2023年8月，河南省盧氏縣成立了煙葉專業(yè)合作聯(lián)社，旨在為推進(jìn)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；N植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)筋壯骨。

運(yùn)行以來(lái)，在接續(xù)過往傳承、減少生產(chǎn)用工、實(shí)現(xiàn)減工降本、推進(jìn)技術(shù)落實(shí)等方面作用發(fā)揮究竟怎樣？帶著諸多疑問，筆者作了深入探訪。

前世

2012年以來(lái)，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)煙葉基地單元 “一基一社”創(chuàng)建要求，盧氏縣煙葉專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。

2012年至2015年間，全縣創(chuàng)立煙葉合作社和其它涉煙合作社達(dá)到9家。2016年至2018年間，經(jīng)逐步退出和淘汰，存留下來(lái)的合作社有5家。2022年至今，對(duì)合作社進(jìn)行優(yōu)化整合后，現(xiàn)保留3家，即杜關(guān)鑫葉合作社、沙河大金葉合作社、文峪新旺農(nóng)機(jī)合作社。

隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和全程全面機(jī)械化進(jìn)程的推進(jìn)，煙葉合作社服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)功能單一、管理效能不強(qiáng)等“小、散、弱”弊端日漸凸顯。對(duì)現(xiàn)有合作社進(jìn)行升級(jí)、賦能，打造一支組織體系更完備、運(yùn)行模式更規(guī)范、作業(yè)效率更高效、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)的煙葉合作社管理隊(duì)伍，已迫在眉睫。

今生

2022年6月，為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作深入實(shí)施，盧氏縣圍繞煙葉等“五大”特色產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長(zhǎng)＋鏈主”雙鏈?zhǔn)健版滈L(zhǎng)制”工作機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成“鏈長(zhǎng)+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+農(nóng)戶”組織體系，不斷延鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈補(bǔ)鏈，為2023年大打煙葉翻身仗提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

?2023年8月，盧氏縣政府常務(wù)會(huì)議通過了由盧氏縣政府主導(dǎo)，縣煙葉生產(chǎn)服務(wù)中心牽頭且注資控股，成立河南莘濃香煙葉服務(wù)公司，下設(shè)盧氏縣莘農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社。

至此，一個(gè)由合作聯(lián)社牽頭組織管理，整合現(xiàn)有合作社形成合力，集中人力、財(cái)力、設(shè)施設(shè)備，規(guī)范組織架構(gòu)，開發(fā)智慧平臺(tái)，運(yùn)行線上業(yè)務(wù)，推動(dòng)“五項(xiàng)”服務(wù)的煙葉專業(yè)合作聯(lián)社成立，更好地開展工作和服務(wù)煙葉生產(chǎn)。

運(yùn)行

規(guī)范組織架構(gòu)。整合原有3個(gè)合作社，組建合作聯(lián)社，成立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，擇優(yōu)選聘一批合作社理事長(zhǎng)，聘用專業(yè)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納，分物資、育苗、植保、機(jī)耕、勞務(wù)及生物質(zhì)燃料供應(yīng)模塊聘用業(yè)務(wù)經(jīng)理，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)籌利用各方資源，開展各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)，讓合作社真正發(fā)揮“造血功能”。

開發(fā)智慧平臺(tái),運(yùn)行線上業(yè)務(wù)。按照規(guī)范、簡(jiǎn)便、快捷原則，由合作社聯(lián)社牽頭，根據(jù)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)工作需要及煙農(nóng)需求，開發(fā)完全自主產(chǎn)權(quán)的智慧管理平臺(tái)，統(tǒng)一組織開展煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)。開展線上一站式服務(wù)，煙農(nóng)下單、支付費(fèi)用、合作社派單、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、服務(wù)費(fèi)用結(jié)算均在線上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、煙農(nóng)少跑路”。

成效

煙用物資采購(gòu)服務(wù)。針對(duì)煙農(nóng)對(duì)有機(jī)肥、農(nóng)藥等煙草行業(yè)采購(gòu)目錄以外的煙用物資實(shí)際需求，考慮到質(zhì)量、價(jià)格等風(fēng)險(xiǎn)因素，在煙農(nóng)代表市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，由合作社出面組織煙農(nóng)對(duì)接廠家、進(jìn)行集中談判、集中采購(gòu)，確保采購(gòu)的煙用物資價(jià)格合理、質(zhì)量上乘，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)。大型農(nóng)機(jī)以整合社會(huì)資源為主，吸引社會(huì)人員入駐平臺(tái)，實(shí)行建檔派單。小型微耕機(jī)、培土機(jī)、移栽機(jī)等以組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)為主，進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)。今年11月初即投入2024年規(guī)劃煙田深耕翻和冬起壟，截至目前，深耕已基本結(jié)束，冬起壟已完成三分之一。

專業(yè)化勞務(wù)服務(wù)。針對(duì)煙草部門生產(chǎn)網(wǎng)格員、專分散收等實(shí)際用工需求，通過河南莘濃香煙葉服務(wù)公司統(tǒng)一招聘，進(jìn)一步降低用工風(fēng)險(xiǎn)，解決煙站基層人員匱乏、人才短缺等問題。今年煙葉收購(gòu)季，專分散收季節(jié)用工同比下降8個(gè)百分點(diǎn)，為52天結(jié)束煙葉收購(gòu)贏得了先機(jī)。

專業(yè)化育苗服務(wù)。提供育苗物資采購(gòu)、專業(yè)化育苗服務(wù)，實(shí)現(xiàn)百分百集中育苗供苗，杜絕了非推廣品種。育苗結(jié)束后，對(duì)閑置大棚進(jìn)行諸如種植高端瓜果蔬菜、為其他作物育苗等綜合利用，發(fā)展多元化增收產(chǎn)業(yè)。全縣16個(gè)育苗工場(chǎng)的230個(gè)大棚，均實(shí)現(xiàn)了閑置期創(chuàng)收增贏。

生物質(zhì)顆粒燃料和有機(jī)肥供應(yīng)服務(wù)。計(jì)劃2024年建設(shè)生物質(zhì)顆粒加工廠和有機(jī)肥加工廠，利用農(nóng)作物秸稈及林業(yè)資源加工生物質(zhì)燃料，利用豆?jié){+油枯加工有機(jī)肥，為煙農(nóng)提供清潔能源和高油分肥料。

盧氏縣煙葉專業(yè)合作社聯(lián)合社運(yùn)行以來(lái)，已釋放更大的業(yè)務(wù)服務(wù)空間，提供更多的就業(yè)崗位，為該縣2023年收購(gòu)23.6萬(wàn)擔(dān)煙葉、實(shí)現(xiàn)3.8億元產(chǎn)值、完成8360萬(wàn)元稅收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并為助力煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了產(chǎn)業(yè)力量。