四川中煙對口扶貧村——越西縣保石鄉(xiāng)洛度村集中安置點。
四川中煙對口幫扶的甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也倫達村新貌。
在日前舉辦的“榜樣中國·2020四川十大經(jīng)濟影響力人物”評選活動頒獎典禮上,“2020四川十大領(lǐng)軍企業(yè)”榜單現(xiàn)場揭曉,四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“四川中煙”)位列其中。
獲選時代榜樣,緣于四川中煙精于科研、深于創(chuàng)新的努力,更與其積極承擔(dān)社會責(zé)任、聚力推動精準扶貧的堅持息息相關(guān)——
2015年以來,四川中煙全面貫徹落實關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,先后派出駐村干部15名,投入幫扶資金7000余萬元,承擔(dān)了省內(nèi)5個市州9個貧困村的脫貧攻堅任務(wù)。
跨界突破,離不開“滴水穿石”的堅韌和決心,更考驗“繡花”功夫的精巧與智慧。
堅持“真扶貧、扶真貧、精準扶、扶精準”目標定位,秉承“正直豁達、智慧精微”的企業(yè)文化,四川中煙創(chuàng)造性地將寬窄哲學(xué)引入脫貧幫扶工作:以捐資輸血為窄,以產(chǎn)業(yè)造血為寬;以細節(jié)突破為窄,以整體蝶變?yōu)閷?#xff1b;以扶貧扶弱為窄,以扶志扶智為寬——由窄及寬,寬窄相濟,在推動脫貧攻堅實現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變的時代畫卷上寫下了一筆又一筆的精彩。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在剛剛召開的新一年度四川中煙駐村干部工作座談會上,公司負責(zé)人勉勵駐村干部們鍥而不舍、久久為功,鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
開啟偉大征程,站上新奮斗起點,聽,新一輪沖鋒號角已然吹響!□張有容 (圖片由四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司提供)
黨建+幫扶
先“領(lǐng)跑”,再“陪練”,留下一支“帶不走”的脫貧攻堅隊伍
2015年8月,受四川中煙西昌卷煙廠選派,27歲的青年黨員殷發(fā)來到?jīng)錾街菰轿骺h保石鄉(xiāng)洛度村,擔(dān)任第一書記,助力脫貧攻堅。
擺在他面前的,是一個地處高寒山區(qū)、土地貧瘠、交通閉塞的深度貧困村,距離縣城有4個多小時車程,當年人均純收入僅2150元。這貧,怎么扶?
殷發(fā)拿出“啃硬骨頭”的倔勁,一頭扎進了村寨。到村兩個月,哪家養(yǎng)了幾只羊,哪家孩子在上學(xué),哪家老人身體不適,他已了然于胸,四川中煙的暖心扶助也精準送到了最需要的貧困戶手上。兩年下來,貧困戶全部住上新房,村里有了硬化路、民俗文化室、圖書室、衛(wèi)生所和幼兒園。
更多精力,被放在尋找和破解貧困癥結(jié)上。他帶領(lǐng)村民組建養(yǎng)殖合作社,修建跑山雞生態(tài)養(yǎng)殖場,增加村民和村集體經(jīng)濟收入,還發(fā)動個人和環(huán)境衛(wèi)生評比,鼓勵村民改變生活習(xí)慣,改善村莊面貌。2017年底,全村71戶377名建檔立卡貧困戶全部脫貧。
四川中煙對脫貧幫扶還有著更深層次的思考——打贏脫貧攻堅戰(zhàn),需要加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨組織在基層的治理能力和服務(wù)群眾能力。
在公司黨建工作部門的指導(dǎo)下,殷發(fā)對村黨支部運行機制進行了梳理,努力調(diào)動村民參與村務(wù)的積極性,還利用各種機會組織村里的黨員干部學(xué)習(xí)扶貧政策,幫助村兩委班子提升治理能力。
