走進貴州遵義市鳳岡縣臨江村，今年50歲的朱德毅正在倉庫打理稻谷，“稻谷收了20余萬斤，一斤4元，這幾天就賣了一半多。如果是精米，能賣15元一斤……”他的臉上洋溢著豐收的喜悅。

好價格源自好品質(zhì)。自從鳳岡縣臨江煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體實行稻煙輪種以來，這里的大米身價翻倍，每斤從原來的三四元漲到了15元，稻谷也從原來的每斤1元多漲到了4元。

近年來，遵義市煙草專賣局（公司）認真貫徹落實國家煙草專賣局對“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點是推動煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合的試驗田”的定位和“先行先試，探索打造綜合體典范”的工作部署，圍繞貴州省煙草專賣局（公司）提出的“一基七化”建設方向，按照推動煙葉“三個轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略安排，在遵義市委、市政府的支持下，探索實施園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共生、主體共育、資源共用、成果共享“五共”新機制，深入推進煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設，為守護糧食安全、減工降本、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作出了積極貢獻。

目前，全市已建成35個煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，每個綜合體帶動發(fā)展2000畝左右，畝均產(chǎn)值1萬元左右，帶動全市實現(xiàn)多元增收近7億元。

守護糧食安全筑牢大國糧倉

在朱德毅流轉(zhuǎn)的土地里，拖拉機轟鳴，煙葉采摘后剩下的煙稈正被攪碎，再埋進土里。種地30多年的朱德毅說：“煙稈被攪碎后就變成很好的肥料，明年種稻谷不施肥，地里的肥力也會很充足?！?/p>

不施肥、不打農(nóng)藥，是臨江米身價翻倍的原因。

在朱德毅家種植水稻的地里，油菜苗已經(jīng)長得沒過鞋面，再過一段時間，部分油菜苗將被移栽，剩下的油菜苗將被攪碎變成綠肥，這也是當?shù)剞r(nóng)民給土地增肥的有效途徑之一。

今年，朱德毅在臨江煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體流轉(zhuǎn)了400畝土地，其中170畝種植烤煙、200畝種植水稻，總收入120余萬元，純收入近30萬元。

明年，水稻和烤煙將實行輪種，即今年種植水稻的土地明年種植烤煙，今年種植烤煙的土地明年種植水稻。

朱德毅說，稻煙輪種，水旱輪作，能有效減少土壤中的病蟲害，有利于改善土壤，促進農(nóng)作物的根系生長，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)好。

在播州區(qū)花茂煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，水稻和烤煙收獲以后，地里隨即種下了蓮花白、花菜等蔬菜。

近年來，遵義市堅持“政府領導、煙草主導、農(nóng)民主體、村社組織、多方參與”的建設思路，把煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型示范和重要抓手，整體推進與重點打造相結合，共同規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

堅持“以煙穩(wěn)糧、以糧促煙、糧煙共生”布局綜合體內(nèi)產(chǎn)業(yè)，貫徹杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和確保糧食安全等要求，發(fā)揮煙葉需求、組織、設施、技術優(yōu)勢，推動多業(yè)融合共生。

煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的建設給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一系列的改變，高標準農(nóng)田建設穩(wěn)步推進，土地平整了，水渠貫通了，農(nóng)民耕種實現(xiàn)了全程機械化，讓土地得到更加科學合理的使用，大大提高了糧食生產(chǎn)效率，提高了農(nóng)民種糧的信心，更好地保證了糧食安全。

播州區(qū)煙草專賣局（分公司）副經(jīng)理夏吉亞說：“煙區(qū)高標準農(nóng)田建設讓種地變得輕松，不少撂荒的土地被充分利用起來，不僅穩(wěn)定了煙區(qū)面積，也穩(wěn)定了種糧面積。目前在播州區(qū)，耕種水稻、蔬菜的農(nóng)民越來越多?！?/p>

煙葉實行訂單式生產(chǎn)，解決了農(nóng)民種地無銷路的難題，而有機耕種方式，也讓土壤保育得更好，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品更受歡迎，農(nóng)民既可以自己找銷路，也可以讓合作社代銷，減少種地的后顧之憂。

