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5月控?zé)煵?bào):無煙日、碳排放與煙草的“禁”與“不禁”

2022年06月01日 來源:煙草在線 作者:皎若
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5月31日是第35個(gè)世界無煙日,本屆無煙日的主題是“煙草威脅我們的環(huán)境”。5月24日,世界衛(wèi)生組織駐華代表處煙草控制技術(shù)官員尹慧在控?zé)熃M織新探中心舉辦的一場線上發(fā)布會(huì)上表示,煙草業(yè)對(duì)環(huán)境的危害是巨大的,而且還在不斷增長。煙草的種植、生產(chǎn)和分銷過程都產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境危害,例如毀林濫伐、碳排放以及有害物質(zhì)的傾倒或泄漏等等。

新探當(dāng)天在線上發(fā)布的《中國控?zé)熡^察——民間視角》報(bào)告認(rèn)為,中國煙草產(chǎn)銷連續(xù)增長,控?zé)煶煽兿矐n參半。報(bào)告說,必須排除煙草業(yè)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯母蓴_,包括將國家煙草專賣局/中國煙草總公司移出煙草控制框架公約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;將戒煙服務(wù)納入國家基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);采取更強(qiáng)有力的價(jià)格和稅收措施等等。

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此前,5月中旬,新探健康發(fā)展研究中心聯(lián)合北京健康教育協(xié)會(huì)、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)法律工作委員會(huì)舉辦了一場“2022年世界無煙日信息溝通會(huì)”,新探健康發(fā)展研究中心副主任、研究員姜垣在會(huì)上說,煙草業(yè)每年的溫室氣體排放量會(huì)阻礙我國“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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實(shí)際上,我們發(fā)現(xiàn),在對(duì)今年“無煙日”期間開展的報(bào)道中,相比“煙草威脅我們的環(huán)境”這一主題,媒體關(guān)注更多的還是煙草對(duì)健康的危害、“開展戒煙─醫(yī)者先行”活動(dòng)及展示無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)的階段性成果等常態(tài)化控?zé)熜麄鞣矫妗?/p>

因?yàn)?#xff0c;近年來,中國煙草各單位把扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作作為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要載體,深入踐行綠色發(fā)展理念,充分利用完整體系優(yōu)勢,全面推行綠色生產(chǎn)經(jīng)營方式,取得了一定成效。2017年至2021年5年間,煙草行業(yè)能源消耗總量僅增長2.43%,遠(yuǎn)小于同一時(shí)期全國能源消費(fèi)總量16.7%的增幅;全行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放總量大幅減少,下降51.17%;萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放下降17.53%,降幅明顯。目前中國煙草單箱二氧化碳排放量10.3千克,處于國際先進(jìn)水平。

在勸阻青少年遠(yuǎn)離煙草,保護(hù)未成年人免受煙侵害方面,煙草行業(yè)也一直在努力。5月份,寧夏首家“勸阻青少年吸煙法治工作室”正式掛牌成立,工作室是由吳忠市煙草專賣局牽頭,吳忠市森林公安局、利通區(qū)人民檢察院、利通區(qū)煙草專賣局等部門共同參與建設(shè)的。工作室的成立,是對(duì)各職能部門在案件移送、線索通報(bào)、專項(xiàng)行動(dòng)、重大案件偵辦等方面深化協(xié)作機(jī)制的積極探索,將對(duì)完善“兩法”銜接、強(qiáng)化法律監(jiān)督、形成打擊合力發(fā)揮重要作用。

5月份,引發(fā)社會(huì)關(guān)注的還有兩件事兒,一是廣州一家公司發(fā)布招聘信息規(guī)定“吸煙者需戒煙后才能入職”;二是山東德州多家臨街商鋪招牌中,凡是有“煙”“酒”二字的,都被遮擋起來。雖然支持控?zé)熀凸膭?lì)戒煙沒有錯(cuò),但我國沒有任何一條法律規(guī)定將吸煙者排除在就業(yè)門檻之外,“非戒煙者不得入職”不僅于法無據(jù),而且涉嫌就業(yè)歧視;關(guān)于第二個(gè)熱點(diǎn),創(chuàng)建創(chuàng)建文明城市,本意是讓市民的生活更美好,但“遮煙擋酒”,以“文明”為由折騰人,本身就算不得一件文明事兒。

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國際方面,肯尼亞的控?zé)熜抡l(fā)爭議。5月份,肯尼亞政府計(jì)劃對(duì)電子煙和其他含尼古丁產(chǎn)品征收消費(fèi)稅,以減少對(duì)兒童和青少年的健康威脅。對(duì)此,肯尼亞國內(nèi)議論紛紛。支持者認(rèn)為該項(xiàng)政策是為了減少對(duì)電子煙的使用,防止產(chǎn)生更多煙民,是有利于人民生命健康的;反對(duì)者則認(rèn)為,該稅收法案的出臺(tái)可能會(huì)導(dǎo)致煙民轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)煙草,以及沒有安全保證的黑市電子煙,進(jìn)而對(duì)人民生命健康造成更加嚴(yán)重的負(fù)面影響。

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從現(xiàn)實(shí)角度考慮,“煙”進(jìn)入人類社會(huì)已久,時(shí)至今日,煙的“禁”與“不禁”,絕非口頭說說那么簡單。在短期內(nèi)建立一個(gè)完全不吸煙的社會(huì)是不現(xiàn)實(shí)的。目前,我們能夠做的,就是腳踏實(shí)地,努力加強(qiáng)公共健康教育, 讓人們認(rèn)識(shí)到吸煙的危害,主動(dòng)放棄吸煙。其次是依靠科技的力量,盡可能減少吸煙對(duì)人類的傷害。在未來,“禁”與“不禁”仍需時(shí)間給我們答案。

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