如今,洛度村的群眾工作開展順利,黨員活動十分活躍,一支“帶不走”的脫貧攻堅隊伍逐漸形成,而黨建+幫扶,也成為貫穿四川中煙脫貧幫扶工作的一條重要脈絡(luò)。
近年來,該公司鼓勵下屬工廠黨支部與定點幫扶村落黨支部開展支部共建活動;投入200余萬元支持貧困村加強黨建陣地,建立并修建基層黨員活動室、黨員夜校等。
在甘孜州甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也倫達村,四川中煙以開設(shè)農(nóng)民夜校的形式,向村民宣傳黨和政府的扶貧政策,并將脫貧積極分子及村里的致富能手吸收到黨員隊伍中,作為村兩委班子的后備人選。
稟賦+特色
挖潛力,抓亮點,繪出一幅因地制宜的“產(chǎn)業(yè)畫卷”
在甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也倫達村,村民巴登則仁依靠養(yǎng)殖牦牛,過上了好日子。
過去的也倫達村,地處高山。巴登則仁一家和大多數(shù)村民一樣,過著貧窮的生活。
2018年初,按照省委、省政府部署,四川中煙新增對也倫達村的幫扶任務(wù)。3月22日,公司負責(zé)人第一時間趕赴也倫達村,籌謀發(fā)力。青年黨員劉旭光主動請纓,赴也倫達村進行駐村幫扶,深山的變化就此鋪開。
在反復(fù)考察調(diào)研后,劉旭光注意到,村子周圍有良好的草場條件,很適合放牧牦牛,但牦牛價格昂貴,村民們?nèi)鄙儋Y金和技術(shù),無法啟動投入。
找準資源優(yōu)勢和發(fā)展痛點,也就找到了準確的發(fā)力支點。四川中煙投入55萬元,村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,村民自籌5萬元,共70萬元,為也倫達村購買牦牛200頭;劉旭光則牽頭協(xié)調(diào)成立專業(yè)合作社,建立“農(nóng)戶+公司+牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社”的養(yǎng)殖模式,破解技術(shù)困局。
在專合社的引導(dǎo)下,村民們的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖理念都有了很大變化。短短一年后,牦牛增加到235頭,預(yù)計收入20余萬元。四川中煙又啟動“以購代捐”,2019年11月,四川中煙成都卷煙廠按40元左右每斤的均價購買了也倫達村2頭牦牛,共計610余斤,為村集體經(jīng)濟增收2萬余元。
村集體經(jīng)濟有了底子,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓寬更有底氣。在甘孜全域旅游布局下,四川中煙再度在也倫達村投入近50萬元,用于“斯俄鄉(xiāng)也倫達村藏文化旅游館建設(shè)項目”。3年來,劉旭光共協(xié)調(diào)四川中煙資助300萬元用于也倫達村扶貧事業(yè)。2020年,該村集體產(chǎn)業(yè)收入達10萬余元。巴登則仁家年收入也已超過4萬元,生活越過越紅火。
在四川中煙的對口幫扶工作中,同樣的幫扶理念以不同的形式呈現(xiàn)——一條“西溪步道”,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快西溪村的脫貧步伐;一座“寬窄花園”,改善煙葉種植水平,助力一碗水村的發(fā)展;一群“格調(diào)黑豬”,優(yōu)化生態(tài)養(yǎng)殖格局,提升敘永縣水潦彝族鄉(xiāng)白臘村的產(chǎn)業(yè)“造血”能力……
四川中煙將鉆研精微的“繡花”功夫與以窄破寬的幫扶智慧相結(jié)合,深耕本土資源,挖掘稟賦潛力,發(fā)揮特色優(yōu)勢,推動對口幫扶村實現(xiàn)“加速奔小康”的變速超車,也讓脫貧具有了可持續(xù)的內(nèi)生動力。
決心+信心
既扶志,又扶智,營造生活有機更新的良性循環(huán)
