煙草基因組編輯育種材料組織培養(yǎng) 省煙草農(nóng)業(yè)科學研究院 供圖

臨滄優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉試種開發(fā) 張永俊/攝

時代風起云涌，變化日新月異。站在“十四五”新起點上，一場春天的盛會如約而至。這是云南煙草商業(yè)揮別極不平凡的2020年，開啟2021年新征程最重要的一件大事。這是一次承前啟后的工作會，“十三五”圓滿落筆，“十四五”昂首開局；這是一次催人奮進的工作會，全面建成小康社會和第一個百年目標勝利近在眼前；這是一次凝心聚力的工作會，廣大干部職工增強自信眾志成城，上下同心全力沖刺。

這次工作會，標注了新的歷史方位，開啟了新的歷史起點，前進方向更加明確，共同意志更加統(tǒng)一。時間記錄奮斗者的足跡，時間見證奮斗者的收獲，成績的取得來之不易，黨組向全體干部職工表示衷心的感謝。紅河州煙草專賣局（公司）主要負責人表示，報告中提到的“兩個地位更加鞏固，一個貢獻度顯著提高”總結得準確到位，讓我深受鼓舞、倍感振奮，極大增強了我們的信心和動力；文山州煙草專賣局（公司）主要負責人表示，工作報告令人振奮，發(fā)人深思，體現(xiàn)了登高望遠與腳踏實地有機統(tǒng)一，戰(zhàn)略思考與系統(tǒng)謀劃有機統(tǒng)一，層次清晰與邏輯嚴密有機統(tǒng)一，風向標領航與路線圖指揮有機統(tǒng)一；云南省煙草專賣局（公司）科技處主要負責人表示，報告謀劃深遠、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，既準確把握國家局、省委省政府的高層設計，又精準結合云南煙草商業(yè)的客觀實際，方向明、思路清、措施細，對做好今后的各項工作具有很強的指導意義；進出口公司辦公室主要負責人說，報告在政治正確、方向正確、措施明確的基礎上，體現(xiàn)了三個“全面”，即“全面總結、全面部署、全面要求”，我們將緊緊圍繞省煙草專賣局（公司）的中心工作任務，貫徹落實新發(fā)展理念，找準定位，勇于應對危機和挑戰(zhàn)，唱好全省煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“和聲”；怒江州煙草專賣局（公司）辦公室負責人說，報告高屋建瓴，為全省煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一了思想、堅定了信心、指明了方向，怒江缺條件，但不缺精神、不缺斗志，我們要認真學習貫徹落實會議精神，著力提高卷煙營銷貢獻度，強化專賣監(jiān)督管理，努力為云南煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

要以前所未有的力度和舉措全面加強黨的建設

云南省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理李光林在報告中說，2020年是云南煙草商業(yè)發(fā)展征程上極不平凡的一年。面對統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營的艱巨任務，在國家局和省委省政府的堅強領導下，我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起抗疫情促發(fā)展的政治責任，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全力做好“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、提質(zhì)量、強規(guī)范、防風險”等工作，取得了“三個成效顯著，五個穩(wěn)步提升”的顯著成績：全面從嚴治黨、抗疫情促發(fā)展、助推脫貧攻堅成效顯著，煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣監(jiān)管、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升。

會議強調(diào)，必須始終堅持緊緊依靠黨的領導。當前，我們的改革發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)復雜多變，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有不少短板弱項。要深刻認識黨的領導制度在國家制度中的統(tǒng)領地位，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求，把黨的領導貫穿到“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作中，切實筑牢全省煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治根基。

省煙草專賣局（公司）黨建工作處主要負責人說，要壓緊壓實管黨治黨政治責任，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，自覺在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練中，努力提高適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的水平和能力，努力在新時代偉大征程中作出新的貢獻。

省煙草專賣局（公司）紀檢監(jiān)察處主要負責人表示，我們將一以貫之全面從嚴治黨，圍繞行業(yè)加強和改進紀檢監(jiān)察工作要求，促進制度建設與治理效能融合轉化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；要堅持“改”字為要，開展落實好“四項整改”回頭看，鞏固和深化整改成果；改進和加強干部監(jiān)督管理，著力破解對“一把手”和同級監(jiān)督難的問題。

會議對今年的黨建工作進行了安排部署，必須把堅持和加強黨的全面領導落到實處。要通過加強政治建設、強化理論武裝、深化黨建引領、全面從嚴治黨、鞏固整改成果等不斷提高黨的建設質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀。

