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為切實(shí)規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)未成年人免受卷煙、電子煙侵害,浙江省杭州市臨安區(qū)煙草專賣(mài)局堅(jiān)持貫徹落實(shí)關(guān)于保護(hù)未成年人免受煙侵害的規(guī)定,多措并舉嚴(yán)格監(jiān)管,努力踐行社會(huì)擔(dān)當(dāng),為青少年?duì)I造“無(wú)煙”成長(zhǎng)環(huán)境。
抓好“準(zhǔn)入+清退”兩道關(guān),打造學(xué)校周邊“無(wú)煙帶”
“老板您好,根據(jù)我們的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,您店鋪的位置距離最近的小學(xué)為97米,為了保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《杭州市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定》,您的申請(qǐng)將不予許可,如您仍想經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù),請(qǐng)您擇址重新申請(qǐng)。”證件管理員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后對(duì)申請(qǐng)人如是說(shuō)道。
為扎牢“禁煙保護(hù)圈”,共建未成年人“零觸煙”環(huán)境,臨安區(qū)局抓好煙草證源頭把控,嚴(yán)守“中小學(xué)校周邊100米、幼兒園周邊50米”紅線,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把好發(fā)證關(guān),從嚴(yán)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)距勘察,加強(qiáng)新辦證的審核審查力度,擰緊學(xué)校周邊辦證“水龍頭”。
同時(shí),面對(duì)“紅線”范圍內(nèi)的既存零售戶、電子煙實(shí)體店,做到清退再提速,以排查“零盲區(qū)”、落實(shí)“零縫隙”為原則,結(jié)合轄區(qū)校園周邊零售戶監(jiān)管檔案,市場(chǎng)管理員、客戶經(jīng)理逐一上門(mén)開(kāi)展工作,說(shuō)服勸退與依法清理相結(jié)合,促使存量客戶主動(dòng)換址重新經(jīng)營(yíng)或者退出卷煙經(jīng)營(yíng),提升清退“加速度”,努力打造學(xué)校周邊“無(wú)煙帶”。
臨安煙草專賣(mài)市場(chǎng)管理員正在宣講《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
打好“線上+線下”組合拳,筑牢未成年人“保護(hù)墻”
“作為自律互助小組的成員,守法經(jīng)營(yíng)是我們始終堅(jiān)持的,寧愿少賺十塊錢(qián),也不向未成年人銷(xiāo)售一支煙,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),人人有責(zé)嘛!”轄區(qū)零售戶陳老板笑著說(shuō)道。
為營(yíng)造良好輿論氛圍,擴(kuò)大保護(hù)未成年的宣傳面,臨安區(qū)局多措并舉,豐富宣傳渠道,線下加強(qiáng)走訪宣貫,對(duì)幼兒園、中小學(xué)校周邊的零售戶、電子煙實(shí)體店、少年宮以及青少年聚集區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法檢查,在顯著位置張貼禁止向未成年人售煙的警示標(biāo)語(yǔ)或?qū)S眯麄鳂?biāo)識(shí),同時(shí)利用好普法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)店鋪等活動(dòng),通過(guò)“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳方式,讓未成年人保護(hù)思想入腦入心,營(yíng)造良好的氛圍。
臨安煙草專賣(mài)市場(chǎng)管理員正在張貼禁止向未成年人售煙的宣傳標(biāo)語(yǔ)
同時(shí),進(jìn)一步豐富宣傳載體,拓寬輻射面,充分利用釘釘工作群、微信朋友圈、香溢直播間、普法公眾號(hào)、短視頻、自律互助小組等網(wǎng)絡(luò)渠道,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)以及12313等投訴舉報(bào)渠道的宣傳,全面擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)公眾了解度和參與度,延伸監(jiān)管防線,全民合力共護(hù)“幼青苗”。
用好“嚴(yán)管+協(xié)作”關(guān)鍵招,聚焦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“嚴(yán)管區(qū)”
在落實(shí)好證件管控與宣傳教育的基礎(chǔ)上,該局進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,努力編織監(jiān)管防線,守住卷煙市場(chǎng)監(jiān)管陣地,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)校園周邊檢查頻次和監(jiān)管力度,通過(guò)“實(shí)地走訪+網(wǎng)上排查”的工作方式,收集涉煙違法線索,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)暗中向未成年人銷(xiāo)售卷煙、電子煙等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
臨安煙草市場(chǎng)管理員通過(guò)實(shí)地走訪校園周邊進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度
同時(shí)依托“黨建聯(lián)盟”,加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)作,形成執(zhí)法合力,定期組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,以“零容忍”的態(tài)度,聯(lián)合打擊校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)卷煙行為,打擊一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,清理一批自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備,取締一批違法經(jīng)營(yíng)零售戶,共同守護(hù)未成年人成長(zhǎng),營(yíng)造良好“開(kāi)學(xué)季”。
“煙草制品對(duì)于孩子的健康影響很大,特別是電子煙對(duì)于孩子們的誘惑越來(lái)越大,作為家長(zhǎng)我支持你們嚴(yán)查嚴(yán)管,只有你們查得越嚴(yán),管得越緊,我們孩子的健康成長(zhǎng)才越有保障?!毙@周邊學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于煙草專賣(mài)執(zhí)法人員的工作給予了充分的肯定。
下一步,臨安區(qū)局將持續(xù)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊各類侵害未成年人利益的涉煙違法活動(dòng),保護(hù)“祖國(guó)的花朵”茁壯成長(zhǎng)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察