10月30日，河南省盧氏縣圓滿完成煙葉收購任務。自9月8日陸續(xù)開磅收購，至10月30日完成收購任務，歷時53天，累計收購煙葉23.6萬擔，占收購計劃的100%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.80億元，完成煙葉稅收8356.55萬元。煙葉產(chǎn)值、稅收等指標實現(xiàn)歷史新高。

今年以來，煙草部門緊緊圍繞煙葉種植模式改良這條主線，以空前力度抓品種改良、重過程管控、降種植風險，推動煙葉生產(chǎn)方式與生態(tài)氣候更加匹配，通過人努力、天幫忙和筑牢“五線”基礎，，開創(chuàng)了煙葉產(chǎn)業(yè)快速回升向好新局面。全縣15個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個村、3965戶煙農(nóng)、簽訂9.5萬畝合同煙葉獲得了豐收。煙葉產(chǎn)業(yè)的回升向好，必將為助推鄉(xiāng)村振興工作大局，開創(chuàng)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，譜寫豫煙圖強新篇章，貢獻出更大力量。

（一）穩(wěn)隊伍、擴面積，穩(wěn)規(guī)模主線筑得牢。認清計劃經(jīng)濟的底層邏輯，以“一個凝力，兩個考核，四個轉變”為總抓手，全力以赴夯實面積基礎?！耙粋€凝力”即：抓住煙葉由穩(wěn)轉增的有利契機，將煙葉產(chǎn)業(yè)納入地方產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃中，凝聚起政府、煙草、煙農(nóng)推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力?！皟蓚€考核”即：將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積增減情況、戶數(shù)增減情況作為年度全階段考核指標，提高發(fā)展面積的積極性?！八膫€轉變”，即把小戶轉變?yōu)橐?guī)模種植戶，把高標準農(nóng)田轉變?yōu)楦邩藴薀熖?#xff0c;把劣勢產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)用地轉變?yōu)闊熑~產(chǎn)業(yè)用地，把荒地變?yōu)闊煹?#xff0c;著力應對“誰來種煙”“在哪種煙”“怎樣種煙”三大難題。今年全縣實際種煙11.0836萬畝，煙田地塊22095塊,風險田占比達到16.67%。其中，新開發(fā)煙田16745畝，同比增加4067畝；完成高標準示范方建設2.3萬畝，同比增加4000畝；發(fā)展新種煙戶346戶，8471畝；千畝村數(shù)量達到35個，同比增加8個。

（二）重示范、嚴治理，品種生命線筑得牢。發(fā)揮好種煙資格、生產(chǎn)投入、基礎設施和煙葉收購的“四個杠桿”作用，嚴格落實煙農(nóng)誠信星級評定規(guī)程，樹立良種“扶持多、補貼多、計劃多”的“三多”導向，印發(fā)《關于對品種治理工作進行單項考核獎懲的通知》及《關于印發(fā)2023年煙葉品種治理工作實施方案的通知》，對于新發(fā)展的新煙田、新煙農(nóng)戶戶見面，出臺品種與新戶補貼掛鉤政策，對落實品種治理工作不力的單位（部門）或個人，嚴格兌現(xiàn)獎懲，倒逼品種治理各項措施落實落地。加強育苗監(jiān)督，育苗期間懸掛品種治理宣傳條幅標語60余條，出動宣傳車7輛，印發(fā)《告全縣煙農(nóng)書》4500余份，與煙農(nóng)簽訂品種治理承諾書，組織各站（點）開展品種自查，查獲非推廣品種474盤，處理違規(guī)事件11起。移栽期間開展品種治理聯(lián)合行動，對私自育苗行為形成震懾，堅決抵制雜劣品種的使用和下地。

（三）優(yōu)技術、控風險，提質(zhì)量底線筑得牢。全方位開展“常規(guī)+超常規(guī)”配套技術應用。冬季騰茬整地工作行動早、進度快、成效大，機械深耕達9.2萬畝，鉤機深翻達1.5萬畝。增施有機肥見實效，全縣共增施粗肥2024方，腐熟牛羊糞5599噸、芝麻餅肥1437噸，覆蓋比例達95%以上。加大井窖式移栽技術、增施有機肥、豆?jié){灌根、揭膜培土、綠色防控等常規(guī)技術推廣，推行良種種植、全生育期追鉀、二次打頂和輕打頂、上六片帶莖砍烤等非常規(guī)技術，栽期前移5月12日全面完成，井窖式移栽7萬畝以上、占比達70%，為培育“中棵煙”、穩(wěn)步提升煙葉內(nèi)在質(zhì)量奠定堅實基礎。圍繞煙葉降本增效難題，從農(nóng)機農(nóng)藝成熟技術入手，持續(xù)用好煙基設施，把有限的烘烤設施資源建好、管好、用好；完善防災減損體系，建立健全氣象、水利、煙草三方聯(lián)合預警防災機制，加強氣象災害防范應對，在病蟲害防治、旺長期補水、防雹減災和減損攻堅上下足了功夫，使煙農(nóng)種煙更安全、收益更穩(wěn)定。新建電烤房152座，改建電烤房947座，利用鄉(xiāng)村振興專項資金建設生物質(zhì)烤房535座，煙農(nóng)擬自建烤房500余座，全縣煙葉烘烤承載能力保守提升2萬畝以上。今年全縣烤出煙葉普遍好于去年，工業(yè)企業(yè)及上級煙草部門反響良好。

