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為嚴(yán)格規(guī)范煙葉種植收購合同管理,充分發(fā)揮合同在計(jì)劃落實(shí)和組織生產(chǎn)中的主線作用,2021年,云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴(yán)格貫徹《曲靖市烤煙生產(chǎn)收購重點(diǎn)工作實(shí)施方案》, 扎實(shí)開展煙葉種植收購合同網(wǎng)簽與面簽。
師宗縣局(分公司)開展網(wǎng)簽與面簽。各地根據(jù)清塘點(diǎn)棵和面積核實(shí)結(jié)果,與煙農(nóng)100%簽訂電子合同,并以煙點(diǎn)為單位進(jìn)行集中面簽。通過煙農(nóng)群、科普短信、電話告知等信息渠道,廣泛宣傳2021年合同簽訂程序、生產(chǎn)投入補(bǔ)貼等政策,確保政策宣傳和認(rèn)識(shí)到位。通過參考煙農(nóng)歷年技術(shù)落實(shí)和種植效益等條件,逐戶審核煙農(nóng)資格,確保煙農(nóng)基本信息準(zhǔn)確無誤。對(duì)符合條件的煙農(nóng)到站實(shí)行面簽,嚴(yán)格執(zhí)行一戶一簽。在約定面積、收購量的同時(shí),約定具體的植煙品種、種植田塊等相關(guān)信息,建立詳細(xì)煙農(nóng)臺(tái)賬。
同時(shí),開展合同網(wǎng)簽工作。平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用——合同管理。通過移動(dòng)互聯(lián)、OCR(文字識(shí)別)、人臉識(shí)別、電子地圖等技術(shù)與計(jì)劃合同系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)種植合同申請(qǐng)、簽訂、調(diào)整、公示全程在線簽訂和管理。傳統(tǒng)紙質(zhì)合同與電子合同的區(qū)別;身份證戶口冊(cè)、申請(qǐng)?zhí)峤?、銀行賬號(hào)自動(dòng)獲取、煙站審核、地塊落實(shí)、服務(wù)誰誰申請(qǐng)土地落實(shí)、數(shù)據(jù)推送、種在哪里何時(shí)審批審批多少:驗(yàn)證碼注冊(cè)、申請(qǐng)明細(xì)查詢、審核公示情況推送;煙農(nóng)——在線確認(rèn)公示結(jié)果——國家局——合同審核推送——煙農(nóng)——技術(shù)員——管理員;GPS勘察,確認(rèn)實(shí)栽面積、確認(rèn)災(zāi)情——線上調(diào)整——線上公示;合同調(diào)整用數(shù)據(jù)“說話”,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的主觀調(diào)整方式,更精確,更便捷。合同申請(qǐng)、簽訂、調(diào)整全程線上公示;建立申訴受理流程;建立問題合同預(yù)警功能。
讓廣大煙農(nóng)充分知曉煙葉產(chǎn)購合同的重要性和嚴(yán)肅性;采用微信公眾號(hào)、APP,由原來的面簽改煙農(nóng)自主簽訂方式簽訂合同,輸入戶主信息,煙農(nóng)簽字確認(rèn),最后提交分公司審核。合同簽訂結(jié)束后,開展專項(xiàng)督查、煙站自查以及專賣內(nèi)管檢查,嚴(yán)防“虛、假、空”的現(xiàn)象。