近日，上海市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室等九部門攜手發(fā)布了《關(guān)于進一步加強室外二手煙控制推進無煙健康環(huán)境建設(shè)的通知》，這一舉措不僅是對上海市“控煙行動三部曲”(即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”)的進一步深化，更是對市民健康環(huán)境需求的積極響應(yīng)。隨著生活水平的不斷提升，公眾對于健康環(huán)境的渴望愈發(fā)強烈，而室外二手煙問題，如同一道難以逾越的障礙，嚴重影響著市民的生活質(zhì)量。

根據(jù)上海市愛衛(wèi)辦和市健康促進中心開展的市民萬人室外二手煙調(diào)查結(jié)果，室外排隊等候區(qū)域、人行道和路口紅綠燈等候區(qū)域、室外游樂場、公交車站以及商場和商務(wù)樓出入口等地，已然成為市民遭遇二手煙的“重災(zāi)區(qū)”。這些場所人員密集，二手煙的彌漫不僅危害著個人的身體健康，更對整個社會環(huán)境造成了不容忽視的負面影響。

學校門口（接送學生時段）、醫(yī)院大樓門口和地鐵站出入口這三類場所的室外二手煙問題，更是引發(fā)了市民的強烈反響。學校，作為孩子們成長的搖籃，本應(yīng)提供一個純凈、健康的環(huán)境，讓孩子們在無憂無慮中茁壯成長；醫(yī)院，作為治療疾病、恢復(fù)健康的圣地，二手煙的存在無疑是對這一神圣使命的褻瀆。而地鐵站作為城市交通的重要樞紐，其出入口的二手煙問題同樣讓人難以忽視，它不僅影響著乘客的出行體驗，更對城市的形象造成了損害。

此外，“游煙”現(xiàn)象，即邊走路邊吸煙的行為，也一直是市民廣泛關(guān)注的問題。在快節(jié)奏的城市生活中，人們常常需要步行穿梭于各個場所之間，而“游煙”的存在無疑增加了行人暴露于二手煙的風險。這種行為不僅違反了社會公德，更是對他人健康的潛在威脅。因此，加強室外一手煙和二手煙的控制，已成為當務(wù)之急。

為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，上海市九部門聯(lián)合推出的新舉措，明確了對八類重點場所的規(guī)范要求，旨在進一步深化“控煙行動三部曲”。其中，“室內(nèi)全面禁煙”已經(jīng)取得了顯著成效，而“室外不吸游煙、吸煙請看標識”則是對市民文明健康行為的新倡導(dǎo)。這一舉措不僅要求吸煙者自覺遵守規(guī)定，更鼓勵廣大市民積極參與監(jiān)督，共同營造一個無煙、健康、和諧的社會環(huán)境。

然而，控煙行動的成功與否，關(guān)鍵在于市民的參與和支持。政府部門的引導(dǎo)和監(jiān)管固然重要，但市民的自覺行動才是實現(xiàn)控煙目標的關(guān)鍵。因此，我們提出以下幾點關(guān)于室外一手煙控煙的可行性建議：

一、加強危害提示

在公共場所如學校、醫(yī)院、商場等入口處和顯眼位置設(shè)置“吸煙有害健康”的警示標識，并通過媒體、社交平臺等多種渠道廣泛宣傳吸煙及二手煙的危害，提高公眾對控煙重要性的認識。同時，可以在吸煙點周邊設(shè)置更加醒目的警示標識，提醒吸煙者注意自己的行為對他人的影響。

二、加強勸阻與巡查

配備專門的控煙勸阻人員和志愿者，對在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙的行為進行及時勸阻和教育。同時，加強巡查力度，對違規(guī)吸煙行為進行記錄和處罰，形成有效的震懾力。此外，可以鼓勵市民通過APP、熱線等方式舉報違規(guī)吸煙行為，對有效舉報給予一定獎勵，激發(fā)公眾參與熱情。

三、完善控煙標識

在公共場所合理設(shè)置控煙標識，明確告知公眾該區(qū)域是否允許吸煙以及吸煙點的具體位置。同時，可以在吸煙點設(shè)置更加詳細的控煙標識和指引，如吸煙區(qū)的范圍、吸煙時間限制等，以便吸煙者更好地遵守規(guī)定。

四、設(shè)置合理吸煙點

在公共場所周邊合理設(shè)置吸煙點，并確保其遠離人流密集區(qū)域和通風不良區(qū)域。吸煙點應(yīng)配備足夠的煙蒂收集設(shè)施和清潔工具，保持其整潔和衛(wèi)生。同時，可以對吸煙點進行定期檢查和評估，確保其符合相關(guān)規(guī)定和標準。

五、加強科技手段應(yīng)用

利用智能監(jiān)控攝像頭等科技手段對吸煙行為進行自動識別和報警。通過智能監(jiān)控系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對吸煙行為的實時監(jiān)控和記錄，為執(zhí)法提供有力證據(jù)。同時，可以開發(fā)控煙APP等移動應(yīng)用平臺，提供吸煙點查詢、舉報違規(guī)吸煙行為等功能，方便市民參與控煙工作。

六、推動社會共治

鼓勵企業(yè)、社會組織等積極參與控煙工作，共同維護無煙環(huán)境?？梢酝ㄟ^政策引導(dǎo)、資金支持等方式，推動企業(yè)加強內(nèi)部管理，設(shè)置無煙區(qū)或無煙餐廳等；同時，可以組織志愿者隊伍開展控煙宣傳活動，提高公眾對控煙工作的認識和支持度。

控煙行動是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)、社會組織以及廣大市民的共同努力。上海作為一座國際化大都市，其城市形象和健康環(huán)境不僅關(guān)乎市民的福祉，更影響著城市的國際聲譽。因此，加強室外二手煙和一手煙的控制、推進無煙健康環(huán)境建設(shè)，不僅是城市發(fā)展的需要，更是市民對美好生活的向往和追求。