寺頭鎮(zhèn)位于山東臨朐縣西南部，面積168平方公里，下轄22個行政村、79 個自然村，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)方面以種植煙葉、山楂、紅香椿、中藥材為主，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，現(xiàn)有臨朐烤煙、寺頭山楂、寺頭紅香椿3個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。該鎮(zhèn)煙葉種植面積穩(wěn)定在 5000 畝以上，有寺頭和呂匣兩個煙站，服務(wù)煙農(nóng)159戶。煙葉產(chǎn)業(yè)作為該鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在保障煙農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮出重要作用。

以煙葉為主、多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美好畫卷在寺頭鎮(zhèn)徐徐展開。

秋風(fēng)送爽，桂花飄香，在山東臨朐縣寺頭鎮(zhèn)的種煙村里，已交售完煙葉的煙農(nóng)們紛紛盤算著這一年的收成，喜悅之情溢于言表；村外的山坡上有不少山楂園，紅紅的山楂掛滿枝頭，映照著果農(nóng)們開心的笑容……以煙葉為主、多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美好畫卷正在這里徐徐展開。

站在自家寬敞明亮的院子里，寺頭鎮(zhèn)嶺子村煙農(nóng)高秀文高興地和家人商量著今年要添置什么新電器。自從2020年村黨支部領(lǐng)辦合作社這一煙葉生產(chǎn)組織模式在當(dāng)?shù)赝茝V以來，他從村里流轉(zhuǎn)了300多畝土地種植煙葉、丹參，年收入達(dá)20萬元以上，通過辛勤勞動過上了幸福的小康生活。

近年來，在寺頭鎮(zhèn)，像高秀文這樣依靠多元化產(chǎn)業(yè)增收致富的煙農(nóng)越來越多?！拔覀兊闹赂婚T路越來越多、日子越過越好，離不開地方黨委政府和煙草公司的大力扶持?！备咝阄牡脑挼莱隽撕芏啻迕竦男穆暋?/p>

黨建引領(lǐng)找準(zhǔn)發(fā)展結(jié)合點

寺頭鎮(zhèn)是傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)，但是由于山區(qū)地形地貌的制約，之前每家每戶的地塊相對零散，難以形成規(guī)?；N植。而煙葉是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，近年來隨著用工貴、用工難等問題的出現(xiàn)，當(dāng)?shù)責(zé)熑~種植面積一度下降。村里雖然種植其他特色農(nóng)產(chǎn)品，但銷路難以打開。

“2019年，村集體還沒有固定收入來源，難以改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，而且村中青壯年大都外出打工，所以作物種植面積有所減少。煙葉作為特色產(chǎn)業(yè)，種植面積一度由原來的270畝下降到60余畝。”嶺子村黨支部書記馬永春感慨道。

正所謂“好風(fēng)憑借力”，2020年，臨朐縣委有關(guān)部門協(xié)調(diào)財政、金融、農(nóng)業(yè)、水利、煙草等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合出臺關(guān)于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展煙葉生產(chǎn)增加集體收入的若干政策措施，在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施配套等方面給予種煙村支持。

“當(dāng)時，縣里扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦合作社這一模式，煙站的同志也來到村里幫著籌劃村辦合作社，我就帶頭成立了峰陽果蔬種植專業(yè)合作社。煙草公司幫忙協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)了村里400余畝土地，規(guī)劃打造以煙葉為主，輪作種植丹參、黃芩的煙藥特色產(chǎn)區(qū)。我承包了50畝地，其中種植煙葉26畝、丹參20畝，還有幾畝種其他作物。作物種植效益很好，年收入達(dá)到13萬元。當(dāng)年村集體收入達(dá)6萬元，我們用這些錢對村里的道路進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，大大方便了村民出行?！瘪R永春說。

在臨朐縣煙草專賣局（分公司）的積極協(xié)調(diào)下，該鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)企聯(lián)動工作機(jī)制，出臺煙葉生產(chǎn)扶持政策，在生態(tài)條件優(yōu)越的區(qū)域發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃以煙葉為主的多元化產(chǎn)業(yè)布局。此外，該縣局（分公司）還指導(dǎo)煙站黨支部與種煙村兩委加強(qiáng)聯(lián)動，發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社，引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育新型種植主體，推進(jìn)基本煙田建管用一體化。