要在加快轉型升級上不斷取得新進展

云南煙草產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及領域廣，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展舉足輕重，這是我們的特點與優(yōu)勢。我們要自覺融入黨和國家工作大局，更加自覺地從全局中找準定位，努力為促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，要充分發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“特點”與“優(yōu)勢”，以高質(zhì)量的煙草產(chǎn)業(yè)循環(huán)助力國民經(jīng)濟循環(huán)?，F(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系建設離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，不斷升級從“一片煙葉”到“一包卷煙”的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運行體系，這是新形勢下高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵和推進路徑。

要全力抓好煙葉發(fā)展，主動肩負起建設“行業(yè)第一車間”的重要職責。強化云南作為全國最大最重要優(yōu)質(zhì)煙葉原料供應基地重要性的認識，高度重視煙葉在行業(yè)改革發(fā)展中的基礎性地位，大力建設“行業(yè)第一車間、中式卷煙基地、全球最重要優(yōu)質(zhì)煙葉基地”，著力構建優(yōu)質(zhì)高效的原料供給保障體系。我們具備從煙草種子培育到卷煙物流配送的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，要努力在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域搞出更多“獨門絕技”，用創(chuàng)新驅(qū)動的“含新量”充實產(chǎn)業(yè)鏈條的“含金量”，創(chuàng)新的關鍵在于增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，努力形成具有更強創(chuàng)新力、更安全高效的煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

紅河州煙草專賣局（公司）按照省煙草專賣局（公司）“在煙葉生產(chǎn)數(shù)字化轉型上率先實現(xiàn)突破”的要求，充分發(fā)揮智慧煙草農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)新”基地平臺優(yōu)勢，緊緊圍繞“一部手機種好煙”，搭建智慧煙區(qū)管理、煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理、一站式煙農(nóng)服務、煙葉質(zhì)量追溯4個創(chuàng)新平臺，努力構建“1+4+N”智慧煙草農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用體系，推動智慧煙草農(nóng)業(yè)建設出經(jīng)驗、出成果、出人才，奮力打造行業(yè)智慧煙草農(nóng)業(yè)助推煙葉高質(zhì)量發(fā)展的“紅河樣板”，煙葉生產(chǎn)轉型升級率先在紅河州實現(xiàn)“破題”。

文山州煙草專賣局（公司）圍繞降低煙農(nóng)勞動用工成本，聚焦機械化推廣瓶頸問題，探索出了一條符合煙區(qū)實際的機械化推廣道路，推動煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉變，樹立新型實用農(nóng)機推廣的鮮明導向，積極整合社會農(nóng)機資源，引導合作社開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務、租賃經(jīng)營等業(yè)務，探索推進體現(xiàn)調(diào)度管理和派單管理的農(nóng)機服務物聯(lián)網(wǎng)建設，啟動建設全州第一家煙草農(nóng)機“4S”店，有效降低煙用農(nóng)機維修養(yǎng)護費用，確保煙農(nóng)用得起、用得好、用得久。

省煙草專賣局（公司）科技處主要負責人表示，要把科技自立自強作為構筑發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐，將智能技術與產(chǎn)業(yè)融合、新特煙葉原料開發(fā)、數(shù)字煙草建設、煙葉生產(chǎn)綠色轉型等領域作為謀劃未來發(fā)展的戰(zhàn)略基點，全面提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量效率，努力成為行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的推動者、引領者、貢獻者。

云南煙葉復烤公司立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題落實“三新”，抓牢安全生產(chǎn)和疫情防控、規(guī)范建設、稅利增長、考核指標圓滿完成“四個基點”；狠抓高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃落地見效，狠抓打葉復烤技術升級重大專項，狠抓重點品牌原料區(qū)域加工中心建設，狠抓打葉復烤技術改造、設備升級；推進供給側結構性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進技術創(chuàng)新，加快新一代信息技術應用，加強改革成果共享，努力發(fā)揮云南復烤引領、支撐、標桿、先鋒和示范作用。

“十四五”期間是全省卷煙營銷高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，要堅定實施“大品牌、大市場、大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新營銷方式，進一步提高卷煙營銷貢獻度，推動卷煙營銷提質(zhì)增效再上新水平。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、堅持新發(fā)展理念、堅持供給側結構性改革和市場化取向改革，進一步增強省煙草專賣局（公司）統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮州（市）煙草專賣局（公司）的積極性主動性，不斷優(yōu)化貨源投放和客戶定檔規(guī)則，持續(xù)推進數(shù)字化轉型和營銷隊伍轉型，提高調(diào)控效能、創(chuàng)新供給模式、優(yōu)化供給結構、提高供給質(zhì)量，不斷優(yōu)化商業(yè)企業(yè)和零售客戶庫存存量，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。

