作為煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的最前端，煙葉生產(chǎn)是煙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要支撐，是煙農(nóng)和煙區(qū)群眾增收就業(yè)的重要依托，是煙草行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

從“控規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“穩(wěn)產(chǎn)業(yè)”，我國(guó)煙區(qū)各單位堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)，持續(xù)提升煙葉供給質(zhì)量和效益，全力穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)。今天，讓我們聚焦煙區(qū)立足煙葉生產(chǎn)，做足“穩(wěn)”字文章的生動(dòng)實(shí)踐。

　　貴州省威寧縣龍街煙站煙田。吉昊供圖　

聚焦“在哪種煙”，積極推進(jìn)煙田保護(hù)和煙區(qū)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基本煙田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。同時(shí)，積極推進(jìn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，高水平建立“煙葉+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

在福建煙區(qū)，立足煙稻輪作的種植模式，福建煙草商業(yè)企業(yè)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤?#xff0c;打造稻煙良性循環(huán)、合作共贏的共生關(guān)系，緊緊依靠煙區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，以獲得穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和基本煙田永久保護(hù)的“最大公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)共贏。

具體而言，福建煙區(qū)探索推進(jìn)稻煙產(chǎn)業(yè)融合，打造稻煙發(fā)展共同體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同融合，充分發(fā)揮煙葉和水稻扶持政策的協(xié)同效應(yīng)，共同建立穩(wěn)定的稻煙雙優(yōu)生產(chǎn)基地；推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)互利融合，選擇適應(yīng)煙葉種植茬口的水稻品系，堅(jiān)持稻煙綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)，落實(shí)好稻煙生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控措施，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，提升煙草農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用水平；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，加強(qiáng)合作，建設(shè)“煙葉＋優(yōu)質(zhì)稻”“煙葉＋制種”產(chǎn)業(yè)綜合體，推進(jìn)稻煙產(chǎn)業(yè)同步基地化、同步綠色化、同步集約化、同步現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“1＋1>2”的目標(biāo)。

在推進(jìn)基本煙田永久保護(hù)的過(guò)程中，福建煙區(qū)堅(jiān)持依法依規(guī)采取保護(hù)措施，通過(guò)政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、效益引導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)等方式，合法合規(guī)地開展保護(hù)工作。

廣西賀州市鐘山縣里太村煙農(nóng)廖永強(qiáng)駕駛拖拉機(jī)整理煙田，為接下來(lái)種植水稻做好準(zhǔn)備。近年來(lái)，賀州市局（公司）加大烤煙產(chǎn)業(yè)后茬作物開發(fā)，建立以煙為主的輪作制度，打造“公司+種植專業(yè)戶”模式，有力促進(jìn)了煙農(nóng)增收。黃靜林 劉耀興攝影報(bào)道

“在家種煙能保持穩(wěn)定收入，還可以照顧到老人孩子，我種煙致富的信心更足了。”近日，四川瀘州市古藺縣大寨鄉(xiāng)大寨村職業(yè)煙農(nóng)涂紅高興地說(shuō)。

近年來(lái)，瀘州市局（公司）堅(jiān)持把煙葉作為煙區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，穩(wěn)定鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

瀘州地處烏蒙山區(qū)腹地，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和得天獨(dú)厚的土壤、氣候條件，適宜煙葉生長(zhǎng)。瀘州煙區(qū)至今已有70余年種煙歷史，烤煙種植集中在南部的古藺、敘永兩縣。近年來(lái)，面對(duì)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，瀘州市局（公司）積極聯(lián)合地方相關(guān)部門，努力抓好優(yōu)化煙區(qū)布局、加強(qiáng)面積落實(shí)、職業(yè)煙農(nóng)培育等重點(diǎn)工作，全力夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。

今年，瀘州市委市政府正式出臺(tái)工作意見(jiàn)，落實(shí)基本煙田永久保護(hù)，《瀘州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中也單獨(dú)新增了“推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”板塊，將煙葉發(fā)展納入“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃一體推進(jìn)。