黨建為魂,產(chǎn)業(yè)為骨,四川中煙的脫貧幫扶工作陸續(xù)結(jié)出碩果。
2017年,敘永縣水尾鎮(zhèn)西溪村實現(xiàn)整村脫貧。到2020年,該村原貧困戶人均純收入達到13578元,村集體經(jīng)濟收入達到20萬余元。
2018年,也倫達村實現(xiàn)整村脫貧。2020年全村人均收入達到7200余元,原貧困戶人均收入達5800余元。
2020年,洛度村順利脫貧摘帽,貧困發(fā)生率由27%降至零。還有中江縣柳葉村、敘永縣雄光村、綿陽市游仙區(qū)飛龍村和文風(fēng)村……四川中煙定點幫扶的兩個國家扶貧開發(fā)工作重點縣瀘州市敘永縣、甘孜州甘孜縣也均退出貧困縣序列。
脫貧攻堅,不僅要脫貧困,還要拔窮根,為防止返貧筑牢堤壩。在四川中煙看來,拔窮根的關(guān)鍵,就在于強化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),營造良好社會風(fēng)尚,讓村民們有決心更有信心自主謀劃鄉(xiāng)村振興,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的良性循環(huán)。
決心,來自更開闊的眼界。近年來,四川中煙大力扶智,投入資金改善當?shù)氐慕逃龡l件。在洛度村所在的保石鄉(xiāng),四川中煙先后投入100余萬元開展保石鄉(xiāng)中心?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);在也倫達村,四川中煙設(shè)立教育幫扶基金11萬余元,對全村范圍內(nèi)考取高中以上的學(xué)生給予獎勵扶持;在西溪村,四川中煙設(shè)立助學(xué)基金25萬元,用于獎勵升入全日制大學(xué)的學(xué)生。
信心,來自更幸福的生活。四川中煙在對口幫扶村投入大量資金進行人居環(huán)境改造的同時,還全面開展移風(fēng)易俗行動,通過大走訪、培訓(xùn)會、壩壩會、農(nóng)民夜校等形式,大力宣傳脫貧攻堅政策,協(xié)助建立村規(guī)民約,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想,“養(yǎng)成好風(fēng)氣、形成好習(xí)慣”。推動創(chuàng)建“四好村”工作,大力協(xié)助開展村內(nèi)環(huán)境美化亮化、加強社會治理、培育鄰里關(guān)系等活動,營造良好的社會風(fēng)氣,聚力開啟鄉(xiāng)村振興步伐。
使命如山,責(zé)任如山。今年2月,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京舉行,大會對切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作做出了新部署,提出了新要求。作為國有企業(yè),四川中煙將繼續(xù)以寬窄之道狠下“繡花”功夫,加快推進對口幫扶村的鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力構(gòu)建防止致貧返貧長效機制,永不懈怠、一往無前!
一條“步道”撬動一個產(chǎn)業(yè)
在徒步愛好者的打卡清單上,敘永縣水尾鎮(zhèn)西溪村正成為一個響亮的名字。一位徒步愛好者在旅游網(wǎng)站上寫下自己的感想:春天看花挖筍,夏天賞荷花避暑,秋天彩林,冬季雪景茶花,似乎一年四季,這里都可能感受不一樣。
吸引他們的,是一條8公里長的步道。這條步道蜿蜒曲折,連接起敘永縣水尾鎮(zhèn)西溪村1社到3社,過子母瀑布,經(jīng)黑水潭,越108天梯……山水曲折,景致如畫,令人目不暇接。
步道以“寬窄”命名,寄托著捐建方四川中煙對西溪村戰(zhàn)窮求富、變窄為寬,走上致富大道的殷切期望。
西溪村,深藏烏蒙山區(qū)和畫稿溪國家級自然保護區(qū)腹地,坐擁2.55萬畝竹林,森林覆蓋率91%,種植養(yǎng)殖條件優(yōu)越、旅游特色獨具,卻因為“行路難”而受困。
