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馬爾代夫衛(wèi)生部11月1日宣布,當(dāng)天起對(duì)出生于2007年1月1日及以后出生的人員實(shí)施“世代禁煙令”,禁令適用范圍包括外國(guó)游客。同時(shí),該國(guó)將繼續(xù)全面禁止進(jìn)口、銷(xiāo)售、持有和使用各類(lèi)電子煙。電子煙禁令適用于所有群體,不分年齡。使用電子煙設(shè)備將被處以5000馬爾代夫拉菲亞(約合320美元)罰款。
不僅對(duì)電子煙“零容忍”,無(wú)論是外國(guó)游客還是馬爾代夫公民,違規(guī)售煙也均面臨約合320美元的罰款,可見(jiàn)馬爾代夫?qū)責(zé)熤卫淼臎Q心?!笆来麩熈睢币馕吨?#xff0c;在馬爾代夫可合法購(gòu)買(mǎi)香煙者的年齡將逐年提高。舉例而言,到2050年,即使年滿(mǎn)43歲也無(wú)法合法購(gòu)買(mǎi)香煙,外國(guó)游客也被包括在內(nèi)。顯然此舉必將不斷減少當(dāng)?shù)乜少?gòu)買(mǎi)香煙的人數(shù),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,目標(biāo)就是完全消除抽煙這項(xiàng)行為、實(shí)現(xiàn)無(wú)煙社會(huì)。
不過(guò),“世代禁煙令”并不是馬爾代夫首創(chuàng),2022年新西蘭也曾通過(guò)類(lèi)似立法,禁止向2009年1月1日及以后出生的人員出售煙草制品,違者最高可罰約合64萬(wàn)元人民幣。然而,2023年,新西蘭新任總理在正式宣誓就職當(dāng)天宣布,將正式取消“世代禁煙令”,并稱(chēng)是為了防止煙草“黑市”的出現(xiàn),同時(shí)避免香煙零售過(guò)于集中導(dǎo)致的潛在犯罪。而該國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)也曾表示,取消該法案帶動(dòng)的約10億新西蘭元收入將被投入到減稅措施中。
從新西蘭的前車(chē)之鑒就可以看到,在全球范圍內(nèi),控?zé)煿ぷ鞫冀^非單純對(duì)某一產(chǎn)品的禁止,而是牽涉經(jīng)濟(jì)、政治以及不同發(fā)展理念之間的博弈。如今,馬爾代夫迎難而上,盡管其總?cè)丝趦H有50余萬(wàn),意味著監(jiān)管成本更低,但面對(duì)以旅游業(yè)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這一立法帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益能否超過(guò)實(shí)施立法本身所造成的經(jīng)濟(jì)成本,也需要時(shí)間的檢驗(yàn)。
雖然不難看出,各國(guó)控?zé)熤卫硭鎸?duì)的阻力和隱憂(yōu)大同小異,但是控?zé)熯M(jìn)程上的差別卻很明顯,不少?lài)?guó)內(nèi)網(wǎng)友就對(duì)“世代禁煙令”表示“建議全世界推廣”“國(guó)內(nèi)可以參考”。日前有媒體報(bào)道,世界衛(wèi)生組織駐華代表稱(chēng),近年中國(guó)控?zé)煹纳鐣?huì)觀(guān)念轉(zhuǎn)變速度甚至要快過(guò)立法進(jìn)程,這既值得欣喜也需要反思。而在近日舉辦的2025無(wú)煙城市建設(shè)北京國(guó)際論壇上,地方無(wú)煙立法能帶來(lái)正向經(jīng)濟(jì)收益,也又一次有了多組研究數(shù)據(jù)的實(shí)證支撐:《北京市控制吸煙條例》在實(shí)施十年間為北京帶來(lái)的綜合經(jīng)濟(jì)收益達(dá)1257億元;以2024年北京市吸煙者數(shù)量推算,全年醫(yī)療支出節(jié)約總額達(dá)26.4億元;十年間共避免了近50萬(wàn)人因急性心肌梗死以及慢性阻塞性肺病和兒童哮喘的住院風(fēng)險(xiǎn)……
煙草危害無(wú)國(guó)界之分,控?zé)煵┺囊酂o(wú)捷徑可走。雖然馬爾代夫的嘗試仍待時(shí)間檢驗(yàn),但立法的正式實(shí)施已經(jīng)說(shuō)明其決心,并邁出了控?zé)熯M(jìn)程中最關(guān)鍵的一步。目前,我國(guó)公眾對(duì)無(wú)煙環(huán)境的期待日益強(qiáng)烈,立法進(jìn)程只有跟上觀(guān)念轉(zhuǎn)變的步伐,才能真正筑牢公眾健康屏障。而國(guó)家加快推進(jìn)控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程,恐怕就像個(gè)人戒掉手中的煙一樣,最好的時(shí)機(jī)從來(lái)不是“再等等”,而是“現(xiàn)在”。

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