烤煙產(chǎn)業(yè)是貴州省畢節(jié)市黔西縣重新鎮(zhèn)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財政增稅等方面發(fā)揮著積極作用。2020年，該鎮(zhèn)按照“打造重新煙海形象和農(nóng)民得實惠、財政得增收、企業(yè)得增效”的烤煙發(fā)展思路，全鎮(zhèn)完成烤煙種植1.6萬畝，占全鎮(zhèn)旱地面積的20.3%；收購煙葉3.9萬擔(dān)，完成計劃任務(wù)數(shù)3.5萬擔(dān)的111%；擔(dān)煙均價1513.7元，同比增加44.6元；收購資金5977.5萬元，同比增加846.6萬元；上繳煙葉稅1195萬元。煙農(nóng)戶均增收8萬余元，持續(xù)鞏固脫貧成果。

　　一、科學(xué)規(guī)劃布局，合理開展輪作

　　一是全鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃基本煙田4萬畝，建立相對穩(wěn)定的烤煙“根據(jù)地”。著力優(yōu)化基本煙田布局，將煙葉種植向相對集中的產(chǎn)業(yè)區(qū)、相對集中連片的好田好土、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的煙田轉(zhuǎn)移，杜絕零星種植、陡坡瘦地種植，避免煙葉生產(chǎn)計劃浪費，做到區(qū)域清晰、土塊連片。二是合理開展烤煙等作物輪作?？茖W(xué)預(yù)留一定的基本煙田實行烤煙與其他適宜種植的農(nóng)作物輪作，提高煙葉的防病抗病能力。

　　二、夯實干部責(zé)任，狠抓面積落實

　　一是及時召開全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)工作專題會議進(jìn)行安排和宣傳動員。圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際，合理分配，將煙葉計劃、種植面積等任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊，將責(zé)任落實到具體干部肩上。二是種煙地塊落實情況實行“日調(diào)度”通報制度。每天統(tǒng)計種植地塊落實情況，以與農(nóng)戶簽訂的烤煙種植合同為準(zhǔn)，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，有效加快工作進(jìn)度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。三是成立專項督查組進(jìn)行督查。鎮(zhèn)組織由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記為組長的3個督查組深入田間地頭，對落實種煙地塊情況進(jìn)行督查，避免虛報浮夸種植面積的情況，確保種足種實。

　　三、狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，提升質(zhì)量效益

　　一是狠抓黨支部示范引領(lǐng)作用。通過發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社服務(wù)烤煙生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用，著重抓好煙地深翻、條施起壟、井窖移栽、成熟采烤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，在增加合作社收入的同時，有效帶動全鎮(zhèn)烤煙栽種和烘烤技術(shù)的提升。二是加強(qiáng)烤煙技術(shù)培訓(xùn)。特別是加快職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設(shè)，切實加大對煙農(nóng)的教育培訓(xùn)力度和技術(shù)指導(dǎo)力度，著力培育壯大年輕化、專業(yè)化、知識化的煙農(nóng)隊伍。三是強(qiáng)化溝通聯(lián)動。在年初，加強(qiáng)與金融機(jī)購協(xié)調(diào)，暢通煙農(nóng)貸款渠道，保障煙農(nóng)有資金投入。在煙葉收購前期，加強(qiáng)與縣煙草局溝通，設(shè)計好收購各個環(huán)節(jié)，服務(wù)好煙農(nóng)，保障煙農(nóng)收入穩(wěn)定。四是完善配套服務(wù)。立足烤煙產(chǎn)業(yè)用工量大的實際，我鎮(zhèn)成立了勞務(wù)合作社，脫貧戶的勞動力優(yōu)先加入勞務(wù)合作社，這樣既保障烤煙栽種和采收的用工量，又切實增加脫貧群眾的收入。五是積極引導(dǎo)群眾加快土地流轉(zhuǎn)。動員農(nóng)戶積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，圍繞基本煙田優(yōu)化植煙地塊，逐步提升機(jī)械化作業(yè)水平，提高單位面積土地產(chǎn)出率，切實降低種煙成本，增加煙農(nóng)收入。

　　四、建好管好設(shè)施設(shè)備，降低產(chǎn)業(yè)投入成本

　　一是組織開展煙區(qū)防雹作業(yè)。重新鎮(zhèn)是烤煙大鎮(zhèn)，在無防冰雹炮站的情況下，積極協(xié)調(diào)縣氣象局開展移動防雹作業(yè)，盡最大努力減少煙農(nóng)災(zāi)害損失。同時，我鎮(zhèn)積極向縣級申報，在重新鎮(zhèn)新建防冰雹炮站。目前，該申報已獲縣級批準(zhǔn)，即將開工建設(shè)。二是積極推進(jìn)烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合耕地保護(hù)有關(guān)政策，在依法依規(guī)前提下優(yōu)先審批煙農(nóng)新建烤房的申請。三是明確煙葉基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任主體。按照“建管并重、用管結(jié)合”原則和“誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的要求，將煙水配套工程、標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚、大型機(jī)械等明確管護(hù)責(zé)任主體，完善管護(hù)機(jī)制。

　　五、用好用足惠民政策，提高煙農(nóng)生產(chǎn)積極性

　　一是抓好農(nóng)業(yè)保險工作。全面落實煙葉種植保險政策，煙葉保險是煙農(nóng)的“保護(hù)傘”，協(xié)調(diào)保險公司為煙農(nóng)及時足額理賠，最大限度降低種煙風(fēng)險。二是加大煙葉政策宣傳力度。向煙農(nóng)及時宣傳上等煙葉補(bǔ)貼、地膜回收和專業(yè)化烘烤等專項補(bǔ)貼政策，積極調(diào)動煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，有效提高煙農(nóng)的生產(chǎn)水平。