“村黨支部領(lǐng)辦合作社這種模式，讓我們農(nóng)戶改變了原先主要靠外出打工賺錢的觀念。在村里種植煙葉、丹參，既沒有影響收入，還可以就近照顧家人。”作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一員，高秀文對此深有感觸。

“通過黨建引領(lǐng)，發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社，實現(xiàn)了3個方面的成效：一是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，通過鎮(zhèn)企聯(lián)動，將黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，真正把各方力量凝聚了起來；二是增加了村集體收入，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變，助推了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大；三是實現(xiàn)了多方共贏，通過產(chǎn)業(yè)融合，搭好一個平臺、搞活一方經(jīng)濟(jì)、帶富一方群眾，促進(jìn)了農(nóng)民增收、集體增收、企業(yè)增效，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興?！彼骂^鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長扈濤表示。

收獲的喜悅洋溢在煙農(nóng)臉上。

全程托管抓住服務(wù)著力點

“以前，種煙地塊得自己協(xié)調(diào)、幫工得自己去找，處理不好還容易引起矛盾糾紛?，F(xiàn)在，煙農(nóng)服務(wù)中心提供一體化服務(wù)，我們種煙越來越輕松，而且村里的勞動力也有錢賺了！”高秀文說。

通過發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社，土地得到集中流轉(zhuǎn)，煙葉種植規(guī)模得到適度擴(kuò)大，但是規(guī)模化種植帶來的用工難題也日益凸顯。村里青壯年勞動力不足，人口老齡化嚴(yán)重，難以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為更好地服務(wù)煙農(nóng)，解決煙農(nóng)的“急難愁盼”問題，臨朐縣局（分公司）堅持黨建引領(lǐng)，在地方政府的主導(dǎo)下，以煙站的煙農(nóng)服務(wù)中心為載體，組建由煙站和合作社、供銷社、信用社、社區(qū)共同參與的“1+4”站社聯(lián)盟，整合資源，構(gòu)建“大服務(wù)”格局，為煙葉生產(chǎn)和大農(nóng)業(yè)發(fā)展提供土地、物資和技術(shù)等全要素服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引進(jìn)農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)化服務(wù)組織，在機(jī)械作業(yè)、綠色防控、專業(yè)化分級等方面提供托管服務(wù)，整合富余勞動力資源，組建專業(yè)化服務(wù)隊。

“煙葉采收環(huán)節(jié)用工量大，要是找不到人幫忙就很麻煩。我原來只敢種十幾畝煙葉，自從有了托管服務(wù)，我可以從煙站的煙農(nóng)服務(wù)中心協(xié)調(diào)雇工，現(xiàn)在種110畝煙葉也不覺得費力。用我們的話說就是：找地不愁、雇人不難、種煙技術(shù)不打怵！”寺頭鎮(zhèn)桃花村煙農(nóng)劉西德笑著說道。

有了托管服務(wù)，煙農(nóng)們不用守在地頭盼人工、盼機(jī)械了，可以將一系列機(jī)械作業(yè)托管出去，省心又省力。托管服務(wù)還有利于煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的落實，進(jìn)一步提升煙葉質(zhì)量，可謂一舉多得。

托管服務(wù)不但讓煙農(nóng)減輕了勞動強(qiáng)度，也讓打工的村民受益頗多。“以前指望孩子給錢花，現(xiàn)在村里發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)需要工人，收割丹參也需要工人，我就報名加入了產(chǎn)業(yè)工人隊伍。春天移栽、夏天施肥、秋天烘烤，基本一年都有錢賺。我算了算，光打工一年就能收入3萬多元?！闭f起現(xiàn)在的好日子，桃花村村民孫?；ǜ吲d得合不攏嘴。

依托村黨支部領(lǐng)辦合作社，臨朐縣局（分公司）協(xié)調(diào)組建了包括多個機(jī)構(gòu)和單位在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)實行“統(tǒng)一組織方式、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一拓展市場”機(jī)制，有效整合土地信息、市場購銷、種植技術(shù)等資源，以特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