那時,孩子們?nèi)ユ?zhèn)上讀書往返要6個多小時,滿山翠竹無法采伐“變現(xiàn)”,只能任其枯掉。2014年,村里貧困戶人均年收入僅1896元。
2015年起,四川中煙對口幫扶西溪村,將破局的著力點,放在了“路”上——捐贈68.5萬元建起12.2公里村級公路,打通梗阻;捐贈190萬元建起護林防火及生產(chǎn)便道,又捐資40萬元對這條便道進行了配套設(shè)施提升改造,“西溪寬窄步道”由此誕生。
它們是路,又不僅僅是路。依托道路條件的改善,西溪村的產(chǎn)業(yè)版圖逐漸明朗,村民們的致富路徑也逐漸清晰——依托山水竹林,做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
目標有了,還需借力“推一把”。四川中煙設(shè)立23萬元技能技術(shù)培訓(xùn)基金和105萬元貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金,給村民們特別是貧困戶加入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打了一劑“強心針”。
由周轉(zhuǎn)金出資入股,貧困戶曾貴良用自家住房搞起了農(nóng)家樂,雙方約定:收益后他逐步回購股份。開業(yè)短短40多天,他就掙了2萬多元。村民曾俊則在技能技術(shù)培訓(xùn)基金幫助下得到了免費向烹飪骨干教師學(xué)習(xí)的機會,學(xué)了一身手藝。
如今,西溪村建起了寬闊的休閑廣場和整齊美麗的新房,數(shù)十家農(nóng)家樂圍繞四周,村貧困戶人均純收入從2014年的1896元增加至2019年的8063元,越來越多的村民借著西溪寬窄步道邁向幸福新生活。
一座“花園”改變一個山村
谷雨剛過,在涼山州會東縣烏東德鎮(zhèn)青龍山村(原一碗水村),成片田地都已經(jīng)整好了種植煙葉用的溝壟。再過一段時間,千畝鮮綠煙葉將在這片山體上層層鋪展。
這里是四川中煙精品原料基地“寬窄花園”的所在地。以這座特別的“花園”為起點,曾經(jīng)貧困的小山村迎來巨變。
早在上世紀90年代,會東煙葉就有著“金沙江畔一枝花”的美譽,原一碗水村的種植條件尤其得天獨厚:典型的“高山小梯田、山地原生態(tài)”地理特征,加之金沙江干熱河谷小氣候,海拔、生育期平均溫度、有效積溫、日照時數(shù)、自然降水量、夜雨比等各項氣候條件為煙葉提供了良好的生長環(huán)境。
然而,多旱缺水的地理環(huán)境,隨意松散的種植觀念,讓這個小山村過去一直沒有真正依靠煙葉實現(xiàn)脫貧。
“過去大家主要種苞谷、土豆,輕松,但沒多少收入?!?1歲的煙農(nóng)高慶華還記得當年的拮據(jù)。
擔(dān)當脫貧攻堅重任,四川中煙選擇原一碗水村布局“寬窄花園”,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、綠色生產(chǎn)體系構(gòu)建引入當?shù)?#xff0c;小小煙葉蕩開致富漣漪。
首先是派種植專家教村民種煙葉,以保證煙草質(zhì)量穩(wěn)定;其次是聯(lián)合四川省煙草專賣局、高校及科研院所開展專項科研項目,以起到推廣示范的作用;與此同時,行業(yè)投資8300余萬元建設(shè)的新馬灌區(qū)水源工程使15000余畝煙田受益;廢舊地膜、農(nóng)藥包裝物回收處理,開展新型能源煙葉烘烤及土壤保育綜合治理,為這里的煙葉產(chǎn)業(yè)奠定了長遠穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
通過煙葉種植,原一碗水村19戶54名貧困人口全部脫貧,與村里人一起走上了致富路,曾經(jīng)“70%都是土坯房”的山腰間,新建的小樓鱗次櫛比。
2019年,高慶華也把老房子拆掉,修建起了占地500平方米、四層樓的新房,還陸續(xù)給自己和兒子都買了車,新生活的幸福,在這個七口之家里綿延鋪展。