生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一辯證的。科學(xué)運(yùn)用馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想，有助于破解福建沙縣煙葉高質(zhì)量發(fā)展難題。

用馬克思主義理論分析煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)馬克思主義理論，生產(chǎn)力是人們生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力，它表示人們改造自然和征服自然的能力。生產(chǎn)力包含三大要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。其中勞動(dòng)者是最活躍也是最核心的因素。具體到煙葉生產(chǎn)工作實(shí)際，煙葉生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者包含煙農(nóng)和煙草企業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員，其中煙農(nóng)是直接勞動(dòng)者，煙技員是一線管理者；勞動(dòng)對(duì)象是煙葉；勞動(dòng)資料就是煙葉生產(chǎn)過(guò)程中所需要的生產(chǎn)工具、設(shè)備、技術(shù)等等。生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的相互關(guān)系。它的具體內(nèi)容包括，人們?cè)谖镔|(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等方面的關(guān)系。我們的煙葉生產(chǎn)組織管理形式，煙技員的工作管理模式，在一定程度上可以說(shuō)是屬于煙葉生產(chǎn)關(guān)系的范疇。

分析沙縣區(qū)煙葉生產(chǎn)工作中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系各要素存在的問題，其中主要和突出的問題是生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者要素，即煙農(nóng)和煙技員方面存在的問題。從煙農(nóng)情況來(lái)看，沙縣區(qū)煙農(nóng)中，50歲（含）以上煙農(nóng)占比54.5％，煙農(nóng)隊(duì)伍老齡化問題顯現(xiàn)。另外，沙縣區(qū)每年還約有10％的優(yōu)質(zhì)煙農(nóng)流失。因此，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種煙”的問題將日益凸顯。從煙技員情況看，煙技員隊(duì)伍老齡化問題也比較突出。全縣50（含）～60歲的煙技員占比達(dá)53.6％，未來(lái)5～10年煙技員將到齡退出。在當(dāng)前降本增效、注重人均效益的大環(huán)境下，以后也無(wú)法按照等額數(shù)量招聘補(bǔ)充煙技員，因此煙技員的數(shù)量會(huì)呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)。

用馬克思主義理論破解煙葉高質(zhì)量發(fā)展難題

作為煙葉生產(chǎn)力中最核心的勞動(dòng)者因素，煙農(nóng)隊(duì)伍和煙技員隊(duì)伍都面臨老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、勞動(dòng)力不足的問題。這是影響沙縣煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)鍵因素。如何應(yīng)對(duì)和解決這兩個(gè)突出問題？

直接提升煙葉生產(chǎn)力。開展煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)工作，這是提升煙農(nóng)隊(duì)伍的重要舉措，是應(yīng)對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍老齡化、解決“誰(shuí)來(lái)種煙”問題、穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍的重要舉措，也是促進(jìn)煙葉規(guī)?；⒙殬I(yè)化、專業(yè)化、機(jī)械化“四化”發(fā)展的重要舉措。具體措施主要體現(xiàn)為兩個(gè)“精”：一是精選。綜合考慮文化、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)三個(gè)要素，提升一批對(duì)煙葉有感情、有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)”，吸引一批有鄉(xiāng)愁、想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”，引進(jìn)一批有文化、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”，優(yōu)先把種煙能手、典型家庭農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專學(xué)生培養(yǎng)成為知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人。二是精育。積極爭(zhēng)取政府支持，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)典型煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人，利用大農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源，開展多種形式的培訓(xùn)，出臺(tái)多種扶持政策；在公司層面，在計(jì)劃指標(biāo)、機(jī)械推廣、專業(yè)化服務(wù)、煙后產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方面向產(chǎn)業(yè)經(jīng)理傾斜，通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)和全產(chǎn)業(yè)貫通，提高綜合效益，確保煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人的收入水平。

變革煙葉生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展和變革。煙農(nóng)和煙技員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象、煙葉生產(chǎn)勞動(dòng)力不足的問題，也決定了一些煙葉生產(chǎn)組織形式和工作管理模式需要進(jìn)一步變革，以適應(yīng)煙葉生產(chǎn)力的發(fā)展變化。

