10月30日，河南省盧氏縣圓滿完成煙葉收購任務(wù)。自9月8日陸續(xù)開磅收購，至10月30日完成收購任務(wù)，歷時53天，累計收購煙葉23.6萬擔(dān)，占收購計劃的100%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.80億元，完成煙葉稅收8356.55萬元。煙葉產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)實現(xiàn)歷史新高。

今年以來，煙草部門緊緊圍繞煙葉種植模式改良這條主線，以空前力度抓品種改良、重過程管控、降種植風(fēng)險，推動煙葉生產(chǎn)方式與生態(tài)氣候更加匹配，通過人努力、天幫忙和筑牢“五線”基礎(chǔ)，，開創(chuàng)了煙葉產(chǎn)業(yè)快速回升向好新局面。全縣15個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個村、3965戶煙農(nóng)、簽訂9.5萬畝合同煙葉獲得了豐收。煙葉產(chǎn)業(yè)的回升向好，必將為助推鄉(xiāng)村振興工作大局，開創(chuàng)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，譜寫豫煙圖強(qiáng)新篇章，貢獻(xiàn)出更大力量。

（一）穩(wěn)隊伍、擴(kuò)面積，穩(wěn)規(guī)模主線筑得牢。認(rèn)清計劃經(jīng)濟(jì)的底層邏輯，以“一個凝力，兩個考核，四個轉(zhuǎn)變”為總抓手，全力以赴夯實面積基礎(chǔ)?！耙粋€凝力”即：抓住煙葉由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的有利契機(jī)，將煙葉產(chǎn)業(yè)納入地方產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃中，凝聚起政府、煙草、煙農(nóng)推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。“兩個考核”即：將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積增減情況、戶數(shù)增減情況作為年度全階段考核指標(biāo)，提高發(fā)展面積的積極性。“四個轉(zhuǎn)變”，即把小戶轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模種植戶，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)煙田，把劣勢產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)闊熑~產(chǎn)業(yè)用地，把荒地變?yōu)闊煹?#xff0c;著力應(yīng)對“誰來種煙”“在哪種煙”“怎樣種煙”三大難題。今年全縣實際種煙11.0836萬畝，煙田地塊22095塊,風(fēng)險田占比達(dá)到16.67%。其中，新開發(fā)煙田16745畝，同比增加4067畝；完成高標(biāo)準(zhǔn)示范方建設(shè)2.3萬畝，同比增加4000畝；發(fā)展新種煙戶346戶，8471畝；千畝村數(shù)量達(dá)到35個，同比增加8個。

（二）重示范、嚴(yán)治理，品種生命線筑得牢。發(fā)揮好種煙資格、生產(chǎn)投入、基礎(chǔ)設(shè)施和煙葉收購的“四個杠桿”作用，嚴(yán)格落實煙農(nóng)誠信星級評定規(guī)程，樹立良種“扶持多、補(bǔ)貼多、計劃多”的“三多”導(dǎo)向，印發(fā)《關(guān)于對品種治理工作進(jìn)行單項考核獎懲的通知》及《關(guān)于印發(fā)2023年煙葉品種治理工作實施方案的通知》，對于新發(fā)展的新煙田、新煙農(nóng)戶戶見面，出臺品種與新戶補(bǔ)貼掛鉤政策，對落實品種治理工作不力的單位（部門）或個人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，倒逼品種治理各項措施落實落地。加強(qiáng)育苗監(jiān)督，育苗期間懸掛品種治理宣傳條幅標(biāo)語60余條，出動宣傳車7輛，印發(fā)《告全縣煙農(nóng)書》4500余份，與煙農(nóng)簽訂品種治理承諾書，組織各站（點(diǎn)）開展品種自查，查獲非推廣品種474盤，處理違規(guī)事件11起。移栽期間開展品種治理聯(lián)合行動，對私自育苗行為形成震懾，堅決抵制雜劣品種的使用和下地。

