2024年5月31日是第37個(gè)世界無(wú)煙日，本屆無(wú)煙日的主題是“保護(hù)青少年免受煙草危害”。

5月22日，衛(wèi)健委發(fā)布了《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展第37個(gè)世界無(wú)煙日活動(dòng)的通知》，強(qiáng)調(diào)各地要積極動(dòng)員青少年加入控?zé)熽?duì)伍，成為控?zé)熜袆?dòng)的踐行者、倡導(dǎo)者，共同營(yíng)造無(wú)煙健康成長(zhǎng)環(huán)境。

近年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)以無(wú)煙環(huán)境建設(shè)、無(wú)煙立法、戒煙服務(wù)體系建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等為重點(diǎn)，無(wú)煙環(huán)境保護(hù)人口持續(xù)提升，非吸煙者的二手煙暴露率持續(xù)下降。尤其在“保護(hù)青少年免受煙草危害”方面采取了許多措施，也取得了不錯(cuò)的成效——

中國(guó)疾控中心從2014年開(kāi)始監(jiān)測(cè)我國(guó)青少年煙草使用和二手煙暴露情況，2023年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：

2021年16.7%的青少年嘗試吸過(guò)卷煙，初中生的嘗試吸卷煙比例比2014年下降了5個(gè)百分點(diǎn)。高中生與2019年相比有所下降。

青少年二手煙暴露情況與既往調(diào)查相比有所下降，2021年青少年過(guò)去7天內(nèi)，在家、室內(nèi)公共場(chǎng)所、室外公共場(chǎng)所或公共交通工具看到有人吸煙的比例為56.4%，在過(guò)去30天內(nèi)，39.9%的青少年在學(xué)?？吹接腥宋鼰?。

我國(guó)還頒布實(shí)施了一些法律來(lái)保障青少年免受煙草侵害，尤其是以下這幾條政策法規(guī)零售戶們尤其要牢記在心——

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒、或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十九條規(guī)定的，由文化與旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令限期整改，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

《電子煙管理辦法》第十八條規(guī)定：“普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門(mén)學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)?！?/p>

《電子煙管理辦法》第二十二條規(guī)定：“禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。電子煙經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件?！?/p>

作為經(jīng)營(yíng)主體，零售店鋪在合法持有煙草專賣許可證的前提下，還應(yīng)當(dāng)在店鋪的顯著位置張貼“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人銷售卷煙（電子煙）”的相關(guān)警示標(biāo)語(yǔ)。

一些零售戶因違反“不向未成年銷售卷煙（電子煙）”的規(guī)定而受到處罰的例子不勝枚舉，最近的一個(gè)案例是——

5月10日，《東平市監(jiān)處罰〔2024〕121號(hào)》公布，山東省東平縣某熟肴超市向未成年人售賣香煙，被罰款1萬(wàn)元。

處罰信息顯示，2024年3月25日，東平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)東平縣一小區(qū)超市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)該店經(jīng)營(yíng)者2024年3月9日向一名未成年男生銷售卷煙，該名男生出生日期為2007年1月25日，年齡不滿18周歲。經(jīng)查，店主向這名未成年男生銷售了1盒香煙，零售價(jià)20元/盒，違法所得為20元。其行為違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定。

東平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條的規(guī)定，對(duì)該超市進(jìn)行處罰：1.警告；2.沒(méi)收違法所得20.00元（大寫(xiě)：貳拾元整)；3.罰款10000.00元（大寫(xiě)：壹萬(wàn)元整）。以上罰沒(méi)款金額共計(jì)10020.00元（大寫(xiě)：壹萬(wàn)零貳拾元整），上繳國(guó)庫(kù)。

中國(guó)疾控中心相關(guān)專家說(shuō)，兒童時(shí)期暴露于二手煙可能會(huì)導(dǎo)致成年以后冠心病的發(fā)生。尼古丁是電子煙當(dāng)中的主要成分，同樣會(huì)導(dǎo)致青少年成癮。另外，尼古丁可能會(huì)影響到青少年的大腦發(fā)育。有研究表明，青春期如果使用電子煙的話，會(huì)對(duì)青少年的注意力、學(xué)習(xí)和情緒波動(dòng)等產(chǎn)生影響。所以，為了青少年健康成長(zhǎng)，我們成年人要了解相關(guān)法律知識(shí)，認(rèn)同無(wú)煙環(huán)境，同時(shí)鼓勵(lì)青少年成為無(wú)煙行動(dòng)的推動(dòng)者和倡導(dǎo)者。