為確保政策執(zhí)行到位，瀘州市建立了多部門協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草涉農(nóng)政策資金整合配套，推動(dòng)在煙區(qū)形成“以做強(qiáng)煙葉主業(yè)為核心、以做實(shí)多元輔業(yè)為補(bǔ)充”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、煙農(nóng)長(zhǎng)期受益。

保護(hù)煙田，也需優(yōu)化布局。瀘州市局（公司）堅(jiān)持以煙葉質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等為評(píng)價(jià)依據(jù)，促進(jìn)煙葉產(chǎn)能布局向質(zhì)量特色突出、生態(tài)條件優(yōu)良、基礎(chǔ)配套完善的區(qū)域傾斜，確保90%以上煙葉種植面積布局在適宜區(qū)。

聚焦“誰(shuí)來(lái)種煙”，積極培育新型種植經(jīng)營(yíng)主體，加快培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍，促進(jìn)小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與規(guī)模種植主體協(xié)調(diào)發(fā)展，打造一支有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的生力軍。

在湖北宜昌，不少煙農(nóng)憑借“金葉子”，奔向好日子，煙葉已是名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。

但在宜昌煙區(qū)，“誰(shuí)來(lái)種煙”的問(wèn)題愈發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北宜昌煙區(qū)煙農(nóng)平均年齡53歲，老齡化趨勢(shì)明顯。

為此，宜昌市局（公司）積極培育新型種植經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、專業(yè)服務(wù)為支撐的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，探索職業(yè)煙農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、煙葉合作社、煙農(nóng)互助組等煙葉生產(chǎn)組織模式，最大限度穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。

長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣榔坪鎮(zhèn)榔坪村煙農(nóng)楊鴻益今年46歲，是位跨界種煙的新煙農(nóng)，他注冊(cè)成立的楊鴻益煙葉種植家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉110畝。

“我種煙可不是蠻干，之前我主要種藥材和蔬菜，務(wù)農(nóng)、經(jīng)營(yíng)都有經(jīng)驗(yàn)?！睏铠櫼嬲f(shuō)，“種煙從育苗到機(jī)耕再到烘烤每一步都有煙葉客戶經(jīng)理指導(dǎo)，有專業(yè)化服務(wù)隊(duì)提供服務(wù)，種起來(lái)很省心、有保障?！?/span>

在興山縣和秭歸縣，興山縣金鵬煙葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社、秭歸縣興葉煙葉生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等煙葉合作社可提供統(tǒng)一供苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等專業(yè)化服務(wù)，助力煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)。

河南許昌市局（公司）持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，近年來(lái)在煙葉生產(chǎn)中積極推廣電能烤房烘烤技術(shù)，提高煙葉烘烤質(zhì)量，幫助煙農(nóng)減損增收。圖為煙技員余志剛（左）在向煙農(nóng)講解新式電能烤房烘烤技術(shù)要點(diǎn)。姜昊楠攝

三門峽市地處河南西部，三門峽煙區(qū)是長(zhǎng)江以北煙葉種植面積較大的區(qū)域，也是河南核心煙葉產(chǎn)區(qū)。

為解決“誰(shuí)來(lái)種煙”的問(wèn)題，三門峽市局（公司）探索建立職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校，組織開展線上直播培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新型種植主體的培育，鞏固10畝以上、50畝以下主體煙農(nóng)隊(duì)伍。同時(shí)，他們探索大戶規(guī)?；N植模式，使煙農(nóng)種植規(guī)模與實(shí)際種植和經(jīng)營(yíng)能力相匹配，探索在盧氏縣設(shè)職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)試點(diǎn)，在澠池縣設(shè)大戶管理試點(diǎn)。

具體到種煙過(guò)程，三門峽市局（公司）強(qiáng)化對(duì)種植品種、交售煙葉純度、合同履約等指標(biāo)的考評(píng)運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與下一年度生產(chǎn)投入補(bǔ)貼等掛鉤，引導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高收入水平。

