上海市于近日重磅發(fā)布“控?zé)熜袆尤壳?#xff0c;即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標(biāo)識”，將全國各地的控?zé)熯h(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。

2010年上海頒發(fā)的《上海公共場控?zé)煑l例》明確規(guī)定“室內(nèi)公共場所、工作場所和交通工具上全面禁止吸煙”，被業(yè)界稱為“最嚴(yán)的控?zé)熈睢薄，F(xiàn)在又發(fā)文要求“室外不吸游煙，吸煙請看標(biāo)識”，強調(diào)吸煙者吸游煙也會污染環(huán)境，也會影響周圍人的健康，提示、引導(dǎo)吸煙者不要吸游煙，吸煙時要看標(biāo)識。上海市可隨處看到張貼的禁煙標(biāo)識、投訴電話、戒煙熱線、違者罰款金額等等告示，全市發(fā)布了一套“標(biāo)準(zhǔn)化室外吸煙點標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)識”。這套統(tǒng)一化的視覺標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)識是室外吸煙點規(guī)范建設(shè)的重要組成部分。它不僅是對吸煙者在室外公共場所的吸煙行為發(fā)揮著提示、引導(dǎo)、指示和規(guī)范的作用，而且是進(jìn)一步保護(hù)了公眾廣大人民群眾免受煙草煙霧的危害，從而保護(hù)了公眾的的健康。

《上海市公共場所控制吸煙條例》生效實施13年來，控?zé)煿ぷ鲌猿殖Ｗゲ恍?#xff0c;強化社會共治，形成了控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式，從而使控?zé)熑〉昧孙@著成效。上海市成人吸煙率呈持續(xù)下降態(tài)勢，吸煙率為19.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均的25.2%，已提前達(dá)到“健康中國2030規(guī)劃”中的任務(wù)目標(biāo)，上?？刂茻燁I(lǐng)跑全國。目前，“室外不吸游煙”又成為上海市民追求無煙環(huán)境和健康生活的新風(fēng)尚。上海不僅控?zé)煑l例得到有效的貫徹落實，此外在《上海市民健康公約》和《上海市民健康生活新風(fēng)尚》中，也將“不隨處抽煙、不吸游煙，勿做行走的污染源”列入核心內(nèi)容，也受到廣大市民的廣泛贊同和支持，上海為全國控?zé)熀统鞘形拿髦卫硖峁┝恕吧虾７桨浮薄?/p>

深圳市控?zé)熮k近日發(fā)布《2022年深圳市成人煙草流行調(diào)查報告》和《<深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例>2022年度執(zhí)行效果評估報告》。報告顯示，深圳市15歲及以上人群吸煙率已降至19.1%，深圳提前實現(xiàn)“健康中國2030”控?zé)熌繕?biāo)。本次調(diào)查由市慢性病防治中心牽頭完成。其中，《2022年深圳市成人煙草流行調(diào)查報告》覆蓋全市10個監(jiān)測點（區(qū)）的4812名15歲及以上非集體居住的居民。《<深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例>2022年度執(zhí)行效果評估報告》共調(diào)查全市10個區(qū)19類共計1493個禁煙場所、1696名場所管理者和3081名公眾。調(diào)查顯示，15-24歲人群使用電子煙的比例最高，達(dá)到4.3%，電子煙使用呈現(xiàn)年輕化的特點。深圳市15歲及以上非吸煙者二手煙暴露率為50.5%，在家中的二手煙暴露率為17.4%，在室內(nèi)工作場所二手煙暴露率為20.4%。深圳禁煙場所的禁煙標(biāo)識張貼率、合格率總體都比較高，均超過八成。

健康，是每個人實現(xiàn)夢想最重要的條件，是國家實現(xiàn)民族復(fù)興的基石，控?zé)?#xff0c;是減少疾病，保持健康的最重要的舉措。眾所周知，煙草煙霧中含有7000多種化學(xué)物質(zhì)，其中有數(shù)百種有害物質(zhì)，它們都會對人體的呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、骨骼等幾乎是全身各器官都會造成損害，引發(fā)疾病。而避免煙草煙霧是預(yù)防患腫瘤及多種疾病最有效的方法，2023年1月美國發(fā)布的《美國癌癥統(tǒng)計報告》顯示：美國在1991一2020年期間，由于采取了控?zé)煷胧?#xff0c;使癌癥總死亡率下降了33%，尤其明顯的是使男性肺癌下降了58%，女性下降了36%。上海市的證據(jù)也證明，由于控?zé)煹却胧┑挠行嵤?#xff0c;癌腫及各種慢性疾病發(fā)生率呈現(xiàn)穩(wěn)步下降，上海人平均期望壽命逐年增加，2022年為83歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均76歲的壽命。

為了人民的健康，希望各地在控?zé)熈⒎ㄖ?#xff0c;不要再觀望了，更不要再強調(diào)種種不成立的理由，為室內(nèi)公共場所全面禁煙開口留縫，而應(yīng)以“人民至上”為指領(lǐng)，堅持“健康至上”，學(xué)上海，趕上海！

本文作者： 許桂華，研究員，曾任河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長、河南省衛(wèi)生廳副廳長、原衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督司副司長、衛(wèi)生部輻射安全中心黨委書記、中國疾病預(yù)防控制中心黨委副書記、副主任、中國控制吸煙協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長等職。