?2021年,云南師宗縣堅定煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)地位不動搖,堅持“市場需求旺、煙葉特色顯、生產(chǎn)水平高、生產(chǎn)條件好”的原則,以新增計劃,持續(xù)鞏固核心煙區(qū),為打造全國需求最旺煙區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
師宗縣持續(xù)鞏固核心煙區(qū)。制訂《師宗縣核心煙區(qū)保護辦法》,新增4.66萬擔(dān)計劃引導(dǎo)用于增加連片面積,做好核心煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)政策資金扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)前投入、定制化生產(chǎn)等在核心煙區(qū)的配套傾斜。
堅持把穩(wěn)定核心煙區(qū)、穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍作為保障煙葉產(chǎn)能、實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事來抓,不斷鞏固煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加強職業(yè)煙農(nóng)培育,將近年來持續(xù)種煙的農(nóng)戶、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員優(yōu)先作為職業(yè)煙農(nóng)培育對象,將職業(yè)煙農(nóng)培育納入各煙區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,實現(xiàn)煙農(nóng)隊伍的穩(wěn)定,助力煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。進一步提高煙葉種植集中度,保護好、發(fā)展好核心煙區(qū);突出打造連片種植,著力打造連片種植核心示范煙區(qū)。土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進。用好土地流轉(zhuǎn)經(jīng)費,按照依法自愿原則,堅持市場化運作,以合作社、龍頭企業(yè)作為流轉(zhuǎn)主體,做實土地流轉(zhuǎn)使用規(guī)劃和破界取埂小改大,把有限的計劃指標(biāo)作為鼓勵土地流轉(zhuǎn)的主要手段和杠桿,出臺土地流轉(zhuǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),集中開展土地流轉(zhuǎn),煙區(qū)布局在哪里,土地流轉(zhuǎn)就跟進到哪里,努力探索多元化投資經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地的新途徑。種植布局逐步優(yōu)化。根據(jù)市場需求,合理利用有限計劃資源,煙葉計劃分配向市場需求旺、煙葉質(zhì)量優(yōu)、生態(tài)條件好、生產(chǎn)水平高的煙區(qū)傾斜,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,發(fā)揮合力,建立完善基本煙田保護制度,規(guī)劃好小春作物種植,形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,助推煙農(nóng)增收,鞏固好煙農(nóng)隊伍和基本煙田。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察