因在公司衛(wèi)生間抽煙，市民王先生被物業(yè)罰款300元。王先生對(duì)此表示質(zhì)疑：罰款是否合理？物業(yè)是否有罰款權(quán)？

當(dāng)事人：廁所抽煙被罰300元 認(rèn)為物業(yè)沒(méi)有罰款權(quán)

王先生在西安市鳳城七路EHB企業(yè)總部大廈上班，幾天前由于在公司的衛(wèi)生間抽煙，被大廈物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后，要求罰款300元。

“我是在其他樓層的衛(wèi)生間抽了根煙，結(jié)果被巡查人員發(fā)現(xiàn)了，公司里面沒(méi)有吸煙的點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)有人在衛(wèi)生間里抽煙。”王先生表示，衛(wèi)生間的確貼著禁止吸煙標(biāo)識(shí)，但因?yàn)榻?jīng)常有人在衛(wèi)生間抽煙，自己就沒(méi)太在意。“當(dāng)時(shí)說(shuō)是要罰款500元，協(xié)商后說(shuō)交300元也可以。之前也有人因吸煙被罰款?！?/p>

王先生疑惑的是這個(gè)罰款是否該由物業(yè)收取，“我認(rèn)為物業(yè)只有勸誡權(quán)，沒(méi)有罰款的權(quán)利?！?/p>

物業(yè)：罰款針對(duì)企業(yè) 按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

12月7日，華商報(bào)記者來(lái)到EHB企業(yè)總部大廈，大廈門口設(shè)立了專門的吸煙區(qū)，上面有牌子注明：大廈內(nèi)禁止吸煙。

大廈物業(yè)工作人員告訴記者，大廈一共35層，物業(yè)負(fù)責(zé)整棟樓的禁煙排查，大廈門口有專門設(shè)立的吸煙區(qū)域，由于樓層高，為了杜絕火災(zāi)隱患，室內(nèi)是嚴(yán)禁吸煙的?！拔飿I(yè)每隔約一小時(shí)會(huì)巡視一次，一些公共區(qū)域也安裝了煙霧報(bào)警器，發(fā)現(xiàn)有吸煙情況就會(huì)嚴(yán)肅處理，從2018年西安市頒布禁煙條例開(kāi)始就這么做了。”

該工作人員表示，相關(guān)禁煙條例和處罰規(guī)定都提前告知了員工，也在大廈各個(gè)公共區(qū)域張貼了禁止吸煙標(biāo)識(shí)，“電梯間、樓道、衛(wèi)生間等各個(gè)區(qū)域都有張貼，我們還會(huì)定期給各個(gè)樓層宣傳。之前物業(yè)遇到類似情況都是予以罰款處理?！惫ぷ魅藛T說(shuō)，“這個(gè)罰款是針對(duì)企業(yè)的，并不是物業(yè)直接收個(gè)人的罰款?！?/p>

公司：個(gè)人要為錯(cuò)誤行為買單 罰款應(yīng)由個(gè)人認(rèn)繳

記者采訪到王先生所在公司的負(fù)責(zé)處理該事的工作人員。該工作人員告訴記者：“上周工作時(shí)間，王先生跑到其他樓層衛(wèi)生間抽煙被大廈物業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)行罰款，一開(kāi)始他說(shuō)沒(méi)抽，后來(lái)物業(yè)提供了相關(guān)證據(jù)后他才承認(rèn)抽了煙，現(xiàn)在又不愿意交罰款?！?/p>

工作人員表示，大廈和企業(yè)在管理?xiàng)l例和員工個(gè)人行為守則里都明確規(guī)定禁止在辦公場(chǎng)所和公共區(qū)域內(nèi)吸煙。但是工作人員并沒(méi)有出示相關(guān)服務(wù)合同。

