近日，上海市松江區(qū)疾病預防控制中心（上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所）接市民投訴，反映松江區(qū)某住宅小區(qū)內(nèi)樓道、地庫等室內(nèi)場所有人抽煙，違反控煙法規(guī)，存在極大安全隱患，請求調(diào)查。接報后，衛(wèi)生執(zhí)法人員立即聯(lián)系投訴舉報人核實相關情況并前往該住宅小區(qū)進行調(diào)查。

經(jīng)查，該小區(qū)的控煙管理工作是由小區(qū)物業(yè)全權負責，在該小區(qū)4號樓8F查見一名男子在樓道吸煙且不聽物業(yè)公司工作人員勸阻。對于該男子在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的行為，衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》第十九條規(guī)定，責令其立即改正，并處以一百元罰款。該男子接受處罰，并表示會認真學習控煙條例，不在樓道抽煙。此外，衛(wèi)生執(zhí)法人員要求物業(yè)公司加強對小區(qū)樓道控煙宣傳和巡查工作，創(chuàng)造無煙環(huán)境。

記者了解到，今年上海另有兩起關于電梯里吸煙、電梯無禁煙標識的案例。楊浦城管接到市民投訴，反映某商業(yè)廣場電梯內(nèi)缺乏禁煙標識。執(zhí)法隊員核查后發(fā)現(xiàn)，該廣場的兩部公用電梯內(nèi)均未設置明顯禁煙標識，且彌漫煙味，控煙工作未履行到位。執(zhí)法隊員現(xiàn)場取證后立即約談該商業(yè)廣場的物業(yè)服務企業(yè)，并根據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》的規(guī)定，進行普法宣傳和教育，責令物業(yè)公司做好控煙工作，并嚴格按照《上海市控煙標識系統(tǒng)和設置規(guī)范》的要求，在醒目位置設置統(tǒng)一的禁煙標識和監(jiān)管電話。

同時，依據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》對該物業(yè)公司對其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共電梯的控煙工作不履行法定職責進行行政處罰。在之后的復查中，該物業(yè)公司及時在電梯內(nèi)張貼了禁煙標識，切實履行控煙工作，達到了很好的警示效果。

類似情況也發(fā)生在松江區(qū)。市民投訴某小區(qū)電梯內(nèi)有居民吸煙，電梯門一開便彌漫煙味。城管部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn)電梯無明顯禁煙標識，電梯內(nèi)可聞到明顯煙味。執(zhí)法人員來到小區(qū)物業(yè)，通過調(diào)取電梯監(jiān)控鎖定了當事人，并對當事人進行了宣傳教育，向其說明在電梯內(nèi)吸煙不僅會影響后續(xù)的乘梯人，還有火災隱患，及需要承擔的法律后果，當事人承諾改正。同時，執(zhí)法人員也對物業(yè)公司開展普法教育，要求物業(yè)公司切實履行控煙職責，物業(yè)公司也按照要求在小區(qū)電梯內(nèi)規(guī)范張貼了禁煙標識。

上海市愛衛(wèi)辦表示，根據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》第六條規(guī)定：“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”，第十九條規(guī)定“個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關部門責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款”。《上海市公共場所控制吸煙條例》第九條規(guī)定：“禁止吸煙場所所在單位應當履行下列義務：（一）落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者；（二）做好禁煙宣傳教育工作；（三）在醒目位置設置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話；（四）不設置任何與吸煙有關的器具；（五）對吸煙者進行勸阻；（六）對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報”。第十八條規(guī)定“禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關部門責令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款”。

室內(nèi)不能隨便抽煙室外也要注意

近日，上海市愛衛(wèi)辦、市健康促進中心等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強室外二手煙控制、推進無煙健康環(huán)境建設的通知》對室外排隊等候區(qū)等八類重點場所明確規(guī)范要求深化本市"控煙行動三部曲"，即"室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識"。

據(jù)了解，這是國內(nèi)第一個加強室外二手煙控制的省級多部門聯(lián)合發(fā)文，根據(jù)市愛衛(wèi)辦、市健康促進中心開展的市民萬人室外二手煙調(diào)查結(jié)果顯示，市民在室外遭遇二手煙最多的前5位場所，分別為——室外排隊等候區(qū)域（如景區(qū)、飯店、飲品店等）、人行道和路口紅綠燈等候區(qū)域、室外游樂場、公交車站、商場及商務樓出入口等。

市民對學校門口（接送學生時段）、醫(yī)院大樓門口和地鐵站出入口三類場所的室外二手煙反響強烈，對"游煙"（即邊走路邊吸煙）尤其關注。室外二手煙、"游煙"頻發(fā)，嚴重降低市民出行體驗和生活質(zhì)量，對公共環(huán)境和市民健康也造成極大的負面影響。

根據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》，借鑒國際先進地區(qū)和城市的經(jīng)驗，市愛衛(wèi)辦會同相關成員單位聯(lián)合宣傳倡導室外不隨處吸煙，向全市八類重點場所的管理方及主管行政部門提出工作要求：

一、室外排隊等候區(qū)

對景區(qū)、飯店、飲品店等場所工作人員加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，在排隊區(qū)域增設勸阻吸煙及煙草危害相關健康提示；

二、人行道和路口紅綠燈等候區(qū)域

在有語音播報提示的路口增設不吸游煙的倡導提醒，由控煙志愿者開展勸阻；

三、室外游樂場

把“不隨處吸煙”寫入游客須知，對園區(qū)職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，由園區(qū)管理方安排專（兼）職控煙工作者，在游樂場開放期間進行巡查；

四、公交車站

張貼禁煙標識，或在地面或其他醒目處進行噴繪，在站臺宣傳欄設置煙草危害及“不隨處吸煙”等健康宣傳提示，站臺內(nèi)不得放置煙灰缸等煙具，由公交站點運營企業(yè)定期安排保潔人員對站臺進行管理；

五、商場及商務樓出入口

由物業(yè)負責管理商場、樓宇控煙工作，增加對駐場商戶、樓宇租戶及業(yè)主的控煙宣教，在入駐及租用合同條款中增設控煙相關條款，在遠離出入口處依據(jù)《室外吸煙點設置與管理要求》合理規(guī)范設置室外吸煙點，由安保人員負責引導吸煙者至指定區(qū)域吸煙；

六、學校門口

充分利用校園廣播、健康教育課、班隊會、家長會等組織形式開展控煙宣傳教育，并設立“無煙校園”標志，提示在等候區(qū)域不吸煙，若外來人員有吸煙行為，安保人員及執(zhí)勤人員及時提醒、勸阻；

七、醫(yī)院大樓門口

設立“無煙醫(yī)院”標牌，若發(fā)現(xiàn)隨處吸煙者，由安保人員和志愿者負責提醒、勸阻，在門診大廳內(nèi)播放煙草危害、吸煙與疾病的主題健康科普視頻，加強戒煙門診宣傳并提升戒煙服務能級；

八、地鐵站出入口

依據(jù)出入口特點設置控煙標識及標線，對職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，對站口吸煙者進行勸阻，對各出入口進行定期巡查督導。

助力科學戒煙

上海市健康促進中心提示，吸煙不僅嚴重危害本人健康，二手煙也對周圍非吸煙者造成健康威脅，呼吁個人和場所嚴格遵守控煙法規(guī)，共同營造健康、安全、無煙的城市環(huán)境。吸煙者應盡早戒煙，全市已在各區(qū)設立46家戒煙門診，并提供12320戒煙熱線服務和“無煙上?！蔽⑿殴娞?#xff0c;助力科學戒煙。