“目前,煙草營銷信息在中國的互聯(lián)網(wǎng)平臺上仍有存在,其更多使用‘軟性植入’的方式,有更強的隱蔽性?!?月15日,在新探健康發(fā)展研究中心主辦的“煙草企業(yè)慈善捐贈情況信息交流會”上,北京市疾病預防控制中心健康教育所控煙辦主管醫(yī)師王觀說。
吸煙有害健康已經(jīng)成為全球公認的主題?!妒澜缧l(wèi)生組織煙草控制框架公約》第13條規(guī)定全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。我國在2015年新修訂的《中華人民共和國廣告法》第22條明確規(guī)定“禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告?!?2016年,我國出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,第5條規(guī)定禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草的廣告。
王觀介紹,她所在團隊采用相關(guān)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)信息中識別定義的關(guān)鍵詞,通過采集數(shù)據(jù)分析抓取了6萬余條煙草廣告和相關(guān)促銷信息,其中包含煙草廣告的正面宣傳。
“這個數(shù)據(jù)較2018年有了大幅度的降低,但互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告和相關(guān)促銷信息的發(fā)布量仍然較大?!蓖跤^表示,煙草廣告和相關(guān)促銷信息應該引起有關(guān)部門高度重視并依法處理,同時加強關(guān)注煙草行業(yè)在傳播上的流行詞匯以及平臺營銷的轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告和相關(guān)促銷信息不僅有隱蔽性,還有著精準化、個性化、社交化的特點。各互聯(lián)網(wǎng)平臺應進一步提高法律意識,對自有平臺加強監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)危害互聯(lián)網(wǎng)安全的行為?!?王觀說。
會上,中國疾病預防控制中心控煙辦公室原主任,新探健康發(fā)展研究中心副主任、研究員姜垣表示,目前我國對煙草行業(yè)的“贊助行為”尚未有法律約束,許多煙草企業(yè)通過舉辦“慈善捐贈”活動進行推介產(chǎn)生的效果無疑與廣告促銷贊助一樣,有可能加劇吸煙人群數(shù)量增加,同時也會對青少年群體產(chǎn)生不良示范和影響,這會成為我國控煙履約工作的巨大障礙。
對此,姜垣建議,在禁止宣傳煙草廣告的同時也應全面禁止煙草行業(yè)的營銷贊助,并提高煙草稅?!疤岣邿煵荻惒粌H能夠有效減少煙草使用,減少因吸煙導致的疾病和死亡的風險,還能為政府提供財政收入用于公益活動。社會組織要共同積極倡導控煙行動,拒絕接受煙草行業(yè)組織的贊助?!苯f。
北京姚基金公益基金會秘書長葉大偉表示,姚基金從創(chuàng)立時就明確了不接受煙草企業(yè)和重污染企業(yè)的捐贈,對一切有害于青少年身體健康的都應堅決杜絕。
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