該工作人員告訴記者，西安市有相關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁室內(nèi)吸煙，“他違反了禁止吸煙條例，所以物業(yè)予以罰款，根據(jù)條例規(guī)定個(gè)人罰款是10元。300元罰款是針對(duì)我們公司的，公司認(rèn)為在室內(nèi)抽煙屬于他的個(gè)人行為，不僅讓公司形象受到影響，還造成了經(jīng)濟(jì)損失，個(gè)人要為自己的錯(cuò)誤行為買單，責(zé)任在他，所以這筆罰款應(yīng)該由他來(lái)認(rèn)繳?！惫ぷ魅藛T說(shuō)。

政務(wù)熱線：若物業(yè)與公司簽署的租賃條例中有禁煙規(guī)定 物業(yè)有權(quán)利進(jìn)行罰款

關(guān)于物業(yè)是否有權(quán)利收取罰款，記者撥打了西安市政務(wù)服務(wù)便民熱線12345。

工作人員表示，在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由控?zé)煴O(jiān)督管理部門對(duì)吸煙者給予警告，并處10元罰款?？刂莆鼰焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行本辦法規(guī)定義務(wù)的，由控?zé)煴O(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者、管理者處以500元以上1000元以下罰款?！叭粑飿I(yè)與公司簽署的租賃條例中有關(guān)于禁煙的規(guī)定，物業(yè)則有權(quán)利進(jìn)行罰款?！?/p>

相關(guān)規(guī)定

個(gè)人在禁煙場(chǎng)所吸煙由控?zé)煴O(jiān)督管理部門處罰款10元

根據(jù)《西安市控制吸煙管理辦法》規(guī)定，在禁煙場(chǎng)所吸煙將被警告和罰款。控制吸煙場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行管理，配合相關(guān)行政管理部門做好本場(chǎng)所的控制吸煙監(jiān)督管理工作。

室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具全面禁止吸煙，禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者可以根據(jù)需要，在禁煙區(qū)域周邊合適位置設(shè)置吸煙場(chǎng)所。

在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的，由控制吸煙監(jiān)督管理部門對(duì)吸煙者給予警告，并處10元罰款。

控制吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行規(guī)定義務(wù)的，由控制吸煙監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者、管理者處以500元以上1000元以下罰款。

律師說(shuō)法

物業(yè)沒(méi)有罰款權(quán) 除非合同約定吸煙違約金

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善說(shuō)，根據(jù)《西安市控制吸煙管理辦法》第14條規(guī)定：“控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）建立控制吸煙管理制度，在場(chǎng)所出入口及其他顯著位置設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)、投訴電話；（二）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的售煙機(jī)、器具；（三）對(duì)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，要求其離開(kāi)該場(chǎng)所。對(duì)不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)該場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)固定相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)；對(duì)不聽(tīng)勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案?！?/p>

趙良善表示，行政管理部門對(duì)吸煙者享有處罰權(quán)，而物業(yè)公司僅有勸阻、要求離開(kāi)、投訴、舉報(bào)等權(quán)利，并無(wú)罰款權(quán)。本事件中，物業(yè)公司作為管理者，對(duì)于其管理的大廈范圍內(nèi)要求禁煙的，應(yīng)該有明顯標(biāo)識(shí)，有權(quán)對(duì)吸煙者勸阻并要求離開(kāi)，如吸煙者不遵守物業(yè)吸煙制度的，物業(yè)公司有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)。

趙良善指出，即使法律規(guī)定“控制吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行本辦法規(guī)定義務(wù)的，由控?zé)煴O(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者、管理者處以500以上1000元以下罰款”，也是控?zé)煴O(jiān)督管理部門，而非物業(yè)公司對(duì)企業(yè)有罰款權(quán)，除非物業(yè)公司與企業(yè)簽訂的服務(wù)合同明確約定了吸煙的違約金，當(dāng)企業(yè)人員違約吸煙的，物業(yè)公司才有權(quán)要求企業(yè)承擔(dān)違約金（或稱罰款）。