根深葉茂,源遠流長。煙站處于煙葉生產(chǎn)經(jīng)營一線,是煙葉經(jīng)營管理體系的“神經(jīng)末梢”,是服務(wù)煙農(nóng)的“橋梁紐帶”。
近年來,福建省煙草專賣局(公司)認真貫徹落實國家局黨組工作部署,以標準化煙站創(chuàng)建為抓手,聚焦“規(guī)范、高效、服務(wù)”三個關(guān)鍵詞,持續(xù)提升煙站治理水平,一體推進煙站管理提檔升級。
為提升管理效率,福建煙區(qū)各煙站配置了煙葉收購質(zhì)量追溯系統(tǒng),圖為煙站工作人員掃描煙農(nóng)識別碼
筑牢“規(guī)范”? 提升運行管理新水平
規(guī)范是煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的“壓艙石”,也是基層煙站管理必須堅守的底線。
近年來,福建煙區(qū)以嚴格規(guī)范為“生命線”,念好“管理經(jīng)”,不斷提升煙站管理規(guī)范化水平——
在運行管理上發(fā)力。2021年,全面啟動行業(yè)標準化煙站創(chuàng)建,對煙站管理進行提檔升級,全省13個煙站獲評首批行業(yè)標準化煙站。以合同管理為主線,抓好物資發(fā)放、備耕、育苗、移栽、精準測產(chǎn)、合同變更等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,健全原收原調(diào)制度體系,實現(xiàn)原收原調(diào)100%落實到位。
在完善基礎(chǔ)上用力。以功能升級、標準化、數(shù)字化為方向,加大分級標準光源、雜質(zhì)篩離式分級桌、倉庫地面防塵防潮、安全裝卸裝置、新型標準化打包機等設(shè)備升級改造,推進有線無線網(wǎng)絡(luò)、高清視頻監(jiān)控、智能安全檢測等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為提升煙站管理水平打牢“硬支撐”。
在廉政管理上聚力。用好巡視巡察成果,落實煙站廉潔風險防治“全省一張清單”制度,開展煙葉隊伍紀律和作風建設(shè)專項整治,加強基層微權(quán)力監(jiān)督和“微腐敗”治理,將全面從嚴治黨的要求落實到“最后一公里”。
扭住“效率”? 激發(fā)改革創(chuàng)新新動能
經(jīng)過多年發(fā)展,福建煙區(qū)在煙葉生產(chǎn)各方面都取得了長足進步,但煙葉隊伍結(jié)構(gòu)老化、支撐發(fā)展能力不足等短板問題不容忽視。
聚焦“難點”“痛點”,福建省局(公司)扭住“效率”這個關(guān)鍵,改革創(chuàng)新、積極破題,激發(fā)了煙站管理新動能。
資源整合,是福建煙區(qū)下出的“先手棋”。2020年起,福建煙區(qū)規(guī)劃用5年時間,把煙站數(shù)量從187個整合到123個,目前已撤并站點41個。受益于此,全省煙站站均收購時間連續(xù)2年控制在50天以內(nèi),煙葉計劃完成率連續(xù)4年控制在±1%左右,創(chuàng)下福建煙葉生產(chǎn)精準調(diào)控的新紀錄。
乘數(shù)而上、賦智而行,福建煙區(qū)加快推進煙站管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷擴展數(shù)字賦能應(yīng)用場景。
依托福建金葉平臺,福建煙區(qū)統(tǒng)一煙站管理表單,表單數(shù)量減少73%、煙農(nóng)簽字次數(shù)減少59%,有效減輕了基層職工和煙農(nóng)負擔。以大數(shù)據(jù)為支撐,煙站實現(xiàn)了煙葉收購質(zhì)量追溯系統(tǒng)配置;推廣“云烘烤”,1.57萬座密集烤房實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)烘烤。同時,福建煙區(qū)還推動煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺全站點運行,全國煙葉“兩打八掃”第一碼就在這里誕生。
