建立煙農(nóng)互助小組，能夠在煙葉生產(chǎn)中更好地發(fā)揮中小戶的聯(lián)合力量，搭建煙草部門和煙農(nóng)、煙農(nóng)和煙農(nóng)互動的平臺，是對當(dāng)前煙葉種植組織模式和煙農(nóng)合作社專業(yè)化服務(wù)的有益補充，對于實現(xiàn)小農(nóng)戶種植與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、促進(jìn)煙葉持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有積極的作用。

煙農(nóng)互助小組建設(shè)的現(xiàn)實意義

有效穩(wěn)定核心煙區(qū)和核心煙農(nóng)。煙農(nóng)互助小組的建立運行，能較好地實現(xiàn)煙農(nóng)之間技術(shù)互助、用工互助、資源互助及困難幫扶，實現(xiàn)資源共享、抱團(tuán)取暖、互利共贏，從一定程度上緩解如勞動用工、土地資源等制約煙葉生產(chǎn)的瓶頸問題，消除煙農(nóng)的顧慮，讓煙農(nóng)更安心種煙、放心種煙。

促進(jìn)管理水平和服務(wù)效率的提升。開展煙農(nóng)互助，煙技員人均直接服務(wù)數(shù)量和工作量減少，管理水平和服務(wù)效率可以有效提升，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)到位率可以有效提高，生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)能更加完善，形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的煙葉生產(chǎn)精細(xì)化管理新格局。

實現(xiàn)煙葉質(zhì)量和煙農(nóng)收入同步提升。開展煙農(nóng)互助，能有效營造煙農(nóng)間相互學(xué)習(xí)的氛圍，增強(qiáng)煙農(nóng)的質(zhì)量意識、市場意識，助力先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)的推廣普及，有效解決技術(shù)落實的“最后一米”，實現(xiàn)煙農(nóng)互通、互學(xué)、共贏、共進(jìn)步，對于持續(xù)提高煙葉質(zhì)量、彰顯風(fēng)格特色、增加煙農(nóng)收入有很好的助推作用。

進(jìn)一步密切煙草企業(yè)與煙農(nóng)的關(guān)系。煙農(nóng)互助小組的有效運行，能夠把行業(yè)政策、市場信息、生產(chǎn)技術(shù)等在第一時間傳遞到每位煙農(nóng)，能夠及時準(zhǔn)確摸清煙農(nóng)思想動態(tài)，幫助解決實際問題，給煙農(nóng)帶來實實在在的好處，增強(qiáng)煙農(nóng)的認(rèn)同感和歸屬感。

煙農(nóng)互助小組有效運行的主要做法

煙農(nóng)互助小組是煙農(nóng)自愿參加、管理相對松散的一種群眾性團(tuán)體，能不能有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用，選好小組長這個“龍頭”至關(guān)重要。因此，在啟動煙農(nóng)互助小組組建時，就應(yīng)把選好小組長作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定具體措施，充分發(fā)揮小組長的帶頭作用，帶動煙農(nóng)互助小組真正轉(zhuǎn)起來，實現(xiàn)“黨員引領(lǐng)、能人帶動、自愿組合、互利共贏”的煙農(nóng)互助局面。

配強(qiáng)龍頭帶動運轉(zhuǎn)。煙農(nóng)可以每10戶為一組，組成若干煙農(nóng)小組，并物色小組長人選。小組長應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較高的煙葉種植水平、有較強(qiáng)的責(zé)任心和團(tuán)隊意識，誠實守信、公道正派、樂于助人、群眾信得過。按照推薦提名、本人自愿、反復(fù)協(xié)商、會議通過的流程推選出小組長，并正式成立煙農(nóng)互助小組。小組組建后簽訂小組成員承諾書、小組長履職踐諾書等，帶動煙農(nóng)互助小組真正運轉(zhuǎn)起來。

健全制度保障運轉(zhuǎn)?？梢越⑿〗M長例會制度，煙站每周召開一次小組長會議，著力提高小組長的煙葉種植水平和思想認(rèn)識水平，增強(qiáng)其榮譽感和責(zé)任感。建立溝通交流制度，由煙技員幫助煙農(nóng)建立煙農(nóng)互助小組微信交流群和小組長微信群，及時了解小組運行情況，幫助解決各類問題，快速傳遞各類信息。建立生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)制度，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)措施及時進(jìn)行培訓(xùn)，幫助小組長成長為種煙能手、致富帶頭人，將小組長培養(yǎng)成煙農(nóng)身邊的“煙技員”，成為煙技員的好幫手。建立定期觀摩制度，采取觀摩學(xué)習(xí)的方式，及時發(fā)掘具有典型示范帶動效果的小組案例，分享先進(jìn)經(jīng)驗，推廣先進(jìn)技術(shù)，再由小組長及時傳遞到每一位煙農(nóng)，讓先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)惠及千家萬戶。

強(qiáng)化措施促進(jìn)運轉(zhuǎn)。為保障小組活動的有效開展和小組長的積極性，由各小組推薦一名成員，根據(jù)個人擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從中選拔預(yù)檢員或烘烤師，同時把初分預(yù)檢和成熟采烤兩項重點工作劃歸小組網(wǎng)格化管理，利用相關(guān)措施激勵來促進(jìn)工作落實。每季度對互助小組進(jìn)行考評，評價小組日常管理運行質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)措施落實到位率，重點抓好施肥管控、烘烤質(zhì)量、加工純度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評價。采取典型引路的方式，開展優(yōu)秀小組、明星小組長評選活動，通過培育典型、宣傳典型，實現(xiàn)以點帶面，助推煙農(nóng)互助小組有效運轉(zhuǎn)。

互助共贏強(qiáng)化運轉(zhuǎn)。在煙農(nóng)互助小組運行中，堅持以促農(nóng)增收為主要目標(biāo)，堅持互助共贏的原則，積極搭建“服務(wù)+”平臺，推進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)的互補和監(jiān)督，有效解決種煙比較效益降低、用工難、措施落實難等突出問題，讓煙農(nóng)互助小組的作用真正發(fā)揮出來。以煙農(nóng)互助小組為載體，強(qiáng)化煙農(nóng)相互交流，實現(xiàn)信息共享、機(jī)械共享、用工共享、物資共享，提升煙農(nóng)之間的相互合作、減少各項成本，提高種植效益。建立互助小組相互交流、學(xué)習(xí)的平臺，及時解讀煙葉生產(chǎn)政策，交流煙葉種植經(jīng)驗，解決各類實際問題，帶動煙葉生產(chǎn)整體工作水平的提升。圍繞品種控制、施肥管控和非煙物質(zhì)控制等重點、難點，以互助小組為單位，引導(dǎo)小組成員間互相監(jiān)督、自我約束，推動各項措施有效落地。