《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）自2005年2月27日正式生效以來，已走過二十載光輝歷程。作為全球最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國之一，中國在控?zé)熉募s方面所取得的顯著成效，不僅彰顯了政府對公共健康的堅(jiān)定承諾，更為全球控?zé)熓聵I(yè)樹立了典范。

二十年間，中國通過一系列法律法規(guī)的制定與實(shí)施，為控?zé)煿ぷ鞯於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國家層面到地方層面，控?zé)煼ㄒ?guī)如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至2024年，全國已有24個(gè)省份出臺(tái)了省級控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī)，254個(gè)城市緊隨其后，出臺(tái)了市級控?zé)煼ㄒ?guī)。這些法律法規(guī)如同一道道堅(jiān)固的防線，有效遏制了吸煙率的攀升。例如，《北京市控制吸煙條例》實(shí)施十年來，北京市成人吸煙率顯著下降，從23.4%降至19.9%；《上海市公共場所控制吸煙條例》更是通過創(chuàng)新方式強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，使得公共場所控?zé)煚顩r總體保持穩(wěn)定，市民對控?zé)煹恼J(rèn)同和支持率持續(xù)攀升。

按照“健康中國2030”的規(guī)劃，中國還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)公共場所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。到2030年，15歲以上人群吸煙率要降低到20%——這相比2022年的24.1%，還要繼續(xù)下降4個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)際操作中，部分省市已經(jīng)將這個(gè)數(shù)值降到了19%左右，甚至更低。

除了立法控?zé)?#xff0c;中國還通過經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)一步減少煙草消費(fèi)。2015年，中國對卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)施了稅價(jià)聯(lián)動(dòng)政策，將從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并加征從量稅。這一舉措不僅降低了煙草產(chǎn)品的可及性和吸引力，更在一定程度上減少了吸煙人數(shù)，為控?zé)煿ぷ髯⑷肓诵碌幕盍Α?/p>

在公共健康教育與宣傳方面，中國同樣不遺余力。通過媒體宣傳、學(xué)校教育、社區(qū)講座等多種形式，中國廣泛普及了吸煙對健康的危害知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。每年5月31日的“世界無煙日”，更是成為了中國各地開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)的重要契機(jī)。同時(shí)，中國還要求煙草制品包裝上必須印制警示標(biāo)簽和圖形，以直觀展示吸煙的危害，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對煙草危害的認(rèn)識(shí)。

為了幫助吸煙者成功戒煙，中國在多個(gè)城市設(shè)立了戒煙門診，并開通了戒煙熱線。這些專業(yè)的戒煙服務(wù)不僅為吸煙者提供了科學(xué)的戒煙方法和技巧，更提高了他們的戒煙成功率，為控?zé)煿ぷ髟鎏砹诵碌闹Α?/p>

此外，中國還積極參與國際控?zé)熀献髋c交流，分享控?zé)熃?jīng)驗(yàn)和做法，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。這一舉措不僅提升了中國控?zé)煿ぷ鞯乃胶托Ч?#xff0c;更為全球控?zé)熓聵I(yè)注入了新的動(dòng)力。

回顧過去二十年，中國通過法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)措施、宣傳教育和國際合作等多方面努力，取得了顯著的控?zé)煶尚?。未?#xff0c;控?zé)熤芬廊幻媾R諸多挑戰(zhàn)，需要在政策、法律、教育、服務(wù)等方面繼續(xù)努力，進(jìn)一步推動(dòng)控?zé)煿ぷ?#xff0c;減少煙草對公眾健康的危害，實(shí)現(xiàn)“健康中國”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。