此外,福建煙區(qū)扎實推進對標管理,連續(xù)5年發(fā)布煙站管理對標通報,提升基礎(chǔ)管理水平。2020年起,福建煙區(qū)開展煙站管理年活動,開通煙站收購管理過程“視頻監(jiān)控互看”功能,以“在線互學互鑒”,推動共同進步。
多措并舉的改革創(chuàng)新,發(fā)揮出“乘數(shù)效應(yīng)”,有力助推了煙站管理效率的提升。2023年,福建煙站人均收購量達1352擔,同比提高16.65%,人均勞效大幅提升。
強化“服務(wù)”? 展現(xiàn)惠農(nóng)增收新作為
基層煙站直接面向廣大煙農(nóng),要做好服務(wù)工作,必須強化黨建引領(lǐng),建強“戰(zhàn)斗堡壘”。
為此,福建煙區(qū)聚焦增強基層黨組織的政治功能和組織功能等,持續(xù)加強黨的建設(shè),實現(xiàn)煙站黨組織建設(shè)全覆蓋、黨建品牌創(chuàng)建全覆蓋、黨員示范引領(lǐng)全覆蓋,推動黨建與經(jīng)營管理、服務(wù)煙農(nóng)深度融合。
比如,三明市局(公司)強化煙站黨員責任區(qū)、黨員示范崗、“金葉先鋒”黨員志愿者服務(wù)隊的示范引領(lǐng)作用,引導基層黨員聚焦煙葉生產(chǎn)經(jīng)營以及煙農(nóng)關(guān)心的熱點、難點問題,積極開展志愿服務(wù)。
“現(xiàn)在,收購前有專人來指導我們初分煙葉,收購現(xiàn)場有黨員示范崗,煙葉收購標準、樣品都上墻,交售秩序好、效率高?!睂Υ?#xff0c;三明市泰寧縣下渠鎮(zhèn)渠口村煙農(nóng)張民忠贊賞有加。
以黨建為引領(lǐng),突出惠農(nóng)增收,福建煙區(qū)交出了一份寫滿為民情懷的答卷——
為解放煙農(nóng)“腳丫子”,福建煙區(qū)以煙站為支點,大力推廣先進技術(shù)和機械化作業(yè),優(yōu)化作業(yè)流程,實現(xiàn)減工降本。實行精準預約收購,推進煙葉集中運輸,確保煙農(nóng)輕松售煙。同時,全面推廣“一部手機種好煙”移動應(yīng)用,對煙農(nóng)精準“畫像”,實現(xiàn)“靶向服務(wù)”和全天候在線服務(wù),煙農(nóng)注冊相關(guān)軟件的比例達到99%。
為鼓起煙農(nóng)“錢袋子”,福建煙區(qū)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門,共同推進糧煙協(xié)同,指導煙農(nóng)開展煙后制種、煙后種稻,改造烤房進行稻谷烘干,實現(xiàn)“以煙促稻、以煙穩(wěn)糧”。今年,全省建成27個百畝以上煙稻雙優(yōu)基地示范片,種植煙后稻面積93.1萬畝,煙稻融合比例達98.08%。通過煙稻輪作,煙農(nóng)戶均收入達到15.58萬元,再創(chuàng)歷史新高,獲得感、幸福感持續(xù)提升。
此外,福建煙區(qū)還積極探索“烤房+光伏”增收模式。僅尤溪縣一地,27處烤房群裝機容量就達9.67兆瓦,年發(fā)電量達1100萬度以上,每年可為煙農(nóng)增收437萬元。
進無止境,臻于至善。下一步,福建省局(公司)將以創(chuàng)建行業(yè)標準化煙站為抓手,繼續(xù)優(yōu)化資源、激發(fā)活力、提高效率,提升煙葉基層管理標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平,為推動福建煙葉高質(zhì)量發(fā)展和煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。