秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

近年來，湖北省宜昌市秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)深入貫徹省局(公司)黨組“因村施策、科學(xué)規(guī)劃、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)市局(公司)黨組“發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，以促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大村集體經(jīng)濟(jì)為落腳點(diǎn)，多措并舉助力鄉(xiāng)村振興”的工作要求，探索形成了“1個(gè)村黨組織+1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社+N個(gè)專業(yè)化服務(wù)社(隊(duì))”的生產(chǎn)運(yùn)作“白鶴模式”，走出了一條“煙葉增效、村民增收、集體增益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，上下聯(lián)動(dòng)聚合力

2022年，秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)黨組主動(dòng)把煙葉融入大農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把破解“在哪種、誰(shuí)來種、怎么種”作為推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的工作重點(diǎn)，要求煙葉各黨支部主動(dòng)領(lǐng)題實(shí)踐。

楊林煙葉黨支部率先實(shí)踐，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作為支委議事重點(diǎn)，與白鶴洞村黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，充分發(fā)揮黨支部政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，組織召開村落夜話30余場(chǎng)次，收集煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議、意見120余條，確定了“由煙站黨支部和村黨支部聯(lián)合牽頭，依托村集體經(jīng)濟(jì)合作社成立專業(yè)化服務(wù)隊(duì)”的工作思路。選派2名優(yōu)秀煙葉技術(shù)員駐村全程指導(dǎo)，全面整合土地、資金、人力、設(shè)施等生產(chǎn)資源要素，選拔1名年輕有能力的黨員煙農(nóng)擔(dān)任專業(yè)化服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，并鼓勵(lì)4名黨員代表和9名村民代表帶頭示范；全面整合項(xiàng)目資金，配套建設(shè)12座儲(chǔ)煙室、分級(jí)廣場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸軌道等基礎(chǔ)設(shè)施；引入縣內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)，推送適合煙農(nóng)的金融產(chǎn)品，為8戶煙農(nóng)發(fā)放貸款120萬(wàn)元，緩解了資金壓力。

秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)“白鶴模式”。

優(yōu)化服務(wù)體系，提升質(zhì)效增動(dòng)力

堅(jiān)持“指導(dǎo)在站、管理在村、技術(shù)在社、服務(wù)在隊(duì)、種植在戶”的經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新建立“服務(wù)超市”，將服務(wù)內(nèi)容商品化、服務(wù)方式市場(chǎng)化，推廣“煙農(nóng)點(diǎn)單-村集體經(jīng)濟(jì)合作社派單-專業(yè)化服務(wù)隊(duì)接單”模式，提供常規(guī)服務(wù)的同時(shí)，不斷放大輻射效應(yīng)，精準(zhǔn)對(duì)接煙農(nóng)需求，更好提供個(gè)性服務(wù)。

聚焦專業(yè)化，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，指導(dǎo)村集體合作社成立育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)共5個(gè)專業(yè)化服務(wù)分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享、人員共享、技術(shù)共享，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展，幫助煙農(nóng)減工降本，提高生產(chǎn)效率。2022年，服務(wù)隊(duì)為8個(gè)自然村提供社會(huì)化服務(wù)1500余次，專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達(dá)98%以上，消除新煙農(nóng)因操作不當(dāng)?shù)壬a(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失約1.5萬(wàn)元/戶。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化驗(yàn)收考核。充分征求專業(yè)部門及煙農(nóng)意見后，制定出臺(tái)《秭歸縣白鶴洞片區(qū)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)實(shí)施方案》和各環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)機(jī)制。每次完成點(diǎn)單服務(wù)，均由村委會(huì)代表、種植主體代表和煙草站技術(shù)人員組織專班，根據(jù)煙田地形、服務(wù)方式等按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)化服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。

