中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”）于8月31日上午召開(kāi)了“環(huán)境保護(hù)協(xié)同控?zé)煿ぷ餮杏憰?huì)”。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副研究員南奕在會(huì)上作了主題發(fā)言，她認(rèn)為，只有百分之百室內(nèi)無(wú)煙，才能夠真正有效的保護(hù)室內(nèi)人群??免受二手煙危害。談到二手煙問(wèn)題，她說(shuō)，就像一個(gè)游泳池，我們用繩子來(lái)劃分，一半可以小便，一半不可以小便，這種方式是不可取的。而且，從人類(lèi)和動(dòng)物的生存環(huán)境來(lái)講，室內(nèi)和室外是沒(méi)有界定的，?都是我們的生存環(huán)境，室內(nèi)和室外對(duì)我們的健康都是??息息相關(guān)的?，F(xiàn)將其發(fā)言內(nèi)容分享如下，謹(jǐn)供大家參考借鑒。

以下是其發(fā)言內(nèi)容：

首先我想感謝中國(guó)綠發(fā)會(huì)??的邀請(qǐng)，能夠和多位專(zhuān)家聚集在這里，一起探討控?zé)煿ぷ?#xff0c;關(guān)于環(huán)境保護(hù)和煙草控制的一個(gè)契合，很開(kāi)心看到控?zé)熽?duì)伍的壯大。??我今天??聽(tīng)到了很多不同領(lǐng)域的專(zhuān)家發(fā)言，給我們的控?zé)煿ぷ魈峁┝??非常多的啟發(fā)。我也了解到，中國(guó)綠發(fā)會(huì)做??控?zé)煿ぷ饕呀?jīng)做了很多年??，其實(shí)除了今年??無(wú)煙日和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的主題活動(dòng)，還開(kāi)展了??對(duì)鐵路公司的訴訟等法規(guī)政策方面的工作，取得了非常大的成效。

關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙這個(gè)問(wèn)題，我要表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)，這也是世界衛(wèi)生組織的觀點(diǎn)：二手煙暴露是沒(méi)有安全水平的。所以說(shuō)，我們一直??在強(qiáng)調(diào)室內(nèi)要百分之百全面無(wú)煙這個(gè)概念。??包括通風(fēng)等措施，或者在室內(nèi)劃分吸煙區(qū)和不吸煙區(qū)，都不能夠有效地保護(hù)?人群免受煙草煙霧的危害。因此，我們一定要堅(jiān)持??室內(nèi)百分之百全面無(wú)煙的原則。只有百分之百室內(nèi)無(wú)煙，才能夠真正有效的保護(hù)室內(nèi)人群??免受二手煙危害。就像一個(gè)游泳池，我們用繩子來(lái)劃分，一半可以小便，一半不可以小便，這種方式是不可取的。這是我想表達(dá)的一個(gè)觀點(diǎn)。

??煙草煙霧的危害和環(huán)境密切相關(guān)。吸煙不僅僅是一個(gè)個(gè)人行為問(wèn)題，在吸煙過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生呼出煙、主流煙和側(cè)流煙。我們所說(shuō)的二手煙其實(shí)主要來(lái)自于煙草煙霧中的側(cè)流煙，??主流煙通過(guò)吸煙者吸入，燃燒溫度能高達(dá)900度，但是側(cè)流煙從煙頭??冒出的，這種不完全燃燒，差不多是400度的燃燒溫度，所??揮發(fā)到空氣中的有害物質(zhì)是更多的。所以說(shuō)相對(duì)與主流煙來(lái)講，單位濃度的二手煙毒害更大。

今年的無(wú)煙日主題和環(huán)境相關(guān)。煙草所產(chǎn)生的??污染，包括固體污染、煙頭、煙蒂等對(duì)環(huán)境造成了非常大的危害。今天，很多??專(zhuān)家從法律的角度談到了室內(nèi)和室外這個(gè)問(wèn)題，這是環(huán)境保護(hù)涉及控?zé)煹囊粋€(gè)??爭(zhēng)議問(wèn)題，就是說(shuō)從法律層面上如何來(lái)界定，如何能夠更好地發(fā)揮法律在控?zé)煿ぷ髦械淖饔?。我認(rèn)為，從人類(lèi)和動(dòng)物的生存環(huán)境來(lái)講，室內(nèi)和室外是沒(méi)有界定的，?都是我們的生存環(huán)境，室內(nèi)和室外對(duì)我們的健康都是??息息相關(guān)的。所以，我們的工作目標(biāo)是一致的。

??在無(wú)煙環(huán)境建設(shè)方面我們開(kāi)展了??很多工作。剛才崔老師也提到了，包括2015年北京市修法的工作，我們從無(wú)煙場(chǎng)所建設(shè)方面也開(kāi)展了很多工作去推動(dòng)??北京市的立法和修法。我們?cè)谌珖?guó)開(kāi)展無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)的建設(shè)，這是無(wú)煙環(huán)境建設(shè)非常重要的一塊工作。近年來(lái)，我們也從生態(tài)??環(huán)境的角度，在探索多層面的控?zé)煾深A(yù)模式，從??環(huán)境的角度，基于大環(huán)境多水平的干預(yù)，這也是我們?cè)诳責(zé)煿ぷ髦械??非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，希望接下來(lái)我們可以繼續(xù)再做深入探討。??

最后，就鐵路法修訂和宣傳片制作，我想提出幾個(gè)建議供參考：

首先，從技術(shù)層面上，我們應(yīng)該更關(guān)注證據(jù)。??比如說(shuō)，二手煙導(dǎo)致健康危害的發(fā)現(xiàn)，都是從科學(xué)研究的實(shí)證上來(lái)??得出的結(jié)論。數(shù)據(jù)的支撐是我們做工作的一個(gè)基礎(chǔ)，所以建議我們可以更多地關(guān)注我們的工作對(duì)人群健康帶來(lái)的影響，比如新法實(shí)施可以帶來(lái)的環(huán)境的改善，從而對(duì)室內(nèi)人群發(fā)生急性心梗、兒童哮喘等健康問(wèn)題的改善，用這些證據(jù)來(lái)支撐對(duì)法律的??修訂。??

第二，應(yīng)該更關(guān)注公眾的支持態(tài)度。從立法的角度來(lái)講，我們??可以做一些民意調(diào)查，來(lái)了解公眾的這種呼聲，我覺(jué)得這一點(diǎn)也是??非常有利的證據(jù)支撐。??

第三，就是??效果評(píng)價(jià)。從??技術(shù)層面上來(lái)講，我們做立法修法，做環(huán)境的創(chuàng)建，??對(duì)環(huán)境改善起到的效果是多大，對(duì)人群健康的改善有多少？我們還可以從??經(jīng)濟(jì)收益和節(jié)省的管理成本這些角度去做??一些評(píng)價(jià)。

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