為了規(guī)范電子煙市場管理，讓未成年人遠(yuǎn)離電子煙。自2019年10月30日國家市場監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》以來，陜西省煙草專賣局高度重視電子煙市場監(jiān)管工作，對電子煙市場進(jìn)行造冊登記摸底，做到電子煙市場狀況心中有數(shù)，積極宣傳電子煙相關(guān)法規(guī)政策，與轄區(qū)電子煙銷售主體簽訂禁止向未成年人銷售電子煙承諾書，夯實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，規(guī)范電子煙市場管理，守護(hù)未成年人成長的一片藍(lán)天。

2021年，按照國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一部署，自6月25日起，陜西省煙草專賣局與省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合在全省范圍內(nèi)開展了為期近三個(gè)月的保護(hù)未成年人免受煙侵害的“守護(hù)成長”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保全省專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)明、方向清，陜西省煙草專賣局聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。該局指導(dǎo)各地市重新修訂合理化布局方案，進(jìn)一步明確零售許可證辦理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把底線，堅(jiān)決做到中小學(xué)、幼兒園內(nèi)及周圍50米不得辦理煙草專賣零售許可證。同時(shí)細(xì)致開展校園周邊持證零售戶摸排工作，深度清理校園周邊存量持證零售戶。

在專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)煙草專賣部門一方面積極利用微信公眾號(hào)、零售客戶微信群、官方網(wǎng)站等途徑，面向零售戶廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》等政策法律法規(guī)；另一方面，探索利用社會(huì)媒體、科普宣傳、宣講進(jìn)校園等形式，積極構(gòu)建政府支持、部門推動(dòng)、學(xué)校、社區(qū)和家庭配合的協(xié)同治理體系。

此次“守護(hù)成長”專項(xiàng)行動(dòng)期間，陜西省煙草專賣局通過“六大措施”全面實(shí)施電子煙市場監(jiān)管，形成了一套行之有效的監(jiān)管模式，為后期實(shí)施電子煙常態(tài)化監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其間，咸陽市秦都區(qū)煙草專賣局聯(lián)合區(qū)檢察院和未成年人保護(hù)辦公室在幼兒園、小學(xué)宣傳電子煙的危害，同時(shí)，聯(lián)合秦都區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安局、交警開展三次“保護(hù)青少年”專項(xiàng)行動(dòng)。子長縣煙草專賣局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、公安局、教科體局等單位，相繼開展了4次專項(xiàng)活動(dòng)，全面清理整治向未成年人銷售卷煙、電子煙，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，形成了“政府參與，社會(huì)監(jiān)督，部門聯(lián)動(dòng)，群眾互動(dòng)”的良好社會(huì)效果。鎮(zhèn)安縣煙草專賣局線上新媒體宣傳，線下聯(lián)合該縣教體局、檢察院、婦幼保健院進(jìn)校園開展宣講活動(dòng)，同時(shí)，制作“關(guān)愛成長、守護(hù)未來” 拒絕電子煙侵害宣傳的PPT發(fā)放給各個(gè)學(xué)校，確保宣傳不留死角，護(hù)航未成年人健康成長。西安市煙草專賣局高新分局與市場監(jiān)督管理局高新分局的工作人員在西安高新區(qū)第三初級(jí)中學(xué)開展“保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離電子煙”進(jìn)校園活動(dòng)，通過宣傳片和現(xiàn)場講解，以及工作人員給學(xué)生教授了遠(yuǎn)離電子煙的手語歌等，讓學(xué)生小手牽大手遠(yuǎn)離電子煙。

6月7日，筆者和西安市新城區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)工作人員一起來到民樂園萬達(dá)廣場的電子煙銷售店，現(xiàn)場看到，店里“一店兩貼一簽訂”張貼醒目、擺放規(guī)范。商戶說，現(xiàn)在購買電子煙要求出示身份證，并進(jìn)行登記，不得向未成年人出售電子煙。新城區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)三中隊(duì)隊(duì)長曹晨說，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，積極宣傳相關(guān)法規(guī)政策，轄區(qū)內(nèi)所有電子煙零售戶依法經(jīng)營意識(shí)越來越強(qiáng)，有效保護(hù)了未成年人免受煙（電子煙）侵害，營造了全社會(huì)共同監(jiān)督、共同治理的良好氛圍。