聚焦精細(xì)化，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。大力推廣科學(xué)種植，圍繞烤煙種植的不同階段，不定期組織專家、技術(shù)人員和種植能手開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解，帶動(dòng)更多小規(guī)模種植煙農(nóng)接觸新技術(shù)、融入新模式，提高煙農(nóng)田間管理水平。同時(shí)，合作社選派技術(shù)員全過程參與種植、生產(chǎn)、收購(gòu)等環(huán)節(jié)，用技術(shù)為烤煙生產(chǎn)保駕護(hù)航，推動(dòng)專業(yè)指導(dǎo)落實(shí)到片，惠農(nóng)服務(wù)落實(shí)到田。

聚焦多元化，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)煙農(nóng)因地制宜拓展煙糧菜協(xié)同發(fā)展“煙+N”模式，豐富與煙田相適應(yīng)的糧經(jīng)飼作物種類，通過煙糧輪作、煙后套種等形式，不斷優(yōu)化煙田耕作制度，實(shí)現(xiàn)“四季無(wú)閑田”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2022年，共種植小麥500畝、培育蔬菜苗105萬(wàn)株，收益約10萬(wàn)元。

深化利益聯(lián)結(jié)，同頻共振添活力

引導(dǎo)煙農(nóng)群眾以土地流轉(zhuǎn)、自有設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)力等形式入股，推動(dòng)發(fā)展共建、建設(shè)共管，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的“村社農(nóng)一體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力“白鶴展新翅”。

基礎(chǔ)設(shè)施共建。為推動(dòng)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，將傳統(tǒng)煙葉的零星分散種植模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧羞B片種植模式，推動(dòng)一家一戶小面積種植向種煙大戶百畝種植集中，改村集中連片種植面積達(dá)600畝。合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，受益煙農(nóng)讓田讓利、投工投勞，形成行業(yè)與政府共建設(shè)施、村集體管護(hù)、運(yùn)營(yíng)、村民受益的新格局，新建烤房83座，育苗工場(chǎng)11座，建成煙區(qū)機(jī)耕路20余公里。

機(jī)械設(shè)備共用。創(chuàng)新建立“機(jī)械銀行”，統(tǒng)一購(gòu)置拖拉機(jī)5臺(tái)、煙葉起壟機(jī)8臺(tái)、無(wú)人植保機(jī)1臺(tái)、煙葉移栽機(jī)6臺(tái)，推進(jìn)煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化。實(shí)施“共享機(jī)械用具”模式，根據(jù)煙葉農(nóng)事操作所需合理調(diào)配，煙農(nóng)生產(chǎn)用工從16工日/畝減少至12工日/畝，降低勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1.4萬(wàn)元/戶，全生產(chǎn)周期節(jié)約成本約5萬(wàn)元/戶。

盈余分配共享。理順村集體經(jīng)濟(jì)合作社煙葉生產(chǎn)盈余分配制度，對(duì)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)的收支情況實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算，根據(jù)章程除去設(shè)備維護(hù)與工人報(bào)酬，剩余收入按一定比例納入村集體經(jīng)濟(jì)收入，相關(guān)情況及時(shí)公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

2022年，白鶴洞村落實(shí)煙葉生產(chǎn)計(jì)劃1135畝，培育百畝煙農(nóng)12戶、家庭農(nóng)場(chǎng)5戶、縣級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)1戶，煙農(nóng)戶均直接收入44.43萬(wàn)元，群眾從事煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入200余萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)了44.2%。2023年3月31日，全市煙葉合作社建設(shè)推進(jìn)會(huì)在白鶴洞村召開。6月1日，白鶴洞村作為宜昌市唯一一個(gè)行政村被國(guó)家煙草公司納入全國(guó)綜合體建設(shè)規(guī)劃。8月28日，秭歸縣《政府參閱》第7期刊發(fā)了“白鶴模式”。

下一步，秭歸縣煙草專賣局(營(yíng)銷部)將深入總結(jié)完善“白鶴模式”，認(rèn)真組織全縣種煙村推廣學(xué)習(xí)，推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力秭歸煙區(qū)鄉(xiāng)村振興。