（四）強基礎、重培訓，煙農(nóng)增收長線筑得牢。建設高標準示范方49個，其中500畝以上7個，300-500畝12個，200-300畝15個，200畝以上15個，總面積達2.3萬畝，發(fā)揮良好示范帶動作用。開展種植模式改良宣貫培訓7場次，培訓煙葉條線干部職工及廣大煙農(nóng)2200余人次，促煙農(nóng)和抓煙干部職工思想認識大轉變，確保種植模式改良措施落實落地。煙葉采烤前期，大力宣傳減損攻堅技術，幫助煙農(nóng)算好經(jīng)濟賬，牢固樹立“減損就是增收”的思想，同時將煙葉減損工作納入煙站及生產(chǎn)收購網(wǎng)格員考核范疇，以考核結果為導向，確保工作落實落地。沙河站、文峪站順利通過國家級優(yōu)秀標準化煙站創(chuàng)建驗收。由技術骨干“揭榜掛帥”，開展“提升上部煙等級結構”QC課題攻關，改善了上部煙品質(zhì)，解決了質(zhì)量特色不突出問題。煙草部門不斷加大物資套餐、增施有機肥、開發(fā)新煙田、專業(yè)合作服務等方面投入補貼力度，全年補貼總金額預計達到5800余萬元，切實減輕了煙農(nóng)負擔，夯實了煙葉種植模式改良基礎。

（五）重教育、嚴管理，煙葉收購紅線筑得牢。在今年煙葉收購中，為維護煙農(nóng)利益、嚴防不廉潔行為發(fā)生，我們主要打好了“兩個關鍵仗”。首先是優(yōu)質(zhì)服務煙農(nóng)，打好情感交融維系仗。樹立為民服務思想，牢記善待煙農(nóng)初心，化解生產(chǎn)與收購相抵觸矛盾。在收購資源導向中，堅持“應收盡收”原則，把煙農(nóng)烘烤挑揀出來的符合質(zhì)量標準要求及調(diào)撥需求的煙葉應收盡收，保證勞動成果轉化為真金白銀的收入。在收購具體組織上，落實“分部位、分時段”收購要求，引導煙農(nóng)做到約時定點、輪流交售，促進煙葉均衡上市,減少煙農(nóng)售煙等待時間，杜絕出現(xiàn)“過夜煙”現(xiàn)象。在等級標準掌握上，堅持“公平公正”原則，做到一把尺子量到底，嚴禁出現(xiàn)忽上忽下、忽高忽低現(xiàn)象，并對煙農(nóng)提出的質(zhì)疑耐心解答。在收購現(xiàn)場服務中，設立公平秤、茶水站、休息處、乘涼棚，為煙農(nóng)售煙提供便利。其次是強化自律規(guī)范，打好形象維護主動仗。樹立自律規(guī)范的強烈意識，著力提升煙農(nóng)的信任感、托付感。一是落實合同收購制度。通過線上+線下方式，把有關合同收購一攬子政策規(guī)定及要求直達煙農(nóng)。收購前做好煙農(nóng)信息校對，開展合同排查，對簽而未種、多簽少種的及時調(diào)整到位；嚴格按照規(guī)定的程序、次數(shù)和時段調(diào)整合同，杜絕合同交售不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生。二是落實收購規(guī)范要求。落實好崗位聘任、開磅驗收、工商協(xié)同、校對眼光、對樣收購、看板管理、收購日早晚會、磅秤管理、收購線管理等制度及要求，堅決執(zhí)行好煙葉收購紀律，切實做好內(nèi)部監(jiān)管，堅決杜絕壓級壓價和坑農(nóng)害農(nóng)問題發(fā)生。三是自覺接受內(nèi)外監(jiān)督。堅持視頻監(jiān)控全覆蓋，做好廉政教育、廉政提醒、廉政監(jiān)督同步跟進工作，嚴查住室及車輛內(nèi)貴重物品存放，早預防、早提醒、早發(fā)現(xiàn)，構建起多方參與、層層監(jiān)督的“大紀檢”“大監(jiān)督”格局。發(fā)揮好內(nèi)控機制作用，強化對煙葉收購的內(nèi)部監(jiān)管，防范違規(guī)違紀問題發(fā)生；堅決認真對待縣紀委監(jiān)委巡察，確保在嚴格規(guī)范的大背景、大前提下，保持廉潔自律本色，自覺抵制不正之風；堅決認真對待新聞媒體、黨政機關以及廣大煙農(nóng)的外部監(jiān)督，正確處理好國家利益、企業(yè)利益和煙農(nóng)利益。四是嚴格執(zhí)紀問責。通過廉潔警示教育、廉政宣誓、廉政承諾和駐站監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家煙草局“七項要求、五條紀律”、省煙草局“八條禁令”“處理規(guī)定”及“廉潔風險防控手冊”等各項收購紀律，爭取實現(xiàn)“三零”目標。對內(nèi)外勾結、吃拿卡要、傷農(nóng)害農(nóng)、收受賄賂的“害群之馬”，采取“零容忍”的態(tài)度，嚴格對照煙葉收購紀律予以從快、頂格處理，通過防微杜漸，爭取實現(xiàn)煙葉收購零舉報、零違紀、零處理。由于教育監(jiān)督抓的牢，整個收購季，很少接到煙農(nóng)有關收購人員不廉潔問題方面的舉報或投訴。?