省煙草專賣局（公司）卷煙銷售管理處主要負責人表示，今年將持續(xù)加強“136、345”重點品牌培育，統(tǒng)籌高端、中端、低價類卷煙市場供給，推動常規(guī)卷煙、創(chuàng)新品類卷煙、雪茄煙協(xié)同發(fā)展，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡，保持良好市場狀態(tài)，提升卷煙營銷整體效能。

昆明市煙草專賣局（公司）將以深化卷煙營銷市場化取向改革為重點，對標全國36個重點城市先進指標，以“改革、創(chuàng)新、奮斗”抓好品牌培育、客戶服務、市場監(jiān)管三大重點工作，高效補齊卷煙市場亂象專項整治行動打出的空間，全力滿足市場真實需求，持續(xù)鞏固卷煙營銷對高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度，推動昆明煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國36個重點城市前列，讓“多做貢獻”的成色更足。

要扎實推進數(shù)字化轉型發(fā)展

會議要求，要全面加強對科技創(chuàng)新的部署，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，積極搶占煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制高點。要按照“研發(fā)一批、儲備一批、推廣應用一批”的梯次培育格局，努力培育出更多優(yōu)質(zhì)、特色、低害、多抗的優(yōu)良品種，進一步做強煙草農(nóng)業(yè)“芯片”。要扎實推進數(shù)字化轉型發(fā)展，全面推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能等新一代信息技術與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，驅(qū)動企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級，努力打造新動能主導煙草經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

2021年要重點強化煙葉業(yè)務各系統(tǒng)集成整合，搭建煙葉生產(chǎn)經(jīng)營指揮平臺，抓好“一部手機種好煙”數(shù)字平臺推廣應用，探索“電飯煲”式烘烤和“可移動”式烘烤，繼續(xù)完善升級煙葉分定級智能設備，在煙葉生產(chǎn)數(shù)字化轉型上率先突破。同時，卷煙營銷、專賣內(nèi)管、人力資源等數(shù)字化發(fā)展也要加大力度、務實推進、取得實效。

省煙草專賣局（公司）信息中心主要負責人說，報告深刻揭示了數(shù)字化轉型是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中必答的“時代命題”，我們將從頂層設計入手，規(guī)劃好數(shù)字化轉型發(fā)展藍圖，從重點項目發(fā)力，做好“新基建”基礎設施建設工作，推動云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術落地實踐，打造煙草數(shù)字經(jīng)濟新動能。

要切實肩負起打假打私的重要職責

云南煙葉多、卷煙強、產(chǎn)業(yè)鏈齊全，要立足云南特殊的地理區(qū)位，主動肩負起打假打私“守好國門、為國守門”的重要職責，全力打造煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一方凈土”。要增強斗爭意識，加大跨境案件協(xié)調(diào)打處力度，有效堵截假冒走私卷煙進入國內(nèi)，截斷境外非法煙廠的原輔料供應，著力打造無假無私邊境環(huán)境，堅決守住國門。

德宏傣族景頗族自治州和西雙版納傣族自治州同為邊境地區(qū)，一直以來都是全國打假打私任務最繁重最艱巨的主戰(zhàn)場，針對邊境線長、情況復雜、涉煙案件多發(fā)、打擊難度大等情況，德宏州煙草專賣局（公司）主要負責人說，我們要著力做好五個融入，即把國門意識融入涉煙緝私打假機制建設，堅決守好國家邊境抗疫和打假打私的西南大門；把斗爭意識融入跨境源頭打處，打造無假無私邊境環(huán)境；把創(chuàng)新意識融入涉煙情報信息建設，用區(qū)塊鏈技術強化情報信息網(wǎng)絡分析研判能力；把資源整合融入社會綜合治理，有效發(fā)揮政府協(xié)作機制維護卷煙市場秩序；把結構提升融入農(nóng)村市場開拓，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進市場轉型升級。

西雙版納州煙草專賣局（公司）主要負責人表示，將立足實際，對外強化國際警務執(zhí)法合作，發(fā)揮好公安、煙草聯(lián)合緝查組的作用，不斷創(chuàng)新邊境緝私打假新模式，切實守好原輔料出境和假私卷煙入境的第一道關口，爭取在去年奪回卷煙市場空間的基礎上有更大作為。

