湖南省張家界慈利縣煙草專賣局一直以做好青少年控?zé)煘楣ぷ髦饕獌?nèi)容，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門，用入戶普法、禁煙海報(bào)、市場(chǎng)監(jiān)管等方式為抓手，切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)，扎牢未成年人禁煙保護(hù)圈，為未成年人營(yíng)造“零觸煙”環(huán)境。

建強(qiáng)隊(duì)伍 織牢保護(hù)“責(zé)任網(wǎng)”

堅(jiān)持規(guī)范管理，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。一是成立護(hù)航成長(zhǎng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)摸排強(qiáng)施策，建立詳細(xì)動(dòng)態(tài)檔案，全面掌握重點(diǎn)戶信息，分類施策強(qiáng)化控?zé)煛６羌訌?qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，開(kāi)展電子煙相關(guān)培訓(xùn)2次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，掌握電子煙產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，明確監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)及主攻方向。三是堅(jiān)持“不落一校、不漏一戶、不差一人”原則，組織帶隊(duì)專賣人員對(duì)幼兒園、中小學(xué)周邊卷煙經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全覆蓋摸排，堅(jiān)持“四不兩直”，保證檢查效果，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按規(guī)矩辦事，為廣大未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。四是建立齊抓共管的協(xié)同機(jī)制，健全線索通報(bào)、專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)機(jī)制，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，打破信息壁壘，對(duì)相關(guān)問(wèn)題戶登記造冊(cè)并交專人巡查，提高違法行為監(jiān)管效能，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成執(zhí)法合力，打造“職責(zé)明晰、上下聯(lián)動(dòng)”整治生態(tài)圈。

聯(lián)動(dòng)部門 筑起成長(zhǎng)“防護(hù)欄”

強(qiáng)化部門協(xié)作，加大打擊力度。一是通過(guò)采取錯(cuò)時(shí)、突擊等檢查方式開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊的無(wú)證戶進(jìn)行集中清理整治。二是明確工作重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年人售賣“散支煙”、電子煙等違法行為，依法查處自動(dòng)售賣機(jī)售煙行為，以高壓態(tài)勢(shì)全面治理校園周邊涉煙違法行為全面凈化校園周邊卷煙市場(chǎng)環(huán)境。三是建立學(xué)校周邊零售戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校周邊零售許可準(zhǔn)入與退出制度，做到預(yù)防為主、防治結(jié)合。筑牢“線上管控、線下清理、全鏈覆蓋、聯(lián)合治理”市場(chǎng)監(jiān)管體系。

“老板，您自己也有孩子，您不可能讓自己的孩子吸煙不是嗎？”慈利煙草副局長(zhǎng)帶隊(duì)查處學(xué)校周邊無(wú)證戶時(shí)這樣說(shuō)道。近年來(lái),慈利煙草與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合開(kāi)展校園周邊卷煙市場(chǎng)整治活動(dòng)共9次,行動(dòng)期間共下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)共34份,依法勸退了學(xué)校周邊卷煙零售戶18戶，促進(jìn)護(hù)航成長(zhǎng)出實(shí)效。

廣發(fā)宣傳 營(yíng)造保護(hù)“氛圍圈”

全面開(kāi)展宣傳，營(yíng)造無(wú)煙學(xué)區(qū)。一是通過(guò)向家長(zhǎng)和學(xué)生發(fā)放傳單、在校門附近懸掛橫幅等多途徑宣傳舉報(bào)方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)“12313”煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線提供涉煙違法違規(guī)線索，呼吁全社會(huì)共同參與呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)和卷煙市場(chǎng)治理中來(lái)；二是通過(guò)“入戶講法”行動(dòng)，對(duì)學(xué)校周圍商鋪進(jìn)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)宣傳，督促商戶守法經(jīng)營(yíng)，提高商戶法律意識(shí)，進(jìn)一步維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序；三是線上通過(guò)微信群、抖音等平臺(tái)定期推送方言版普法短視頻，開(kāi)展線上問(wèn)卷知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)未成年人保護(hù)政策宣傳，線下結(jié)合“3.15”“6.1”“6.29”“12.4”等重大節(jié)日開(kāi)展專題普法宣傳，深入社區(qū)開(kāi)展電子煙治理政策宣講，發(fā)放《不向未成年人出售煙草制品承諾書(shū)》和《保護(hù)未成年人免受煙（電子煙）侵害倡議書(shū)》,開(kāi)設(shè)校內(nèi)“電子煙危害小課堂”，確保線上線下宣傳“無(wú)盲區(qū)”。

去年以來(lái),慈利煙草共發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)2300多零售戶領(lǐng)取并規(guī)范張貼寫(xiě)有“禁止向未成年人售煙(含電子煙)”內(nèi)容的新版未成年人控?zé)熅緲?biāo)語(yǔ)，發(fā)放承諾書(shū)、倡議書(shū)共750份。警示未成年人認(rèn)清對(duì)電子煙的危害，讓廣大青少年堅(jiān)決向電子煙說(shuō)“不”。

下一步，慈利煙草將繼續(xù)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)未成年人成長(zhǎng)護(hù)航手，攜手學(xué)校、家長(zhǎng)、卷煙零售戶主體，常態(tài)化開(kāi)展護(hù)航成長(zhǎng)活動(dòng)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)。