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2021年09月29日 來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

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　遼寧省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《沈陽(yáng)市控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于10月1日起施行?！稐l例》針對(duì)控制吸煙場(chǎng)所與區(qū)域、控制吸煙措施、宣傳教育、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。

“沈陽(yáng)市政府于1995年出臺(tái)《沈陽(yáng)市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》，在一定程度上推動(dòng)了沈陽(yáng)市控制吸煙工作，但存在出臺(tái)時(shí)間較早、范圍涵蓋不全、實(shí)施效果不佳等問(wèn)題，無(wú)法滿足新形勢(shì)下控制吸煙發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，目前我國(guó)還沒(méi)有一部專門的控制吸煙方面的法律或者行政法規(guī)?！鄙蜿?yáng)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)孟昭貴介紹說(shuō)，為了減少和防止煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提高城市文明水平，鞏固沈陽(yáng)文明城市建設(shè)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，制定一部符合沈陽(yáng)市實(shí)際情況的控制吸煙條例是十分必要的。

控制吸煙的范圍是《條例》的重點(diǎn)內(nèi)容，其中規(guī)定室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙，但是，餐飲服務(wù)場(chǎng)所、住宿休息服務(wù)場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所可以設(shè)置少量供消費(fèi)者使用的吸煙房間，在吸煙房間內(nèi)可以吸煙。同時(shí)鼓勵(lì)上述三類公共場(chǎng)所全面禁止吸煙?！稐l例》還規(guī)定了禁止吸煙的室外區(qū)域，具體為幼兒園、中小學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域;文物保護(hù)單位的室外區(qū)域;婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室外區(qū)域;體育場(chǎng)所、健身場(chǎng)所的比賽區(qū)域和座席區(qū)域;人群聚集的公共交通工具的室外等候區(qū)域;法律、法規(guī)規(guī)定的其他室外區(qū)域。

保護(hù)好未成年人免受煙草危害意義重大?！稐l例》規(guī)定推進(jìn)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)，體現(xiàn)了積極營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的無(wú)煙環(huán)境的立法精神。為防止未成年人接觸煙草，《條例》規(guī)定未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙;禁止向未成年人銷售煙草制品。為引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離煙草，《條例》規(guī)定教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制吸煙的宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)。同時(shí)，《條例》明確教育、人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，并針對(duì)未成年人的保護(hù)特別作了規(guī)定。通過(guò)這些規(guī)定，《條例》從預(yù)防、教育、監(jiān)管、懲戒等方面形成了一個(gè)比較完整的保護(hù)體系，有利于未成年人的健康成長(zhǎng)。

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