要創(chuàng)建好中式雪茄優(yōu)質(zhì)原料基地

全國煙草工作會和全省煙草商業(yè)工作會多次強調(diào)雪茄煙的生產(chǎn)，國家局將推動中式雪茄高質(zhì)量發(fā)展作為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務，從戰(zhàn)略高度進行謀劃，啟動實施國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)與應用重大專項，并明確雪茄煙生產(chǎn)的煙田基礎設施和調(diào)制設施設備專項支持政策。云南地處低緯度高原，立體氣候明顯，生態(tài)環(huán)境多樣，尤其是滇南亞熱帶季風氣候區(qū)生態(tài)條件與古巴、多米尼加等國外優(yōu)質(zhì)雪茄生產(chǎn)國高度相似，適宜雪茄煙葉種植面積多達70萬畝。要立足天賦異稟的生態(tài)條件，主動肩負起破解國產(chǎn)雪茄原料自主供給難題的重要職責，按照“邊研究、邊開發(fā)、邊應用”思路，加快推進優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉國產(chǎn)化進程，著力解決國產(chǎn)高端雪茄產(chǎn)品原料主要依賴進口的“卡脖子”問題。

省煙草專賣局（公司）于2019年啟動雪茄煙葉試種開發(fā)，試種開發(fā)的雪茄煙葉原料和雪茄試制樣品得到國家局領導及行業(yè)內(nèi)外專家的充分肯定，與國內(nèi)全部四家雪茄生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)與我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在中式雪茄原料國產(chǎn)化替代上邁出了關鍵一步。臨滄、玉溪等州（市）煙草專賣局（公司）搶抓發(fā)展機遇，著力開發(fā)好今年的3000畝雪茄煙葉種植，建設好雪茄煙基地，構建品種選育、種植晾曬、堆捂發(fā)酵等優(yōu)質(zhì)雪茄煙生產(chǎn)技術體系，不斷提升中式雪茄煙規(guī)?；l(fā)展水平，提升中式雪茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭實力。

沒有結束的尾聲

報告指出，“十三五”期間，是云南煙草商業(yè)發(fā)展最好、為全省經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展作出貢獻最大、煙農(nóng)和零售戶得到實惠最多的時期，這五年積累的經(jīng)驗彌足珍貴，值得倍加珍惜，歷史將為這難忘的五年作出鮮明的注腳，刻下難忘的印記。歷史記錄著過往，更昭示著未來，這次工作會，是貫徹落實國家煙草專賣局重大決策的大會，是全省煙草商業(yè)統(tǒng)一思想認識、作出推進新一輪高質(zhì)量發(fā)展安排部署的大會，是再次強調(diào)煙草產(chǎn)業(yè)對全省社會經(jīng)濟發(fā)展起到“牽一發(fā)而動千鈞”的重要作用的大會，不一般的會議，體現(xiàn)的是不一般的信任重托，必將激發(fā)出不一樣的昂揚斗志。穩(wěn)定是發(fā)展的基石，行穩(wěn)是致遠的前提。面對高質(zhì)量發(fā)展的新形勢和新任務，云南煙草商業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，瞄準目標乘勢而上，堅持不懈攻堅克難，以新作為催生新氣象，以新?lián)旈_啟新局面，深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，努力在關鍵領域大有作為，推動經(jīng)濟運行在良好軌道上實現(xiàn)水平新提升。

戰(zhàn)馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征。作為共和國長子的國有企業(yè)，作為云南“長子”的煙草產(chǎn)業(yè)，我們必須責無旁貸挑起全省經(jīng)濟穩(wěn)增長、促發(fā)展的重擔，切實發(fā)揮“中流砥柱”的強大支撐作用。本屆黨組履職之初，擲地有聲的動員令“當?shù)谝?#xff0c;是我們唯一的選擇”猶在耳畔，這是云南煙草商業(yè)鏗鏘有力的錚錚鐵誓、催人奮進的審時度勢、言出必行的莊嚴宣示，更是對國家局和省委省政府及全省人民作出的莊嚴保證與承諾。

回首來時路，尤其近三年來，我們的每一次轉型與突破，無不得益于廣大干部職工的理解和支持，這是你中有我、我中有你的一條路，是同心同向、風雨同舟的一條路，是一榮俱榮、一損俱損的一條路。廣大干部職工穩(wěn)扎穩(wěn)打耕耘拼搏，攀登了一個又一個的高峰，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，刷新了一項又一項的記錄，繪就了一幅又一幅的藍圖，抒寫了一篇又一篇無愧于這個偉大時代的壯麗華章。

春潮涌動譜新曲，疾風借力好揚帆。新的一年里，讓我們把凝聚起來的共識和匯聚起來的信心，化作奪取全面小康新勝利的強大力量，去擁抱一個更加生機盎然的春天，為助推全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。