近日,記者暗訪了重慶多個區(qū)縣中小學(xué)周邊,發(fā)現(xiàn)有不少店鋪還在銷售香煙,這讓不少家長和老師非常擔(dān)心。 記者調(diào)查了3所中學(xué)、2所小學(xué)周邊的11家小賣部、文具店等店鋪,其中有9家都存在售煙情況,有的放在零食柜臺下面等暗處,有的就擺在門口顯眼處,店鋪內(nèi)均未張貼“煙草專賣零售許可證”,其中只有2家在不起眼的位置張貼了“禁止向未成年人出售煙酒”的標(biāo)語。(10月25日《 人民日報 》)
吸煙有害健康,這是幾乎每個人都知道的道理。但社會上仍然有很多“煙民”,更讓人痛心的是這其中還有一部分是未成年人。國家衛(wèi)生健康委在“2018年世界無煙日青少年控?zé)熁顒印鄙瞎嫉淖钚抡{(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國青少年吸煙率為6.9%、嘗試吸煙率為19.9%、還有1.8億兒童遭受二手煙的危害……
中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2013名受訪者進(jìn)行的一項調(diào)查還顯示:65.0%的受訪者發(fā)現(xiàn)有向未成年人售煙的現(xiàn)象;61.0%的受訪者建議嚴(yán)懲向未成年人售煙的行為;56.9%的受訪者建議對青少年吸煙者積極引導(dǎo),幫助其戒煙。有些青少年的監(jiān)護(hù)人本身就是煙民,有調(diào)查顯示,青少年的“第一支煙”很大一部分來自于父親的煙盒。
青少年吸煙多是因為模仿成人或是受同齡人影響。吸煙者回憶吸煙起始時間有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,80.8%的吸煙者是在15-25歲之間開始吸煙的,而15-20歲開始吸煙的占全體吸煙人口的58.7%。有關(guān)研究表明,1/3~1/2青少年嘗試吸煙后會養(yǎng)成吸煙習(xí)性并成癮,如果20歲以前不吸煙,成人后吸煙的可能性大大降低。由此可見,如果商家不向未成年人出售煙草制品的話,那么我國的煙民將大大減少。
今年6月1日正式實施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條規(guī)定:學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對難以判明是不是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。但仍有一些商家為了一己之利,置法律于不顧,擅自向未成年人出售煙酒。特別是校園周圍設(shè)置的煙草銷售網(wǎng)點,不僅導(dǎo)致未成年人能夠輕易接觸到煙草,增大了購買概率,不利于禁煙行動,也有悖于保護(hù)未成年人原則。
商家向未成年人售煙現(xiàn)象屢禁不止,亟須有關(guān)部門加強(qiáng)巡查、嚴(yán)厲處罰向未成年人銷售煙草制品的商家,從銷售源頭嚴(yán)格控制青少年接觸煙草。2018年深圳市對坪山區(qū)涉嫌非法向未成年人出售煙草制品的商家開具了3萬元的罰單。據(jù)悉,這是全國首例針對非法向未成年人售賣煙草開具的罰單,從而為嚴(yán)格查處向未成年人售煙違法行為開了個好頭。同時,煙草管理部門要把“加強(qiáng)涉未成年人煙草專賣監(jiān)管”作為重點工作任務(wù)抓細(xì)抓實。檢察機(jī)關(guān)也要充分發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職能,與職能部門密切協(xié)作,推動煙草管理部門逐步建立校園周邊煙草監(jiān)管治理常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化煙草零售業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
當(dāng)然,在嚴(yán)厲處罰向未成年人售煙行為、減少銷售來源的同時,也應(yīng)加強(qiáng)對未成年人的控?zé)煿芾砗徒】到逃p少需求。如家長、老師要以身作則做到不吸煙或者不當(dāng)著孩子或者學(xué)生的面抽煙;市民要嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁煙規(guī)定;控?zé)熤驹刚呖傻街行W(xué)聯(lián)合老師、學(xué)生開展“拒吸第一支煙,做不吸煙新一代”宣傳教育活動;煙草制作單位可增加煙草制品包裝的警示圖文、降低煙草制品對青少年的吸引力;影視劇中有關(guān)吸煙的內(nèi)容也需要嚴(yán)格把關(guān),避免不良誘導(dǎo);學(xué)校要加強(qiáng)無煙學(xué)校建設(shè),并可以將禁煙知識和教學(xué)中的生理課知識相結(jié)合,再開展動物實驗?zāi)M吸煙危害,讓學(xué)生觀察到吸煙的危害,這樣既能讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識,也能培養(yǎng)他們的健康行為;當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生抽煙,要及時和家長、社區(qū)健康服務(wù)中心溝通,共同督促吸煙學(xué)生戒煙。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察