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為進(jìn)一步提升煙葉種植收購(gòu)合同管理水平,云南師宗縣煙草專賣局(分公司)加強(qiáng)煙葉種植合同分配管理,嚴(yán)格按照新《煙葉種植收購(gòu)合同管理辦法》要求,嚴(yán)把煙葉種植收購(gòu)合同簽訂關(guān),加強(qiáng)合同管理,規(guī)范合同簽訂,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和煙農(nóng)利益。
師宗縣煙草專賣局(分公司)合同分配群眾滿意度提升。通過省、市、縣級(jí)煙草部門受理的信訪、舉報(bào)情況來看,往年群眾反映的分配不公、空假合同等情況基本沒有,舉報(bào)數(shù)量較往年明顯下降。
強(qiáng)化政策宣傳,確保政策宣傳入戶100%,引導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)種煙??緹熆萍紗T通過走村入戶、深入田間地頭、電話聯(lián)系等靈活多樣的方式,廣泛宣傳師宗縣2025年烤煙精準(zhǔn)生產(chǎn)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊暨嚴(yán)控?zé)熑~種植規(guī)模形勢(shì)、合同簽訂流程、生產(chǎn)投入補(bǔ)貼等政策,確保政策宣傳入戶100%,引導(dǎo)煙農(nóng)精準(zhǔn)種煙。
強(qiáng)化合同履約,確保合同約定面積與實(shí)際移栽面積相符。堅(jiān)持“誰核查、誰負(fù)責(zé)”原則,組織煙技員采取“走訪煙農(nóng)+實(shí)地抽查”相結(jié)合的方式,到田間清點(diǎn)移栽株數(shù),核實(shí)種植面積、合同、地塊、農(nóng)戶是否吻合,從源頭嚴(yán)格把控,確保合同約定面積與實(shí)際移栽面積相符。
強(qiáng)化分配方案,確保合同分配公開、公正、公平。以村、組為單位召開煙葉種植者戶主大會(huì)討論和表決分配方案,有50%以上的煙葉種植者同意方可執(zhí)行。戶主會(huì)必須有煙站正式職工參加,邀請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委或村(居)委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)人員參加。
強(qiáng)化資格審核,確保合同簽訂真實(shí)規(guī)范。逐戶審核種植意向人員的身份信息、戶籍信息、土地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平及往年合同履約率等基本情況,對(duì)符合條件的煙農(nóng)一戶一簽,確保煙農(nóng)的姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確無誤,合同簽訂真實(shí)規(guī)范。
強(qiáng)化合同管理,確保煙農(nóng)了解合同約定內(nèi)容,明白自己的權(quán)利和義務(wù)。抓細(xì)抓實(shí)合同管理工作,通過會(huì)議、廣播、宣傳單、戶主通知單、烤煙科技員進(jìn)村入戶等形式,廣泛宣傳上級(jí)有關(guān)煙葉收購(gòu)合同簽訂、執(zhí)行、管理的相關(guān)政策要求,積極組織駐村干部、烤煙科技員深入村組召開戶主會(huì)、座談會(huì),與煙農(nóng)面對(duì)面交流,讓煙農(nóng)了解合同約定內(nèi)容,明白自己的權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格種植合同管理。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察