開展煙技員片區(qū)化管理工作，提高煙葉生產(chǎn)服務(wù)效率，以應(yīng)對(duì)老齡化現(xiàn)象、人員配備數(shù)量相對(duì)不足的問題。一是優(yōu)化片區(qū)，崗位雙選。重新規(guī)劃17個(gè)煙葉生產(chǎn)片區(qū)和3個(gè)崗位，通過(guò)片區(qū)及崗位雙選，實(shí)現(xiàn)專職包村煙技員人均服務(wù)擔(dān)數(shù)更加科學(xué)合理。二是強(qiáng)化考核，增強(qiáng)活力。優(yōu)化崗位設(shè)置，不定期實(shí)行崗位雙選，淘汰工作水平差的煙技員，強(qiáng)化內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，解決煙技員活力不足的問題。優(yōu)化薪酬管理，根據(jù)包村煙葉收購(gòu)量設(shè)置不同檔次，按照不同檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決“干多干少一個(gè)樣”的問題。實(shí)行“年度＋月度＋專項(xiàng)”三維一體考核機(jī)制，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題，提高煙技員工作積極性。三是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，提高效率。在兩人負(fù)責(zé)制的片區(qū)內(nèi)，兩名煙技員凡事互商、互幫、互助，營(yíng)造“經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、技術(shù)互學(xué)、困難共克、成果共享”的氛圍，達(dá)到“1＋1＞2”的效果，在相互學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)；在指導(dǎo)方式上，以煙農(nóng)星級(jí)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，分析煙農(nóng)技術(shù)短板，制定提升措施，堅(jiān)持分類管理，對(duì)技術(shù)薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，由以往的“撒網(wǎng)散漫式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把膊?#xff0b;偏向”生產(chǎn)指導(dǎo)方式，有效提升生產(chǎn)服務(wù)效率。

實(shí)行種采烤分一體化。種采烤分一體化，本質(zhì)上是煙葉生產(chǎn)組織形式的一種優(yōu)化創(chuàng)新，屬于煙葉工作中生產(chǎn)關(guān)系的范疇。種采烤分一體化，通過(guò)煙農(nóng)間的聯(lián)合互助和資源互補(bǔ)，提升組織化、集約化和專業(yè)化水平，有利于穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，較好解決“誰(shuí)來(lái)種煙”的問題；烘烤師（即煙農(nóng)小組長(zhǎng)）配合煙技員開展服務(wù)組織和生產(chǎn)指導(dǎo)工作，有效解決煙技員數(shù)量不足的問題，有利于減員降本增效。沙縣區(qū)一直致力于創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在近年推廣“采烤一體化”組織模式的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照“前后延伸，打造升級(jí)”的工作思路，進(jìn)一步延伸煙葉生產(chǎn)組織鏈條，將“采烤一體化”組織模式升級(jí)為“種采烤分一體化”。一是科學(xué)組建單元。遵循“規(guī)模、煙田、烤房、煙農(nóng)住所”相鄰相近的原則，引導(dǎo)10座左右集群烤房、150畝煙田、3戶煙農(nóng)自愿組建一個(gè)種采烤分一體化生產(chǎn)單元，共組建48個(gè)生產(chǎn)單元；二是公開選聘烘烤師，采取“煙農(nóng)公選推薦、煙草培訓(xùn)考核”的方式，擇優(yōu)選拔煙葉生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、烘烤技術(shù)好、管理能力強(qiáng)、配合度好、責(zé)任心強(qiáng)、煙農(nóng)認(rèn)可度高的煙農(nóng)作為烘烤師。加強(qiáng)烘烤師培訓(xùn)，建立烘烤師考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是優(yōu)化組織管理模式。采取“機(jī)械化＋專業(yè)化”雙輪驅(qū)動(dòng)，由烘烤師根據(jù)生產(chǎn)單元規(guī)模和實(shí)際需求，把握宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、統(tǒng)分結(jié)合的原則，在稻草溶田、機(jī)耕起壟、蓋膜待栽、開溝培土、水肥管理等機(jī)械化水平高的環(huán)節(jié)，科學(xué)調(diào)配設(shè)備，開展機(jī)械化作業(yè)；在煙葉移栽、打頂、采收、烘烤、分級(jí)等集中用工、專業(yè)化水平高的環(huán)節(jié)，統(tǒng)一雇工，每個(gè)生產(chǎn)單元組建一支專業(yè)隊(duì)，每個(gè)專業(yè)隊(duì)由8~12人組成。通過(guò)技術(shù)同指導(dǎo)、操作同進(jìn)行、服務(wù)同組織，提高單元內(nèi)資源有效利用和組織化、機(jī)械化、專業(yè)化水平，保障煙葉生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、均質(zhì)化水平。