(xiàng)目經(jīng)營場所的室外活動區(qū)域范圍較廣，全面禁止吸煙現(xiàn)實(shí)中可執(zhí)行性不強(qiáng)。審議時，常委會委員建議對限定的范圍進(jìn)行再論證，增強(qiáng)條例的可操作性?！稐l例（草案）》第十二條中規(guī)定了控制吸煙場所的經(jīng)營者、管理者的義務(wù)，為將場所控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處，委員們建議增加“可以指定控制吸煙監(jiān)督員，負(fù)責(zé)控制吸煙宣傳監(jiān)督工作”的內(nèi)容。

《條例（草案）》第二十六條規(guī)定“教育行政部門應(yīng)將煙草危害和二手煙危害等控制吸煙相關(guān)知識納入中小學(xué)健康教育課程，培養(yǎng)青少年的文明意識?！庇捎跓煵莶话娮訜?#xff0c;電子煙對身體同樣存在危害。委員們建議修改為：“教育行政部門應(yīng)將煙草煙霧危害和二手煙危害等控制吸煙相關(guān)知識納入中小學(xué)健康教育課程，培養(yǎng)青少年的文明意識”。委員們同時建議，《條例（草案）》第二十八條關(guān)于媒體開展控制吸煙公益宣傳活動方面，應(yīng)加大煙草煙霧危害知識的宣傳普及力度，使公眾充分了解吸煙對身體健康造成的危害，建議增加“普及煙草煙霧危害知識”的內(nèi)容。

《條例（草案）》第五章規(guī)定的監(jiān)督管理部分，建議增加“市、區(qū)縣衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布控制吸煙工作情況”的內(nèi)容?！稐l例（草案）》第三十五條規(guī)定“控制吸煙監(jiān)督管理部門對吸煙者責(zé)令立即改正，給予警告，并處十元罰款”。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，同時借鑒杭州、武漢等地的立法和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高違法吸煙主體的違法成本有利于增強(qiáng)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)法的威懾力，委員們建議應(yīng)適當(dāng)提高處罰金額，增強(qiáng)懲戒性。