（三）優(yōu)技術(shù)、控風(fēng)險，提質(zhì)量底線筑得牢。全方位開展“常規(guī)+超常規(guī)”配套技術(shù)應(yīng)用。冬季騰茬整地工作行動早、進(jìn)度快、成效大，機(jī)械深耕達(dá)9.2萬畝，鉤機(jī)深翻達(dá)1.5萬畝。增施有機(jī)肥見實效，全縣共增施粗肥2024方，腐熟牛羊糞5599噸、芝麻餅肥1437噸，覆蓋比例達(dá)95%以上。加大井窖式移栽技術(shù)、增施有機(jī)肥、豆?jié){灌根、揭膜培土、綠色防控等常規(guī)技術(shù)推廣，推行良種種植、全生育期追鉀、二次打頂和輕打頂、上六片帶莖砍烤等非常規(guī)技術(shù)，栽期前移5月12日全面完成，井窖式移栽7萬畝以上、占比達(dá)70%，為培育“中棵煙”、穩(wěn)步提升煙葉內(nèi)在質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞煙葉降本增效難題，從農(nóng)機(jī)農(nóng)藝成熟技術(shù)入手，持續(xù)用好煙基設(shè)施，把有限的烘烤設(shè)施資源建好、管好、用好；完善防災(zāi)減損體系，建立健全氣象、水利、煙草三方聯(lián)合預(yù)警防災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對，在病蟲害防治、旺長期補(bǔ)水、防雹減災(zāi)和減損攻堅上下足了功夫，使煙農(nóng)種煙更安全、收益更穩(wěn)定。新建電烤房152座，改建電烤房947座，利用鄉(xiāng)村振興專項資金建設(shè)生物質(zhì)烤房535座，煙農(nóng)擬自建烤房500余座，全縣煙葉烘烤承載能力保守提升2萬畝以上。今年全縣烤出煙葉普遍好于去年，工業(yè)企業(yè)及上級煙草部門反響良好。

（四）強(qiáng)基礎(chǔ)、重培訓(xùn)，煙農(nóng)增收長線筑得牢。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范方49個，其中500畝以上7個，300-500畝12個，200-300畝15個，200畝以上15個，總面積達(dá)2.3萬畝，發(fā)揮良好示范帶動作用。開展種植模式改良宣貫培訓(xùn)7場次，培訓(xùn)煙葉條線干部職工及廣大煙農(nóng)2200余人次，促煙農(nóng)和抓煙干部職工思想認(rèn)識大轉(zhuǎn)變，確保種植模式改良措施落實落地。煙葉采烤前期，大力宣傳減損攻堅技術(shù)，幫助煙農(nóng)算好經(jīng)濟(jì)賬，牢固樹立“減損就是增收”的思想，同時將煙葉減損工作納入煙站及生產(chǎn)收購網(wǎng)格員考核范疇，以考核結(jié)果為導(dǎo)向，確保工作落實落地。沙河站、文峪站順利通過國家級優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建驗收。由技術(shù)骨干“揭榜掛帥”，開展“提升上部煙等級結(jié)構(gòu)”QC課題攻關(guān)，改善了上部煙品質(zhì)，解決了質(zhì)量特色不突出問題。煙草部門不斷加大物資套餐、增施有機(jī)肥、開發(fā)新煙田、專業(yè)合作服務(wù)等方面投入補(bǔ)貼力度，全年補(bǔ)貼總金額預(yù)計達(dá)到5800余萬元，切實減輕了煙農(nóng)負(fù)擔(dān)，夯實了煙葉種植模式改良基礎(chǔ)。

