11月21日,復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所發(fā)布《中國煙草慈善監(jiān)測報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,2016年《中華人民共和國慈善法》出臺后,對煙草贊助的打擊和影響立竿見影,然而隨著時間的推進(jìn),煙草業(yè)仍在展開形式多樣的煙草贊助活動。
世衛(wèi)組織駐華代表馬丁在視頻致辭中表示,煙草控制是世衛(wèi)組織駐華代表處的重點(diǎn)工作之一。煙草贊助的本質(zhì)是促進(jìn)煙草產(chǎn)品的銷售和使用,只有全面禁止,才能防止煙草行業(yè)將吸煙行為正?;?。
關(guān)于新興的電子煙贊助問題,世界衛(wèi)生組織建議應(yīng)象傳統(tǒng)煙草同樣限制或禁止電子煙廣告、促銷和贊助。
除了傳統(tǒng)卷煙的贊助活動,近年來,電子煙的贊助活動也日益嚴(yán)重,且“推陳出新”、吸引眼球。對此,《報告》認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對于新型煙草制品的警惕,盡快完善對其的監(jiān)管法案。
《中華人民共和國慈善法》第四十條第二款規(guī)定:任何組織和個人不得利用慈善捐贈違反法律規(guī)定宣傳煙草制品,不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)。
復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所副所長鄭頻頻建議,將現(xiàn)行慈善法第四十條第二款規(guī)定修改為:“禁止任何形式的煙草(含電子煙)捐贈,任何組織和個人不得利用慈善捐贈宣傳煙草制品(含電子煙)及其生產(chǎn)者、銷售者,不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)?!?/p>
同時,鄭頻頻建議新增一條,“違反本法規(guī)定,進(jìn)行煙草(含電子煙)捐贈或利用慈善捐贈宣傳煙草制品(含電子煙)及其生產(chǎn)者、銷售者,或宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所副所長王帆代表項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作上述《報告》。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察