“省煙草專賣局（公司）出臺(tái)的《關(guān)于支持許昌市高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），全力支持許昌市高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)許昌煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。下一步，我們將以實(shí)現(xiàn)‘煙葉王國(guó)’復(fù)興為目標(biāo)，全力助推我市城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)?！比涨?#xff0c;河南許昌市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理鄭杰在接受記者采訪時(shí)表示。

以煙葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化助推煙區(qū)鄉(xiāng)村振興

2022年，許昌市煙葉種植實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)總收入6.14億元，戶均收入21.2萬元，煙葉稅1.35億元。

對(duì)于煙葉生產(chǎn)，《措施》提出，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，建設(shè)許昌煙葉高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

對(duì)此，鄭杰表示，許昌市煙草專賣局將按照《措施》要求，探索建立以襄城縣為中心的煙葉高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，主要涵蓋襄城縣全域和禹州市、建安區(qū)、鄢陵縣部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2025年全市建設(shè)完成高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)18萬畝。

加大煙葉生產(chǎn)投入力度，支持示范區(qū)內(nèi)加大土地流轉(zhuǎn)、土壤保育、煙用物資、專業(yè)化服務(wù)、煙田保險(xiǎn)、職業(yè)煙農(nóng)培育等方面投入，以及煙田、煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)支持電能烤房改造建設(shè)，支持煙區(qū)水源工程建設(shè)，持續(xù)改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件。

探索實(shí)施基本煙田全程托管模式項(xiàng)目，完善“合作社提供服務(wù)、煙農(nóng)購(gòu)買服務(wù)、煙草補(bǔ)貼煙農(nóng)”的運(yùn)行模式，構(gòu)建專業(yè)水平高、服務(wù)高效的全程托管服務(wù)體系。

“下一步，我們將把煙葉生產(chǎn)融入鄉(xiāng)村振興大局，融入高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)的大盤子，推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、專業(yè)化、信息化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化‘七化協(xié)同’發(fā)展，加快煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，以煙葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化助推煙區(qū)鄉(xiāng)村振興。”鄭杰說。

讓“金葉”流通品牌更加璀璨奪目

《措施》提出，要提升卷煙零售終端建設(shè)質(zhì)量，加快卷煙營(yíng)銷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

對(duì)此，鄭杰表示，我們將圍繞宏觀形勢(shì)變化和許昌卷煙市場(chǎng)需求，推動(dòng)許昌市卷煙營(yíng)銷進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建更好適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化、多樣化、差異化的精準(zhǔn)供給體系，增加有效供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

加大農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代終端建設(shè)力度，改善店內(nèi)外形象環(huán)境，強(qiáng)化全商品運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，拓展終端盈利空間，打造一批干凈整潔、現(xiàn)代便捷的鄉(xiāng)村現(xiàn)代終端，推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)終端向具備“三全”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化門店升級(jí)，做好農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)均質(zhì)化發(fā)展，優(yōu)化提升農(nóng)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)能力，全面提升農(nóng)網(wǎng)綜合運(yùn)營(yíng)水平。

聚焦提升終端盈利水平與經(jīng)營(yíng)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)終端、多業(yè)態(tài)終端、中小終端、雪茄終端一體化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化終端生態(tài)，促進(jìn)終端客戶經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)，將“金葉”流通品牌打造成為區(qū)域有影響力的連鎖品牌。

高擎專賣利劍守護(hù)一方凈土

今年以來，許昌市以雷霆手段開展鐵腕系列卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦了一批大案要案，共查處涉假案件116起，5萬元以上案件22起，同比增加125%；搗毀制假窩點(diǎn)29個(gè)，同比增加107%；查獲假煙696萬支，同比增加20%；查獲煙葉煙絲108.31噸，同比增加56.52%；收繳制假煙機(jī)29臺(tái)，同比增加190%；拘留33人、逮捕11人、判刑7人，成功申報(bào)部督案件2起，卷煙打假形勢(shì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可控。

《措施》提出，支持許昌優(yōu)化專賣行政許可服務(wù)，加強(qiáng)專賣監(jiān)管數(shù)據(jù)賦能，支持許昌創(chuàng)建卷煙打假示范區(qū)。

對(duì)此，鄭杰表示，“煙草專賣是國(guó)家專賣，煙草企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)將國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上融入專賣管理全過程，切實(shí)擔(dān)當(dāng)好、履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)煙草專賣立法宗旨作為永恒的追求，持續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。

市煙草專賣局將繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，探索推進(jìn)許可服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，提高卷煙零售許可證辦證效率，在法定辦結(jié)時(shí)限8個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2025年對(duì)外承諾時(shí)限進(jìn)一步壓縮。

結(jié)合許昌市智慧城市建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化專賣監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能。依托全省煙草專賣業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建情報(bào)收集、市場(chǎng)監(jiān)管、許可證辦理、卷煙打假、零售戶等一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升執(zhí)法人員智慧監(jiān)管水平，形成點(diǎn)、線、面、網(wǎng)一體化市場(chǎng)管控體系。

進(jìn)一步深化市場(chǎng)監(jiān)管、煙草、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、中煙公司等8部門市場(chǎng)綜合治理機(jī)制、5部門寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制，形成聯(lián)合打擊機(jī)制；積極開展“無假煙示范村”“無假煙示范社區(qū)”建設(shè)，在制假重點(diǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校派駐法治副校長(zhǎng)，開展“小手拉大手，法律一起守”法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。

“有夢(mèng)不覺天涯遠(yuǎn)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航再出發(fā)。我們將深入貫徹落實(shí)《措施》，緊盯高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，從煙葉生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷、專賣管理等方面持續(xù)發(fā)力，讓各級(jí)政府、消費(fèi)者、零售客戶、煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)和干部職工‘六方滿意’的同時(shí)，為我市高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)作出自己的貢獻(xiàn)?！痹诓稍L的最后，鄭杰表示。