“今年，我們煙站為32戶煙農(nóng)流轉(zhuǎn)土地2460畝，為18戶煙農(nóng)協(xié)調(diào)貸款183萬元，為22戶煙農(nóng)協(xié)調(diào)雇工230人。此外，我們還協(xié)助煙農(nóng)團(tuán)購了3200畝煙田用的地膜，光這一項就為他們節(jié)省了9600元?！彼骂^煙站站長馬強(qiáng)介紹道。

寺頭煙站煙技員（右二）入戶講解煙葉生產(chǎn)技術(shù)。

多元產(chǎn)業(yè)打造致富增長點

連日來，在寺頭鎮(zhèn)石佛村的密集型烤房里，不時傳來爽朗的笑聲。

“俺們村在9月20日就結(jié)束煙葉采收和烘烤了，現(xiàn)在閑置的烤房里正在烘干山楂片。山楂采收后，雇人切片，然后用閑置烤房進(jìn)行烘干，出爐后直接送到村里的專業(yè)合作社，1公斤可以賣8元錢，比單純收山楂果賺得多?！笔鸫鍩熮r(nóng)馮海明和村民聊起了自己的致富經(jīng)。

寺頭鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)豐富，怎樣在保證煙葉主業(yè)增收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煙農(nóng)收入？這成為村兩委和煙草公司面臨的新問題。

臨朐縣局（分公司）與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和村兩委加強(qiáng)對接，在科學(xué)規(guī)劃煙葉發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托寺頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，站在服務(wù)大局和做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的角度，引導(dǎo)發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)揮煙葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，利用烤房對采收的丹參、山楂等進(jìn)行烘干。同時，協(xié)調(diào)合作社對丹參、山楂片進(jìn)行深加工，利用電商平臺和線下實體店進(jìn)行銷售，搭建起相對完整的運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

“原先我種的丹參每公斤也就賣十多元錢，現(xiàn)在把丹參加工成丹參茶，售價可以達(dá)到每公斤100多元，而且不愁銷路?！备咝阄母锌馈?/p>

“去年秋天，我在地里種了20畝‘冬牧70’，最后每畝收獲了2噸牧草。今年4月，有奶牛場來收購牧草，光這一項我就收入近萬元。他們把牛糞免費提供給我，作為有機(jī)肥施到煙田里，所以今年煙葉油分足、質(zhì)量高，收入肯定差不了?！睅X子村煙農(nóng)張吉祥也從多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中嘗到了甜頭。

近年來，寺頭鎮(zhèn)積極做好多元化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在宜糧地塊推行煙糧輪作，在煙田周邊種植大豆等作物，在其他地塊推行煙藥輪作。同時，與中藥材企業(yè)建立合作關(guān)系，指導(dǎo)農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)，對丹參進(jìn)行深加工，生產(chǎn)丹參茶、丹參膏等產(chǎn)品。此外，深入開展“煙葉+牧草”一年兩收種植模式研究，與牧業(yè)公司協(xié)商牧草收購事宜，促進(jìn)煙農(nóng)增收。

近年來，以煙草公司為主導(dǎo)，該鎮(zhèn)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)開展訂單生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶增加非煙產(chǎn)品收入。對于自愿出讓土地的農(nóng)戶，協(xié)調(diào)他們到合作社務(wù)工，使其在獲得土地租金的同時增加工資性收入。在開展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)積極拓展產(chǎn)品銷售渠道，利用多種媒介擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。

“科學(xué)整合資源，以煙葉產(chǎn)業(yè)為支撐，融合非煙產(chǎn)品銷售，寺頭鎮(zhèn)走出了一條集中化種植、集約化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，也讓農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感和滿足感。將煙葉生產(chǎn)融入鄉(xiāng)村振興大局，以實際行動助力農(nóng)民增收，是我們不變的使命和責(zé)任！”臨朐縣局（分公司）副經(jīng)理聶威表示。

通過發(fā)展多元化種植、探索產(chǎn)供銷一體化、開展設(shè)施設(shè)備綜合利用，寺頭鎮(zhèn)推動煙糧、煙藥協(xié)調(diào)共生、融合發(fā)展，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收。一片片“金葉”，就這樣拓寬了山區(qū)群眾的致富路。