播州區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會生產(chǎn)發(fā)展處副處長王斯佳說：“煙糧共生保障了糧食生產(chǎn)和安全，煙草行業(yè)推行的商品化育苗、綠色防控、有機肥施用等生產(chǎn)模式已經(jīng)非常成熟，走在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前列，起到了示范引領的作用。我們也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的其他領域復制推廣這些好經(jīng)驗好做法，讓農(nóng)民通過種地也能增收致富，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

集約化生產(chǎn)實現(xiàn)減工降本

6年前，播州區(qū)洪關鄉(xiāng)煙農(nóng)母應升來到花茂村，流轉(zhuǎn)了200畝地種植烤煙，給他信心和底氣的不僅僅是38年的煙葉種植經(jīng)驗，還有產(chǎn)業(yè)綜合體建設、合作社的專業(yè)化服務。今年，他種植的200畝煙葉產(chǎn)值90余萬元。

在遵義市的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，由“村委會+合作社+龍頭企業(yè)”共同建立煙用土地流轉(zhuǎn)中心，按照“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、農(nóng)民自愿、市場定價”原則，由村委會指導合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，通過返租倒包用于產(chǎn)業(yè)綜合體建設。

同時，由縣級政府統(tǒng)籌，對地方涉農(nóng)項目資金、“旱改水”補貼、壩區(qū)產(chǎn)值獎補等政策資源優(yōu)先在綜合體落地，嚴格實行永久耕地規(guī)劃保護制度，確保土地“用養(yǎng)結合”到位。

目前，全市在重點宜煙壩區(qū)集中流轉(zhuǎn)建設綜合體的耕地有10.8萬畝，流轉(zhuǎn)承包合同周期5年以上。

專業(yè)合作社不僅向種植大戶提供專業(yè)化服務，還整合了農(nóng)村閑置勞動力，把農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。當前，鳳岡群豐、播州鴨楓、湄潭洪強等烤煙綜合服務專業(yè)合作社都成立了產(chǎn)業(yè)工人勞務中心，吸納當?shù)亻e散勞力等培訓產(chǎn)業(yè)工人1540人，并創(chuàng)新采取“土地托管”“點單服務”“承包服務”等方式，提供全方位專業(yè)化服務。

去年以來，僅播州區(qū)鴨楓烤煙綜合服務專業(yè)合作社就有100多名年輕人返鄉(xiāng)當產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村內(nèi)生動力不斷得到增強。

綜合體內(nèi)烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務覆蓋率達到90%以上，配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務率達到75%以上，煙葉生產(chǎn)畝均用工下降至17人以內(nèi)。

土地流轉(zhuǎn)找村委會和合作社，犁地找合作社，需要工人找合作社，煙葉成熟需要烘烤找合作社……在整個煙葉生產(chǎn)中，煙葉合作社做到了真正的專業(yè)化服務，且每個環(huán)節(jié)的收費標準都明碼標價。

為了推動煙葉的生產(chǎn)，全市各煙葉站的工作人員常年都在煙地里轉(zhuǎn)。今年48歲的鳳岡縣進化站進化收購組組長劉英，已經(jīng)在一線煙田跑了23年，從煙苗播種到煙葉收購，劉英天天扎在煙地里，給予煙農(nóng)技術指導，保證煙農(nóng)有好的收成，增強煙農(nóng)種植的信心。像劉英這樣的煙葉生產(chǎn)一線技術員，在全市有近千名。

煙農(nóng)母應升坦言：即使專業(yè)合作社有一條龍的服務，煙草系統(tǒng)提供了很好的技術指導，但是煙農(nóng)自身的管理經(jīng)驗和水平也非常重要，如果當“甩手掌柜”，那也掙不到錢。

匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)自2002年以來就沒有種植烤煙。去年，當?shù)攸h委和政府為盤活閑置土地資源，將煙葉生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，政府和煙草公司合作共建了新型烤房，建立了專業(yè)化合作社。