同時(shí)，他們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高煙區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，協(xié)調(diào)氣象部門支持，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)信息和災(zāi)害預(yù)警提示，將損失降到最低，讓煙農(nóng)安心種煙。

聚焦“怎樣種煙”，以作業(yè)高效、方式綠色為主線加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減工降本、提質(zhì)增效，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，從供給和需求兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，推進(jìn)定制生產(chǎn)基地建設(shè)，提升煙葉供給質(zhì)量和水平。

近年來(lái)，云南省局（公司）促進(jìn)信息技術(shù)同煙葉產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，奮力打造“一部手機(jī)種好煙”，構(gòu)建覆蓋煙葉全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化運(yùn)行平臺(tái)，釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的放大、疊加、倍增作用，全面開啟云南煙葉數(shù)字化發(fā)展新征程。

“從合同簽訂到煙葉收購(gòu)，多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了線上運(yùn)行模式?！奔t河州局（公司）智慧煙草項(xiàng)目組成員楊啟凡說(shuō)，他們通過(guò)打造以專業(yè)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、惠農(nóng)服務(wù)三個(gè)模塊為主的一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)探索新方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索新模式、煙農(nóng)增收探索新途徑。

“服務(wù)非常到位，效果非常好！”今年煙田中耕時(shí)，紅河州彌勒市汪塘村煙農(nóng)周云春通過(guò)平臺(tái)選擇了虹溪合作社的專業(yè)服務(wù)，當(dāng)天合作社機(jī)耕隊(duì)隊(duì)員們開始作業(yè)，僅用一天時(shí)間就完成了30多畝煙田的培土工作，并且作業(yè)質(zhì)量很高。

依托“一部手機(jī)種好煙”構(gòu)建開放數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，云南省局（公司）積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)”模式的廣泛運(yùn)用，在線聚合產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)創(chuàng)新資源，形成包括煙草商業(yè)、工業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商、供應(yīng)商和煙農(nóng)在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造持續(xù)創(chuàng)新的數(shù)字煙草農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)生產(chǎn)效能提升。

　　云南煙區(qū)積極推廣無(wú)人機(jī)植保，提高綠色防控作業(yè)效率。鄔曉君攝

為全力做好綠色防控工作，山東沂水縣局（分公司）積極構(gòu)建“三維一體”聯(lián)防聯(lián)控體系，組建基于物聯(lián)網(wǎng)的病蟲害智能測(cè)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，確保煙田三維空間病情、蟲情可視可控。在此基礎(chǔ)上，他們運(yùn)用技術(shù)建立完善煙葉質(zhì)量安全管控機(jī)制，確保“三維一體”聯(lián)防聯(lián)控體系落實(shí)到位。

在土壤保育綠色化方面，沂水縣局（分公司）全面實(shí)施煙田輪作，做到用養(yǎng)結(jié)合。此外，他們科學(xué)應(yīng)用生物菌肥替代傳統(tǒng)化肥，有效改善了煙田土壤微生態(tài)環(huán)境。

今年，沂水縣局（分公司）與科研院所聯(lián)合攻關(guān)，運(yùn)用高光譜遙感和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙田土壤水分，實(shí)現(xiàn)煙株按需供水。他們還與相關(guān)企業(yè)合作開展植保托管服務(wù)，搭建一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，制定“技術(shù)套餐”和“產(chǎn)品套餐”。

在生態(tài)調(diào)控綠色化方面，沂水縣局（分公司）在田間設(shè)置蚜繭蜂、蠋蝽等天敵培育圃，對(duì)煙田及周邊大農(nóng)業(yè)進(jìn)行天敵昆蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。他們還通過(guò)種植萬(wàn)壽菊、向日葵等植物誘集帶，創(chuàng)新利用食誘、燈誘等物理誘捕手段防治害蟲，提高了煙田生物多樣性。