（五）重教育、嚴(yán)管理，煙葉收購紅線筑得牢。在今年煙葉收購中，為維護(hù)煙農(nóng)利益、嚴(yán)防不廉潔行為發(fā)生，我們主要打好了“兩個關(guān)鍵仗”。首先是優(yōu)質(zhì)服務(wù)煙農(nóng)，打好情感交融維系仗。樹立為民服務(wù)思想，牢記善待煙農(nóng)初心，化解生產(chǎn)與收購相抵觸矛盾。在收購資源導(dǎo)向中，堅持“應(yīng)收盡收”原則，把煙農(nóng)烘烤挑揀出來的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求及調(diào)撥需求的煙葉應(yīng)收盡收，保證勞動成果轉(zhuǎn)化為真金白銀的收入。在收購具體組織上，落實“分部位、分時段”收購要求，引導(dǎo)煙農(nóng)做到約時定點(diǎn)、輪流交售，促進(jìn)煙葉均衡上市,減少煙農(nóng)售煙等待時間，杜絕出現(xiàn)“過夜煙”現(xiàn)象。在等級標(biāo)準(zhǔn)掌握上，堅持“公平公正”原則，做到一把尺子量到底，嚴(yán)禁出現(xiàn)忽上忽下、忽高忽低現(xiàn)象，并對煙農(nóng)提出的質(zhì)疑耐心解答。在收購現(xiàn)場服務(wù)中，設(shè)立公平秤、茶水站、休息處、乘涼棚，為煙農(nóng)售煙提供便利。其次是強(qiáng)化自律規(guī)范，打好形象維護(hù)主動仗。樹立自律規(guī)范的強(qiáng)烈意識，著力提升煙農(nóng)的信任感、托付感。一是落實合同收購制度。通過線上+線下方式，把有關(guān)合同收購一攬子政策規(guī)定及要求直達(dá)煙農(nóng)。收購前做好煙農(nóng)信息校對，開展合同排查，對簽而未種、多簽少種的及時調(diào)整到位；嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、次數(shù)和時段調(diào)整合同，杜絕合同交售不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。二是落實收購規(guī)范要求。落實好崗位聘任、開磅驗收、工商協(xié)同、校對眼光、對樣收購、看板管理、收購日早晚會、磅秤管理、收購線管理等制度及要求，堅決執(zhí)行好煙葉收購紀(jì)律，切實做好內(nèi)部監(jiān)管，堅決杜絕壓級壓價和坑農(nóng)害農(nóng)問題發(fā)生。三是自覺接受內(nèi)外監(jiān)督。堅持視頻監(jiān)控全覆蓋，做好廉政教育、廉政提醒、廉政監(jiān)督同步跟進(jìn)工作，嚴(yán)查住室及車輛內(nèi)貴重物品存放，早預(yù)防、早提醒、早發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建起多方參與、層層監(jiān)督的“大紀(jì)檢”“大監(jiān)督”格局。發(fā)揮好內(nèi)控機(jī)制作用，強(qiáng)化對煙葉收購的內(nèi)部監(jiān)管，防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生；堅決認(rèn)真對待縣紀(jì)委監(jiān)委巡察，確保在嚴(yán)格規(guī)范的大背景、大前提下，保持廉潔自律本色，自覺抵制不正之風(fēng)；堅決認(rèn)真對待新聞媒體、黨政機(jī)關(guān)以及廣大煙農(nóng)的外部監(jiān)督，正確處理好國家利益、企業(yè)利益和煙農(nóng)利益。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。通過廉潔警示教育、廉政宣誓、廉政承諾和駐站監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家煙草局“七項要求、五條紀(jì)律”、省煙草局“八條禁令”“處理規(guī)定”及“廉潔風(fēng)險防控手冊”等各項收購紀(jì)律，爭取實現(xiàn)“三零”目標(biāo)。對內(nèi)外勾結(jié)、吃拿卡要、傷農(nóng)害農(nóng)、收受賄賂的“害群之馬”，采取“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)格對照煙葉收購紀(jì)律予以從快、頂格處理，通過防微杜漸，爭取實現(xiàn)煙葉收購零舉報、零違紀(jì)、零處理。由于教育監(jiān)督抓的牢，整個收購季，很少接到煙農(nóng)有關(guān)收購人員不廉潔問題方面的舉報或投訴。?