一聽說團澤能種植烤煙，還有專業(yè)合作社，姚佩華、付祖才、賀顯剛等有多年種植烤煙經(jīng)驗的村民紛紛簽訂了種植合同，少的有50多畝，多的有200多畝。

村民張杰曾外出打工多年，干過水電工、電焊工，他也向村委會流轉(zhuǎn)了30畝土地種植烤煙。

煙農(nóng)們建立了一個技術交流群，大家遇到什么問題就在群里交流。張杰每天都關注群里的信息，有什么問題就向大家請教，“前輩”們總是很耐心地幫助他。

今年，僅煙葉生產(chǎn)他就掙了五六萬元。張杰靦腆地笑著說：“合作社的專業(yè)化服務給了我這個新煙農(nóng)底氣?！?/p>

前段時間，張杰向村里流轉(zhuǎn)了100畝地，準備明年擴大煙葉生產(chǎn)面積。張杰說：“只要踏實肯干，種植烤煙是一條能在家掙到錢的好路子?！?/p>

多元發(fā)展提升農(nóng)業(yè)效益

土地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。近年來，遵義在有條件的地方，積極引導發(fā)展水稻、小麥等與烤煙輪作套作，相互促進保育土壤、防治害蟲、隔離病害，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眼下，在遵義的廣大煙區(qū)，煙農(nóng)們已經(jīng)采收完煙葉正忙著播種蔬菜，品類由各地根據(jù)合作社銜接的訂單結合實際自行決定，最后合作社進行銷售。也有煙農(nóng)自己去跑市場，通過熟人找門路等自行銷售。

煙葉種植過程中，要使用大量有機肥，當年的煙地種植蔬菜不用再施肥，蔬菜長得好、口感也好，深受消費者喜歡，到秋冬季節(jié)，不少客商上門收購，煙區(qū)蔬菜成了暢銷品。

發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是提升農(nóng)業(yè)效益的有效途徑。近年來，遵義市利用冬閑輪作煙地、烤煙育苗大棚、閑置烤房等，形成“種養(yǎng)加一體、農(nóng)經(jīng)飼結合”生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、“煙稻魚菌蔬”兩年五收等多種特色高效產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，畝均綜合產(chǎn)值從單一種烤煙的4000元左右提升到8000元以上，核心區(qū)每畝達1.2萬元、最高的達2.8萬元。

近年來，遵義市煙草專賣局（公司）綜合利用煙草設施資源，打造綜合體內(nèi)“煙草+”示范基地，依托育苗大棚、密集烤房、農(nóng)機具、閑置煙地等，由煙農(nóng)合作社組織開展專業(yè)化服務，發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2023年，全市煙草設施綜合利用產(chǎn)值預計達3500萬元。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技，關鍵在人才。遵義市煙草產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所等在綜合體建立煙農(nóng)夜校、農(nóng)民培訓學校，針對真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升的三類主體，優(yōu)先組織開展經(jīng)營管理知識和技術技能培訓。

目前，全市綜合體內(nèi)共培育三類新型主體1146個，其中專業(yè)大戶1020個、家庭農(nóng)場52個，農(nóng)業(yè)公司18家、村集體經(jīng)濟組織21個，綜合性服務合作社35個。

黨建引領，產(chǎn)業(yè)興盛。在遵義市煙草產(chǎn)業(yè)綜合體園區(qū)成立臨時黨支部，通過與當?shù)卮逯А皟晌?、煙葉工作站黨支部等協(xié)同聯(lián)建，組織發(fā)動園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、合作社等共同投資，建設配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)所需的物資生產(chǎn)、種苗繁育、冷鏈物流等設施設備，全市累計引入社會資金5200余萬元。

去年，桐梓縣引入老高山公司投資151萬元，修建了3萬噸羊角菜發(fā)酵池，有效延長了產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

近年來，遵義各地煙區(qū)建成的產(chǎn)業(yè)綜合體特別是國家級綜合體，都成為了當?shù)攸h委和政府落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范樣板和經(jīng)驗積累，也驗證了系列政策的有效性。園區(qū)內(nèi)多種產(chǎn)業(yè)相互借鑒學習，孕育了包括山地輕簡農(nóng)機具、綠色生產(chǎn)技術、土地流轉(zhuǎn)返包等先進適用的技術和管理創(chuàng)新成果。多業(yè)融合發(fā)展，還產(chǎn)出了一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)家樂、生態(tài)觀光園等，促進了“農(nóng)旅一體化”“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。