3月11日,國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》,規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。因電子煙的多種口味會誘導未成年人吸食,上述規(guī)定對保護未成年人遠離電子煙將發(fā)揮重要作用。據(jù)悉,《辦法》將于2022年5月1日起施行。
相關(guān)
1月22日,電子煙品牌RELX悅刻的母公司霧芯科技正式在美國紐交所上市,上市當日立即受到資金的猛烈追捧。開盤便暴漲104%,直接觸發(fā)了熔斷停牌?;謴徒灰缀?#xff0c;霧芯科技繼續(xù)穩(wěn)步上行,盤中最高漲幅達158%,報收29.51美元/股,較12美元的發(fā)行價大漲145.9%,市值直接飆升至458億美元。
點評
《辦法》共六章四十五條,包括總則、生產(chǎn)與質(zhì)量管理、銷售管理、進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作、監(jiān)督檢查、附則等部分,明確了電子煙在生產(chǎn)與質(zhì)量、銷售與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,電子煙行業(yè)發(fā)展正式迎來規(guī)范時代。相對此前《征求意見稿》,此次《辦法》主要有如下變化:
1)明確電子煙企業(yè)上市應當報煙草主管部門審查同意。這意味著電子煙企業(yè)上市將有明確的審批部門,有效提高相關(guān)企業(yè)上市門檻,壓實估值,防止資本助推導致相關(guān)企業(yè)在資本市場“估值泡沫化”。
2)明確電子煙不得排他性經(jīng)營,這意味著電子煙行業(yè)銷售渠道從此前的專賣店方式轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)香煙類的統(tǒng)一銷售,行業(yè)集中度提高。
3)明確要求電子煙相關(guān)產(chǎn)品受煙草主管部門監(jiān)管,寄送、異地攜帶實行限額管理。這意味著電子煙運輸流程被正式納入嚴監(jiān)管,行業(yè)發(fā)展有望規(guī)范。
4)明確規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙,促進電子煙回歸減害本質(zhì)。此外,《辦法》第二十二條規(guī)定了禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。這兩點要求相結(jié)合,有效地保護未成年人身心健康。去年國家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國吸煙危害健康報告2020》顯示,使用電子煙可能更能致人抽上卷煙,這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。世衛(wèi)組織發(fā)布的《2021世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報告》也明確指出電子煙有害。
讓電子煙回歸煙草本味,防止“美化”后的煙草隱匿地損害未成人人以及全體消費者身體,是監(jiān)管部門的應盡之責,也是監(jiān)管存在的應有之義。
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