山東濰坊臨朐縣地處魯中地區(qū)，多丘陵和山地，受經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)單一的影響，不少村集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱。

近年來，山東濰坊臨朐縣煙草專賣局（分公司）精準對接大農業(yè)生產(chǎn)平臺，沿彌河兩岸建設提升“彌河源·金色河谷”產(chǎn)業(yè)綜合體，以資源合作共享、產(chǎn)業(yè)共建共贏為著力點，凝聚合力拓寬鄉(xiāng)村振興道路，交出了一份融合發(fā)展的答卷。

有效利用土地資源

“我們家有4畝多地，平時沒人種，怕地荒了，還得請別人代種?！薄拔蚁攵喾N煙葉，但是得挨家挨戶去流轉土地，地塊分散，種起來太費勁，要是能把地集中起來就好了。”……在實地調研中，臨朐縣局（分公司）工作人員了解到種煙村村民的真實想法。

在廣泛調研的基礎上，經(jīng)過多方論證，總面積9300畝、覆蓋43個種煙村的“彌河源·金色河谷”產(chǎn)業(yè)綜合體建設思路搭起框架。臨朐縣局（分公司）積極爭取各級黨委政府和種煙村的支持，構建起以村級黨組織為核心、以村辦合作社為主體、煙草部門參與服務的“村社一體”土地流轉模式，有效盤活了土地、人力、資金等要素，破解了土地流轉和煙田輪作的困境。

“種植主體可以從合作社拿到土地，煙田輪作問題得到了解決，‘在哪里種煙’的問題也迎刃而解。”臨朐縣局（分公司）煙葉分管副經(jīng)理杜玉海介紹道。

得益于該模式，土地整理和煙基設施項目運行更加順暢。道路通到了地頭，水也抽到了山上，越來越多“沉睡”的田地被喚醒，變成了“水澆田”。

有了良好的種植環(huán)境，愿意到黃土地里刨“金疙瘩”的村民也越來越多。其中，臨朐縣石家河生態(tài)經(jīng)濟區(qū)橋溝村流轉土地2340畝，規(guī)劃種植了烤煙1040畝，中藥材加上政府惠民政策，2023年村集體有19.8萬元的收入。

圖為橋溝村鳥瞰圖

有了典型指引，其他村也行動起來。不少村子以道路、排水、綠化、休閑設施等為突破口，確定了“一年解決一件事”的目標，給廣大群眾帶來了看得見的實惠。

完善壯大產(chǎn)業(yè)資源

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。臨朐縣局（分公司）積極發(fā)展村黨支部領辦合作社煙葉生產(chǎn)經(jīng)營模式，由煙站黨支部協(xié)助種煙村黨支部完善整體規(guī)劃、管理制度，聯(lián)合村辦合作社發(fā)展以煙葉為主的產(chǎn)業(yè)。

“我們村黨支部在寺頭煙站黨支部的幫助下，發(fā)揮引領和協(xié)作服務職能，鼓勵黨員對內在合作社承擔‘帶工’職責，負責一個區(qū)域的種植經(jīng)營工作，對外負責聯(lián)系技術服務指導、拓展銷售渠道等，取得了不錯的效果?！睒驕洗妩h支部書記陳玉軍說。

今年，該產(chǎn)業(yè)綜合體內共種植煙葉4868畝，“黨支部＋合作社”煙葉生產(chǎn)經(jīng)營新主體試點村增至60個，培育新型種植主體66戶，一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍日益壯大。

產(chǎn)業(yè)綜合體還引進多家農業(yè)公司，引入標準技術規(guī)程，借助成熟的物流、加工、銷售體系推動煙葉和多元產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。育苗棚里種起了蔬菜，烤房用于烘干丹參、山楂、蜜薯……

圖為煙葉與丹參輪作區(qū)

融合發(fā)展的優(yōu)勢在這片充滿希望的土地上得到充分體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)綜合體通過訂單生產(chǎn)、委托農產(chǎn)加工等方式，對輪作作物進行深加工，并利用種煙村的冷庫進行產(chǎn)品存儲。同時，他們積極構建“線上+線下”產(chǎn)品營銷立體渠道，搭建起生產(chǎn)、運輸、銷售、消費的產(chǎn)業(yè)鏈，有效拓展了產(chǎn)品銷售渠道。

用實用好托管資源

農業(yè)生產(chǎn)千頭萬緒，如何保障服務順暢有序、避免顧此失彼，是產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展過程中面臨的難題。

為更好服務煙區(qū)生產(chǎn)，與地方政府聯(lián)合在產(chǎn)業(yè)綜合體核心區(qū)打造總面積1265平方的“為農服務中心”，與社區(qū)合署辦公，引進社會化專業(yè)農服機構，組建由中國農業(yè)科學院煙草所、山東農業(yè)大學、山東中煙和行業(yè)內技術人才組成的專家團隊，著力打造土地、勞動力、資金平臺，為大農業(yè)和煙葉生產(chǎn)提供“土地流轉、社會托管、信貸服務、農業(yè)咨詢、物資采購、品牌營銷”等“點餐式”一站服務，引領農業(yè)生產(chǎn)方式、管理模式轉型升級，輕松種田不再難。

臨朐縣局（分公司）在產(chǎn)業(yè)綜合體核心區(qū)建成集黨業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)管理、多元服務、創(chuàng)新驅動于一體的綜合服務中心，承擔起農業(yè)生產(chǎn)“托管所”、科普宣傳“百家講壇”、勘察規(guī)劃“設計院”的職責。

“以煙葉生產(chǎn)移栽環(huán)節(jié)為例，我們根據(jù)煙農提出的服務需求，選擇服務隊派工作業(yè)，煙站技術人員對服務隊進行服務標準培訓，服務過程中我們的片區(qū)經(jīng)理做好工作督導，服務完成進行工作量和質量驗收，保障煙農滿意。”臨朐縣局（分公司）寺頭煙站站長馬強介紹道。

圖為托管服務隊隊員采收煙葉

“一站式”服務還由煙葉生產(chǎn)延伸至大農業(yè)。他們在煙葉生產(chǎn)淡季為大農業(yè)作物生產(chǎn)開展服務，進一步提高機械利用率；針對多元產(chǎn)業(yè)推廣綠色防控技術，為小麥等作物開展無人機植保飛防服務，為冬棗基地提供防蟲服務……

“產(chǎn)業(yè)綜合體作為服務農業(yè)生產(chǎn)的大平臺，推動了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也讓我們對以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興越來越有信心?！迸R朐縣局（分公司）主要負責人孫興祥說。